Cục Hải quan tỉnh Long An: Vượt thu ngân sách trong “bão” dịch

Năm 2021 khởi đầu với đợt tái bùng phát dịch Covid-19 lần thứ tư là thách thức không nhỏ cho công tác của ngành Hải quan. Tuy nhiên bằng tinh thần trách nhiệm cùng quyết tâm vượt khó đi lên, Cục Hải quan Long An (Cục HQLA) đã về đích sớm với kết quả thu ngân sách cả năm 2021 vượt so với dự toán Trung ương giao từ đầu năm.

Ưu tiên hàng đầu cho công tác phòng chống dịch và thông quan hàng hoá

Trao đổi với phóng viên, Cục trưởng Cục HQLA - Nguyễn Ngọc Huân cho biết trong năm qua dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp tại địa bàn quản lý của Cục HQLA nói riêng - cả nước nói chung, ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Nhiều doanh nghiệp tạm ngưng hoạt động, giải thể, giảm năng lực sản xuất do không có thị trường tiêu thụ, thiếu nguyên liệu để sản xuất, thiếu nhân công. Điều này gây ảnh hưởng rất lớn đến tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị, thu nộp NSNN trên địa bàn của toàn Cục.

Dự đoán trước được những khó khăn trong việc hoàn thành chỉ tiêu thu nộp NSNN do BTC và TCHQ giao năm 2021, ngay từ những ngày đầu năm Cục HQLA đã xây dựng giải pháp thu NSNN, phân bổ để các Chi cục thực hiện đồng bộ, quyết liệt, tạo thuận lợi thương mại, mang lại hiệu quả quản lý cao, chống thất thu trong triển khai nhiệm vụ thu NSNN năm 2021. Cụ thể Cục áp dụng quy trình quản lý hải quan hiện đại nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho cộng đồng doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo giám sát quản lý chặt chẽ đúng quy định, rà soát nắm chắc nguồn thu, triển khai các giải pháp tăng thu, chống thất thu hàng tháng; đồng thời bố trí công chức có kinh nghiệm thực hiện nhiệm vụ tại các địa bàn có lượng hàng hóa lớn, tạo điều kiện thông quan nhanh hàng hóa.

Trong bối cảnh dịch bệnh diễn biến phức tạp, tập thể lãnh đạo và công chức Cục HQLA luôn đặt công tác phòng chống dịch và tạo điều kiện thông quan hàng hoá XNK trên địa bàn lên hàng đầu. Quán triệt thực hiện nghiêm các biện pháp phòng ngừa dịch bệnh Covid-19 tại đơn vị, tuyên truyền người thân và cộng đồng doanh nghiệp thực hiện tốt 5K, không để lây lan dịch bệnh tại nơi làm việc. Thời gian qua, đơn vị đã bố trí công chức luân phiên làm việc trực tuyến tại đơn vị không quá 50% biên chế, công chức thực hiện khai báo y tế, mã vạch và đo thân nhiệt khi ra vào đơn vị, công chức và người lao động ở lại buổi trưa khi làm việc; đồng thời quán triệt công chức thực hiện nghiêm các quy định của Nhà nước về phòng chống dịch bệnh. Đối với công chức làm việc tại địa bàn tỉnh Tiền Giang và Bến Tre thực hiện nghiêm việc giãn cách theo chỉ đạo của UBND tỉnh, khai báo y tế theo quy định.

Các Chi cục biên giới tăng cường phối hợp với các lực lượng có liên quan tuần tra kiểm soát nhằm phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới, ngăn chặn nhập cảnh trái phép qua các lối mở. Kiểm tra, giám sát chặt chẽ hàng hoá XNK, hàng quá cảnh tạo điều kiện thuận lợi cho việc mua bán, trao đổi hàng hoá của cư dân biên giới không để xảy ra tình trạng tồn đọng hàng hoá tại cửa khẩu.

Đối với các thủ tục thông quan hàng hoá được thực hiện trên hệ thống VNACCS/VCIS, dịch vụ công trực tuyến, cán bộ, công chức thực hiện kiểm tra hồ sơ hải quan trên hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan, giải quyết các thủ tục trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến, không tiếp xúc trực tiếp với người khai hải quan. Trường hợp phải xuất trình chứng từ, hồ sơ đính kèm được thực hiện qua email hoặc chuyển phát bằng dịch vụ bưu chính. Hạn chế tối đa các thủ tục giấy tờ, khuyến khích thanh toán tiền thuế XNK online 24/7 qua hệ thống ngân hàng…; phối hợp thực hiện kiểm tra thực tế hàng hoá, tạo điều kiện thông quan hàng hoá cho doanh nghiệp gặp khó khăn do thực hiện phong toả, giãn cách xã hội. Tăng cường thu thập thông tin, đánh giá rủi ro để có các biện pháp xử lý kịp thời nhằm quản lý chặt chẽ đối với việc đưa hàng về bảo quản. Đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền được thực hiện qua dịch vụ công trực tuyến và dịch vụ bưu chính/bưu chính công ích, không tiếp xúc trực tiếp tại trụ sở làm việc.

Với nhiều giải pháp ứng phó linh hoạt nên năm 2021, dòng chảy hàng hóa XNK tại các cửa khẩu trên địa bàn do Cục HQLA quản lý được duy trì đều đặn, không bị tắc nghẽn. Kết quả từ ngày 1/1/2021 đến 22/12/2021, đơn vị đã làm thủ tục thông quan hàng hóa với tổng kim ngạch XNK đạt 16,9 tỷ USD, tăng 8% so với cùng kỳ năm 2020, trong đó: kim ngạch xuất khẩu đạt 9,2 tỷ USD, giảm 0,6%; kim ngạch nhập khẩu đạt 7,7 tỷ USD, tăng 20,4%. Đặc biệt kim ngạch chịu thuế đạt 2,2 tỷ USD, tăng 53% so với cùng kỳ 5 năm trước là một trong những nguyên nhân góp phần tăng thu ngân sách tại Cục HQLA trong năm 2021.

Đặc biệt vượt lên trên rất nhiều khó khăn, Cục HQLA đã đạt số thu ngân sách hơn 5.201,4 tỷ đồng (tính đến ngày 20/12/2021), tăng 55% so với cùng kỳ năm ngoái, bằng 150,8% chỉ tiêu BTC giao, bằng 141,4% chỉ tiêu TCHQ giao năm 2021. Đối với các khoản nợ xấu, Cục đã thực hiện quyết liệt các biện pháp thu hồi, xử lý và hoàn thành 100% chỉ tiêu vào tháng 5/2021. Những kết quả nổi bật đạt được trong năm 2021 sẽ là bước đệm quan trọng, tạo tiền đề để Cục HQLA phấn đấu đạt thành tích cao hơn nữa trong năm 2022.

Gắn cải cách hành chính với hiện đại hóa hải quan

Nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động XNK, những năm qua Cục Hải quan tỉnh Long An đã chủ động triển khai đồng bộ các giải pháp cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan, đổi mới phương thức quản lý để môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, thuận lợi, minh bạch; qua đó giảm thiểu thời gian, chi phí của người dân và doanh nghiệp trong việc tuân thủ TTHC trong lĩnh vực hải quan. Hệ thống CNTT của ngành bảo đảm hoạt động thông suốt, trong sạch, vững mạnh, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả; xây dựng đội ngũ công chức hải quan có đủ phẩm chất, năng lực và trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân và sự phát triển của đất nước, cung cấp 100% thông tin về quy trình thủ tục hải quan, các văn bản quy phạm pháp luật liên quan, các thông báo hướng dẫn nghiệp vụ, các cơ sở dữ liệu danh mục…; tiếp nhận và trả lời các vướng mắc trực tuyến từ phía người dân và doanh nghiệp qua trang thông tin điện tử của đơn vị.

Song song đó Cục Hải quan tỉnh Long An cũng tăng cường ứng dụng có hiệu quả CNTT và trang thiết bị hiện đại trong các lĩnh vực trọng yếu về quản lý hải quan như: thực hiện thủ tục hải quan thông quan, nộp thuế, quản lý hàng hóa tại cảng biển, quản lý rủi ro, kiểm tra sau thông quan, xử lý vi phạm… Đặc biệt Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS thực hiện thủ tục hải quan hoàn toàn bằng phương thức tự động với thời gian tiếp nhận, xử lý, trả kết quả từ 1 - 3 giây và các Hệ thống CNTT vệ tinh tập trung tại TCHQ được giám sát và vận hành ổn định 24/7, đảm bảo an ninh an toàn thông suốt phục vụ cho việc thông quan hàng hoá XNK.

Từ thực tế khối lượng công việc tại Cục ngày càng tăng qua các năm (bình quân từ 8-10% về kim ngạch và tờ khai) trong khi biên chế hàng năm lại không tăng, vấn đề cần cải cách hiện đại hoá thành công với chất lượng nguồn lực phải đủ khả năng tiếp cận công nghệ tiên tiến đáp ứng yêu cầu CNH - HĐH là động lực then chốt để phát triển nhanh và bền vững. Trên cơ sở đó, Cục luôn chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao theo hướng chuyên nghiệp và chuyên sâu đáp ứng quá trình hội nhập ứng dụng công nghệ hiện đại vào hoạt động XNK. Chính điều này đã góp phần thành công trong công cuộc đổi mới theo hướng thông minh, hiện đại, chuyên nghiệp, văn minh thân thiện, kiến tạo phát triển, liêm chính, hành động quyết liệt, phục vụ nhân dân, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao.

Theo ghi nhận của Cục trưởng Nguyễn Ngọc Huân, hiện nay 100% cán bộ lãnh đạo các cấp tại đơn vị đều đạt chuẩn hoá về trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, phù hợp với chức danh đang đảm nhiệm; 100% cán bộ, công chức thành thạo nghiệp vụ trên vị trí công tác, đạt chuẩn nghiệp vụ của TCHQ; chuẩn hoá theo hệ thống vị trí việc làm mô hình chức danh, khung năng lực nhằm làm rõ trách nhiệm quyền hạn theo vị trí việc làm. Với công nghệ hiện đại, đội ngũ công chức chuyên nghiệp, minh bạch cùng sự hợp tác của cộng đồng doanh nghiệp sẽ góp phần quan trọng vào việc hoàn thành các mục tiêu cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan và tạo thuận lợi thương mại, hướng tới xây dựng Chính phủ điện tử. "Dù chặng đường phía trước còn nhiều khó khăn, thách thức song tập thể cán bộ, công chức Cục HQLA quyết tâm phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ do BTC và TCHQ giao, góp phần tăng thu cho ngân sách địa phương" - ông Huân nhấn mạnh.

Công Luận (Vietnam Business Forum)