Giai đoạn 2019 – 2020 GDP duy trì mức tăng trưởng tốt

10:10:30 | 17/12/2018

Theo báo cáo của Trung tâm Thông tin và dự báo kinh tế - xã hội quốc gia (NCIF) thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư, dự báo mức tăng trưởng kinh tế năm 2018 sẽ đạt khoảng 7%, và giai đoạn 2019-2010  từ 6,9-7,1%.



Tăng trưởng cao nhưng chưa thực sự bền vững

Dù dự báo mức tăng trưởng 7% của năm 2018 là cao hơn so với đánh giá đưa ra hồi đầu năm nay nhưng các chuyên gia tham gia phản biện Báo cáo của NCIF cũng đánh giá, giai đoạn vừa qua, việc cải thiện chất lượng tăng trưởng chưa đạt được mục tiêu đề ra; nền kinh tế vẫn tăng trưởng dựa chủ yếu vào vốn; năng suất lao động được cải thiện nhưng vẫn ở mức thấp; công nghiệp chế biến, chế tạo phụ thuộc vào khu vực đầu tư nước ngoài, hiệu quả từ cải thiện môi trường kinh doanh chưa thực sự rõ nét...

TS Đặng Đức Anh, Trưởng ban Ban Phân tích và dự báo NCIF nhận xét: trong giai đoạn 2016-2018, tăng trưởng chủ yếu từ ngành dịch vụ, trong cơ cấu của nền kinh tế nước ta không có ngành công nghiệp xương sống. Điều này cho thấy chưa có sự cải thiện về năng lực cạnh tranh của nền kinh tế. Tỷ trọng đóng góp của khu vực FDI tăng và phần đóng góp của khu vực trong nước giảm. Nhà đầu tư truyền thống đến chủ yếu từ châu Á hoặc khu vực Đông Nam Á. Năng suất lao động chưa được cải thiện nhiều. Đặc biệt, nợ công có xu hướng giảm song nợ nước ngoài quốc gia lại tăng nhanh kéo theo nghĩa vụ trả nợ trực tiếp dự kiến tiếp tục tăng cao trong thời gian tới.

Theo phân tích bổ sung của TS Trần Toàn Thắng, Trưởng ban Ban Kinh tế Thế giới NCIF về tình hình kinh tế thế giới và sự ảnh hưởng tới Việt Nam thì nền kinh tế Việt Nam đang phải chịu nhiều tác động, như biến động về tỷ giá; biến động trên thị trường chứng khoán. Đồng thời, diễn biến thương mại trên thế giới phức tạp đã, đang và sẽ tác động đến nền kinh tế Việt Nam, như thâm hụt thương mại của Mỹ tiếp tục tăng; dòng chảy FDI từ Trung Quốc không rõ ràng, phong trào Brexit, các hiệp định thương mại song phương và đa phương hay tác động của Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP)…

Hai kịch bản cho giai đoạn 2019-2020

Khác với mức dự báo tăng trưởng kinh tế sẽ giảm dần trong các năm 2019 - 2020 về mức khoảng 6,5-6,6%, NCIF đưa ra 2 kịch bản dự báo tăng trưởng kinh tế: Kịch bản cơ sở 7%; kịch bản cao 7,2%;

Bên cạnh những yếu tố không thuận từ bên ngoài, TS Đặng Đức Anh,Trưởng ban Phân tích và Dự báo NCIF chỉ ra nếu tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, thu hút FDI, đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế và thực hiện các FTA sẽ hỗ trợ cho tăng trưởng kinh tế. Đây cũng là những yếu tố để NCIF tin tưởng tăng trưởng trong giai đoạn tới đạt trên 6,9%. Ba trụ cột lớn phát triển kinh tế tư nhân, cải cách thể chế và môi trường kinh doanh, khoa học công nghệ và nâng cao năng suất lao động là động lực tăng trưởng kinh tế của nước ta không chỉ cho giai đoạn 2019 - 2020 mà có thể là động lực tới năm 2025.

Tuy vậy, Các chuyên gia cũng nhận định rằng: giai đoạn 2019 – 2020 Việt Nam đứng trước những rủi ro khi tăng trưởng kinh tế ngày càng phụ thuộc nhiều hơn vào khu vực FDI. Trong khi đó FDI tại Việt Nam đang tập trung vào một số mặt hàng chủ yếu, vì vậy, khi có các vụ kiện hoặc xung đột thương mại tăng trưởng kinh tế sẽ ảnh hưởng rất lớn.

Mặt khác, tăng trưởng tín dụng và cung tiền đang ở mức cao và kéo dài tiềm ẩn rủi ro về nợ quốc gia và mất ổn định kinh tế vĩ mô. Độ mở tài chính quốc gia cao hơn trình độ phát triển của nền kinh tế. Tỷ lệ nợ công cao và nghĩa vụ trả nợ lớn cũng ảnh hưởng đến điều hành kinh tế vĩ mô và khả năng giảm mặt bằng lãi suất.

Các yếu tố ảnh hưởng tới ổn định kinh tế vĩ mô giai đoạn tới được các chuyên gia phân tích còn là giá điện, thuế bảo vệ môi trường, giá dịch vụ y tế… sẽ tăng do Chính phủ tiếp tục tiến trình tự do hóa và điều chỉnh giá dịch vụ công.

Nguyễn Thanh