Quận Hải An: Khẳng định vị thế, động lực tăng trưởng của thành phố

Từ một quận có nhiều khó khăn khi mới thành lập, nhất là về cơ sở hạ tầng, thu ngân sách, kinh tế chủ yếu là nông nghiệp, quận Hải An đã không ngừng phấn đấu vươn lên bứt phá phát triển toàn diện. Đến nay, quận đã trở thành động lực tăng trưởng, phát triển kinh tế của TP.Hải Phòng.

Duy trì đà tăng trưởng bền vững

Những năm qua, cơ cấu kinh tế của Hải An chuyển dịch mạnh mẽ từ nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ, tạo đà cho quận bứt phá phát triển toàn diện, với tốc độ tăng trưởng cao. Từ chỗ có số thu ngân sách hàng năm thấp, Hải An đã vươn lên nhóm đầu, từ năm 2017 quận đã tự chủ về ngân sách.

Khánh thành công trình đường Lũng Bắc, phường Đằng Hải, quận Hải An 

Để đạt được những thành tựu trên, Hải An đã có những giải pháp hiệu quả phát huy lợi thế, khai phá tiềm năng, đặc biệt là lợi thế là đầu mối giao thông quan trọng của TP.Hải Phòng. Quận hội tụ 5 phương thức vận tải gồm đường biển, đường không, đường bộ, đường sắt và đường thủy, kết nối Hải Phòng với các tỉnh trong khu vực, quốc gia và quốc tế.

Hiện nay, trên địa bàn quận có hệ thống 18 cảng biển lớn (4 cảng nội địa và 14 cảng quốc tế); cảng hàng không quốc tế Cát Bi; cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, cao tốc Hải Phòng - Hạ Long, cầu vượt biển Tân Vũ - Lạch Huyện kết nối với huyện đảo Cát Hải. Ngoài ra, tại Hải An có 6 khu công nghiệp lớn, với tổng diện tích 3.355ha, thu hút nhiều doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế lớn hoạt động trong các ngành công nghiệp, công nghệ cao, dịch vụ cảng biển, dịch vụ logistics,...

Năm 2023, tổng giá trị sản xuất của các nhóm ngành kinh tế trên địa bàn quận Hải An đạt 229.993 tỷ đồng, bằng 131,4% kế hoạch thành phố giao, tăng 28,1% so với cùng kỳ. Tổng thu ngân sách đạt 2.458,9 tỷ đồng, trong đó thuế ngoài quốc doanh thu đạt 494,8 tỷ đồng, thu tiền thuê đất đạt 175 tỷ đồng, thuế bảo vệ môi trường đạt 783,6 tỷ đồng, vượt cao so với dự toán thành phố giao, dự toán quận giao và so với cùng kỳ năm trước.

Các cấp chính quyền quận Hải An luôn xác định tuyên truyền, vận động là giải pháp trọng tâm trong công tác giải phóng mặt bằng

Một trong những thành tựu nổi bật của Hải An trong những năm gần đây là công tác đầu tư, hoàn thiện kết cấu hạ tầng. Trong 20 năm kể từ khi được thành lập, Trung ương đã đầu tư 4 dự án với tổng mức đầu tư đạt 24.060 tỷ đồng; thành phố đã đầu tư 20 dự án với tổng mức đầu tư 3.785 tỷ đồng; quận Hải An đã đầu tư 879 công trình, dự án với tổng mức đầu tư 2.427 tỷ đồng. Cùng với tập trung quy hoạch, phát triển đô thị, Hải An đã có sự chuyển biến rõ nét về cơ sở hạ tầng, diện mạo đô thị đổi thay theo hướng văn minh, hiện đại.

Đồng hành với doanh nghiệp, tạo đà phát triển bền vững

Ông Dương Đình Ổn, Chủ tịch UBND quận cho biết: Vị trí địa lý tạo cho Hải An tiềm năng, lợi thế phát triển kinh tế, nhất là kinh tế biển. Do đó, “hướng ra cảng biển” đang và sẽ là định hướng, mục tiêu phát triển xuyên suốt của Hải An trong những năm tới. Nhằm phát huy tiềm năng, lợi thế của quận gắn với thực hiện Quy hoạch chung TP.Hải Phòng đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 định hướng quận Hải An trở thành trung tâm thương mại, tài chính quốc tế tầm cỡ khu vực, Hải An tiếp tục xác định làm tốt công tác thu hút đầu tư, khuyến khích thu hút các nhà đầu tư lớn vào những lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ logistics.

Quận Hải An thường xuyên phối hợp với các ngành chức năng tăng cường tuyên truyền, tập huấn công tác phòng cháy, chữa cháy tại các doanh nghiệp

Để hoàn thành mục tiêu, chiến lược này, quận tiếp tục tăng cường các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh. Theo đó, quận đã đề ra và thực hiện hiệu quả phương châm “Lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ; sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp là thước đo chất lượng và hiệu quả phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức”.

Trong đó, công tác hỗ trợ doanh nghiệp và đẩy mạnh cải cách hành chính là những giải pháp được chú trọng. Lãnh đạo quận thường xuyên kiểm tra, giám sát về kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

Đẩy mạnh cải cách hành chính, UBND quận Hải An đã triển khai thực hiện mô hình “Kết nối thủ tục giấy phép kinh doanh có điều kiện” để hỗ trợ doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục cấp giấy phép kinh doanh có điều kiện. Đồng thời, tăng cường tuyên truyền, vận động, hướng dẫn tổ chức, cá nhân, hộ kinh doanh thực hiện nộp hồ sơ qua cổng Dịch vụ công trực tuyến thành phố. Đến nay, 100% hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã được người dân thực hiện bằng hình thức nộp trực tuyến; 100% kết quả thực hiện TTHC được số hóa trước khi trả cho người dân.

Song song với đó, quận chủ động cung cấp đầy đủ, kịp thời các thông tin về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch, dự án, văn bản quy phạm pháp luật, TTHC, chính sách ưu đãi đầu tư,… tới các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, người dân. Thực hiện nghiêm túc việc niêm yết công khai địa chỉ tiếp nhận, phản ánh kiến nghị về quy định hành chính của tổ chức, cá nhân. Niêm yết số điện thoại đường dây nóng tại bộ phận một cửa quận và các phường để tiếp nhận, giải đáp các thắc mắc, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp trong giải quyết TTHC,…

Hướng đến sự hài lòng của các nhà đầu tư khi tìm hiểu, thực hiện dự án đầu tư tại địa phương, quận Hải An thực hiện quyết liệt các hoạt động hỗ trợ theo quy định, chức năng nhiệm vụ, như: Tập trung tháo gỡ vướng mắc trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng để sớm thực hiện các dự án; đẩy nhanh tiến độ các công trình hạ tầng giao thông để sớm đi vào sử dụng, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc đi lại, vận chuyển hàng hóa;... Quận cũng tổ chức định kỳ hội nghị đối thoại doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh 2 lần/năm để tiếp nhận, xử lý kịp thời phản ánh, kiến nghị về những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực hiện các quy định liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh.

Để đánh giá tổng thể hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước, kịp thời khắc phục những tồn tại, yếu kém trong quản lý, điều hành, UBND quận Hải An đã xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng tổng thể theo tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020. Đây là hệ thống quản lý chất lượng gồm 4 trụ cột (Xây dựng thể chế điều hành tốt; Phát triển kinh tế bền vững; Phát triển xã hội toàn diện; Phát triển môi trường bền vững) với 39 chỉ số đánh giá cụ thể nhằm xây dựng chính quyền phục vụ, hướng tới sự hài lòng của các tổ chức, cá nhân. Hệ thống TCVN ISO 18091:2020 được đưa vào áp dụng cũng góp phần cải thiện Chỉ số DDCI của quận.

“Quan điểm nhất quán của Hải An là phục vụ người dân, doanh nghiệp một cách tốt nhất, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của quận. Những nỗ lực này còn tạo nên lợi thế trong thu hút đầu tư, từ đó tiếp tục cụ thể hóa mục tiêu xây dựng quận Hải An ngày càng phát triển, củng cố vị thế là trọng điểm, động lực phát triển kinh tế của thành phố”, ông Dương Đình Ổn nhấn mạnh.

Ngọc Tùng (Vietnam Business Forum)