Tuyên Quang: Nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư

Trong những năm qua, công tác thu hút đầu tư được chính quyền tỉnh Tuyên Quang hết sức coi trọng và đã thu được nhiều kết quả tích cực. Môi trường kinh doanh được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao. Để có được kết quả như vậy Tuyên Quang đã luôn nỗ lực tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, đặc biệt là việc giải quyết các khuyến nghị của doanh nghiệp.

Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp

Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, sự điều hành tập trung, quyết liệt, linh hoạt, hiệu quả của Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh, trong đó tập trung vào 4 lĩnh vực đột phá mà Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đề ra; sự nỗ lực, cố gắng của các cấp, ngành, thành phần kinh tế, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục phát triển, quốc phòng - an ninh được đảm bảo, đời sống nhân dân ổn định. Mặc dù gặp khó khăn do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế thời gian vừa qua cùng khó khăn nội tại vốn có của một tỉnh vùng cao, biên giới, điểm xuất phát thấp, hạ tầng kinh tế còn yếu kém, hàng năm chịu nhiều thiên tai, bão lũ gây thiệt hại lớn về người và tài sản, nguồn vốn cho đầu tư phát triển còn chưa đáp ứng được yêu cầu, nguồn nhân lực còn hạn chế…. song khai thác tiềm năng, lợi thế của tỉnh, sự hỗ trợ giúp đỡ của Trung ương, sự thống nhất cao của các cấp, các ngành, các địa phương và cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh, kinh tế xã hội tỉnh Tuyên Quang vẫn duy trì và phát triển. Tình hình của các doanh nghiệp vẫn rất sáng sủa và hoạt động ổn định.

UBND tỉnh cũng thường xuyên đối thoại với các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh và đang triển khai các dự án, nắm bắt kịp thời khó khăn vướng mắc của các doanh nghiệp, nhà đầu tư để chỉ đạo các ngành, các cấp để giải quyết kịp thời, triệt để như đáp ứng nguyên liệu cho nhà máy giấy, vùng nguyên liệu cho nhà máy đường… Tháo gỡ khó khăn giúp chủ đầu tư đưa nhà máy luyện gang vào hoạt động, giải quyết thủ tục hành chính, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng cho nhà máy Thủy điện Yên Sơn khởi động đúng tiến độ. Các chủ đầu tư, dự án đầu tư công triển khai đúng tiến độ, giải ngân vốn đầu tư kịp thời. Các huyện, thành phố tổ chức giải phóng mặt bằng bàn giao cho chủ đầu tư đúng thời hạn. Tỉnh cũng tăng cường công tác xúc tiến đầu tư tại chỗ với một số giải pháp như: bám sát các dự án đang triển khai để tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư; tạo điều kiện cho các nhà máy đang sản xuất có nguyên vật liệu, cung cấp nguồn lao động có tay nghề, tiếp tục chỉ đạo các ngành cung cấp các dịch vụ như điện, nước nhanh chóng, kịp thời và ổn định... Hàng năm, tỉnh tiến hành rà soát, sửa đổi, bổ sung những quy định có liên quan đến tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh bảo đảm sự thông thoáng, thuận lợi cho các doanh nghiệp và người dân; tiếp tục áp dụng có hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông, gắn với ứng dụng công nghệ thông tin; công khai các thủ tục hành chính, rà soát loại bỏ các thủ tục hành chính rườm rà, gây phiền hà cho doanh nghiệp, người dân. Đặc biệt, tỉnh đã thành lập Tổ tiếp nhận thông tin và hỗ trợ doanh nghiệp về thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư trên địa bàn để tiếp nhận và tham mưu giải quyết những vướng mắc, kiến nghị của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp về các vấn đề liên quan đến đầu tư, sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh nhằm tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư để thu hút nguồn lực cho đầu tư, kinh doanh và du lịch trên địa bàn, góp phần thực hiện hoàn thành mục tiêu phát triển KT-XH.

Nhiều giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI)

Tuyên Quang là một trong những tỉnh có PCI luôn nằm ở tốp cuối cả nước. Để cải thiện PCI, cần phải nhìn nhận rõ những hạn chế của các chỉ số thành phần để có các giải pháp để khắc phục. Đó sẽ là cơ sở để xây dựng chương trình hành động của toàn tỉnh nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư và khai thác có hiệu quả mọi nguồn lực. Mục tiêu cụ thể của Kế hoạch trong năm 2014 là tập trung cải thiện môi trường kinh doanh, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; rút ngắn quy trình xử lý, giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính, giảm chi phí hành chính; bảo đảm công khai, minh bạch và nâng cao trách nhiệm của các cơ quan hành chính nhà nước; phấn đấu trong năm đạt 55 điểm trên 10 chỉ số. Để hoàn thành mục tiêu, UBND tỉnh Tuyên Quang đã đề ra nhiệm vụ, giải pháp cụ thể:

Hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường trong nước và nước ngoài về giá cả, nguồn cung ứng nguyên phụ liệu, trang bị công nghệ, thị trường tiêu thụ sản phẩm. Cải thiện việc cung cấp thông tin (hướng dẫn cụ thể về quy trình, thủ tục đăng ký kinh doanh; đăng ký đầu tư, thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư).

Trợ giúp doanh nghiệp khảo sát và tham dự các triển lãm về công nghệ mới, tiếp cận thị trường, trao đổi thông tin, tìm đối tác tiêu thụ sản phẩm...

Tiếp tục thực hiện và duy trì kết quả của Đề án 30 đơn giản hóa các thủ tục hành chính trên lĩnh vực quản lý Nhà nước về đăng ký kinh doanh, cấp Giấy chứng nhận đầu tư, đảm bảo thời hạn cấp Giấy đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đầu tư được rút ngắn so với thời gian quy định. Công bố, công khai minh bạch bằng nhiều hình thức về quy trình thủ tục, thành phần hồ sơ, các loại biểu mẫu, hướng dẫn chi tiết để hoàn thiện mẫu thủ tục hành chính, quy định thời gian giải quyết, các mức phí, lệ phí theo quy định để người dân và doanh nghiệp dễ hiểu và dễ thực hiện.

Thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư và tăng cường thu hút đầu tư vào các ngành, lĩnh vực có lợi thế. Tập trung hoàn thành đầu tư các công trình hạ tầng thiết yếu của Khu công nghiệp Long Bình An và các cụm, điểm công nghiệp.

Kiên quyết chấm dứt và thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư đối với những dự án có tiến độ triển khai chậm, không có lý do chính đáng và nhà đầu tư không đủ năng lực thực hiện dự án.

Ban hành Quy chế phối hợp trong việc thực hiện Luật Đầu tư, tạo thuận lợi về các thủ tục đầu tư - xây dựng - đất đai - thuế theo cơ chế liên thông nhằm rút ngắn tối đa thời gian và chi phí, nâng cao tính minh bạch, giảm chi phí chính thức cho nhà đầu tư, tạo điều kiện để giảm thời gian doanh nghiệp thực hiện các quy định của Nhà nước.

Nâng cao vai trò của các hiệp hội ngành nghề, tổ chức xã hội trong tư vấn và phản biện các chính sách của tỉnh. Tạo điều kiện để doanh nghiệp có thể tham gia đóng góp ý kiến về các quy định, chính sách của Nhà nước bằng cách tăng cường các cuộc đối thoại doanh nghiệp - chính quyền, thông qua đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh, thông qua website của tỉnh và thông qua các hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề. Định kỳ tổ chức gặp gỡ, trao đổi với doanh nghiệp thông qua các hội nghị, hội thảo để lắng nghe ý kiến phản hồi của doanh nghiệp, xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Thực hiện kế hoạch đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là cán bộ lãnh đạo quản lý, chuyên gia, quản trị doanh nghiệp. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2020, Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn và đào tạo, bồi dưỡng công chức xã đến năm 2020”.

Khuyến khích mở các văn phòng luật sư và tăng cường dịch vụ hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp. Khuyến khích các doanh nghiệp tham gia cung ứng các sản phẩm, dịch vụ công.

Tập trung tháo gỡ khó khăn về mặt bằng sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp; đổi mới công nghệ, nâng cao trình độ kỹ thuật; việc tiếp cận thị trường, mở rộng sản xuất kinh doanh; trợ giúp phát triển nguồn nhân lực có tay nghề cho doanh nghiệp.

Hỗ trợ doanh nghiệp trong đầu tư mở rộng sản xuất, đăng ký thương hiệu để tạo nên những sản phẩm cạnh tranh, có chất lượng cao.

Hiệp hội doanh nghiệp, Hội doanh nghiệp trẻ tỉnh tích cực tham gia, phối hợp chặt chẽ với cộng đồng các nhà đầu tư nắm bắt những vướng mắc, khó khăn, bất cập trong thực hiện thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực đầu tư, đất đai, xây dựng, phản ánh với cơ quan có thẩm quyền xem xét, tháo gỡ kịp thời.

Phối hợp với các Sở, ngành, các hiệp hội doanh nghiệp lập các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng chiến lược cạnh tranh hiệu quả, áp dụng khoa học công nghệ, xây dựng thương hiệu, thực hiện tốt trách nhiệm xã hội nhằm từng bước cải thiện trình độ kinh doanh và năng lực cạnh tranh của cộng đồng doanh nghiệp, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh.

Duy Bình