Lập lại trật tự trong thu hút đầu tư

Kiên Giang được thiên nhiên ưu đãi, có nhiều tiềm năng như biển, đảo, khoáng sản, đồng bằng, rừng, núi,… là nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú để phát triển kinh tế.

Bên cạnh những lợi thế so sánh về điều kiện tự nhiên, Kiên Giang còn là 1 trong 4 tỉnh thuộc Vùng kinh tế trọng điểm ĐBSCL, có tuyến hành lang ven biển phía Nam thông thương với Campuchia và Thái Lan qua Cửa khẩu Quốc tế Hà Tiên mở ra nhiều cơ hội giao thương mới. Ngoài ra, tỉnh có sân bay Quốc tế Phú Quốc và các cảng biển nước sâu sẽ là cầu nối của vùng ĐBSCL với các quốc gia trong khu vực cũng như thế giới. Tuy nhiên, muốn phát huy những lợi thế này, tạo động lực thúc đẩy phát triển nhanh và bền vững, Kiên Giang cần phải tạo ra lợi thế cạnh tranh từ tài nguyên thiên nhiên, từ vị trí địa lý sẵn có của mình, trong đó vai trò của cộng đồng doanh nghiệp (DN), nhà đầu tư (NĐT) hết sức quan trọng và là nhân tố quyết định nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, biến tiềm năng lợi thế của tỉnh thành hàng hóa, dịch vụ có giá trị cao, tạo nên nét riêng vốn có của Kiên Giang.

Trong năm 2013, kinh tế trong và ngoài nước gặp nhiều khó khăn đã tác động xấu đến hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh của cộng đồng DN, NĐT. Tuy nhiên, Tỉnh ủy - UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các cấp tổ chức thực hiện tốt các giải pháp để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu theo Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ; đồng thời tập trung huy động các nguồn lực và giải quyết các khó khăn, vướng mắc để đẩy mạnh tiến độ đầu tư của các công trình, dự án trọng điểm nhằm hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng trên địa bàn như: đường và cầu trên tuyến tránh qua Tp.Rạch Giá và các cầu Cái Lớn, Cái Bé trên tuyến hành lang ven biển phía Nam, cầu An Hòa, cầu trung tâm lấn biển, cầu Kinh Nhánh của Tp.Rạch Giá, sửa chữa nâng cấp một số tuyến đường giao thông quan trọng (QL 61, QL 80, công trình đường tỉnh 964, đường và cầu cửa khẩu Giang Thành)…; hệ thống thủy lợi, điện (đặc biệt là tuyến cáp ngầm dẫn điện lưới điện quốc gia từ Hà Tiên ra đảo Phú Quốc đã đầu tư hoàn thành và đưa vào sử dụng đầu năm 2014; tuyến đường điện kéo từ huyện Hòn Đất ra đảo Hòn Tre - huyện Kiên Hải triển khai đầu tư trong năm 2014).

Kiên Giang hiện có 5 KCN (Thạnh Lộc, Thuận Yên, Xẻo Rô, Tắc Cậu và Kiên Lương II) với tổng diện tích đất tự nhiên 769,34 ha và 12 CCN với tổng diện tích 549,11 ha (trong đó giai đoạn 1 phát triển 5 cụm, diện tích 167,96 ha; giai đoạn 2 phát triển 7 cụm  và mở rộng 1 cụm, diện tích 381,15 ha). Hạ tầng các khu, CCN được quan tâm đầu tư và đang dần hoàn thiện, đã kêu gọi được các NĐT lớn đến đầu tư sản xuất: Nhà máy sản xuất gỗ MDF, vốn khoảng 1.400 tỷ đồng; nhà máy may mặc vốn khoảng 150 tỷ đồng, nhà máy da dày vốn khảng 1200 tỷ đồng, nhà máy bia Sài Gòn vốn khoảng 600 tỷ đồng,… tại KCN Thạnh Lộc; định giá đất để giao đất cho các NĐT ở khu du lịch Bãi Trường (Phú Quốc); giao thêm đất cho các dự án nuôi tôm công nghiệp. Mặt khác, tranh thủ các nguồn vốn đầu tư của Nhà nước, vốn của các tổ chức trong và ngoài nước để đầu tư kết cấu hạ tầng, phát triển nông thôn, giảm nghèo; tăng cường kêu gọi đầu tư vào các khu, CCN, khu du lịch trọng điểm, phát triển dịch vụ… từ đó tạo chuyển biến tích cực trong phát triển kinh tế.

Đến nay, Kiên Giang đã thu hút được gần 672 dự án, tổng vốn đăng ký trên 301.619 tỷ đồng, diện tích đất khoảng 31.846,4 ha, tập trung ở nhiều lĩnh vực nuôi trồng, chế biến thủy sản, nông sản, khai thác và chế biến khoáng sản, đầu tư hạ tầng và dịch vụ du lịch, bất động sản,… đã góp phần giúp cơ cấu kinh tế chung của tỉnh từng bước chuyển dịch theo hướng hiệu quả, bền vững, góp phần cùng cả nước ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát và đảm bảo an sinh xã hội.

Tuy nhiên, công tác huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển của Kiên Giang những năm qua còn nhiều tồn tại, hạn chế nhất định khiến việc thu hút các NĐT chưa ngang tầm với tiềm năng, lợi thế của tỉnh. Để phát huy tối đa các tiềm năng thế mạnh của tỉnh, huy động nguồn lực cho phát triển và lập lại trật tự trong thu hút đầu tư. Kiên Giang chủ động thực hiện tốt công tác cải cách TTHC, tạo môi trường đầu tư – kinh doanh công khai, minh bạch, bình đẳng và thuận lợi cho DN, NĐT thông qua Quy chế “một cửa liên thông” trong lĩnh vực đầu tư, tập trung đầu mối tại Sở KH&ĐT, BQL Đầu tư phát triển đảo Phú Quốc, BQL Khu kinh tế tỉnh Kiên Giang nhằm rút ngắn thời gian và giảm chi phí, loại bỏ các quy định không cần thiết, đơn giản hóa TTHC thuộc thẩm quyền của từng cấp để tạo sự tin tưởng, yên tâm cho DN, NĐT khi thực hiện các thủ tục đầu tư vào Kiên Giang. Đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng đối với các khu kinh tế cửa khẩu, khu du lịch, khu – CCN, các trung tâm thương mại, các cảng biển, cảng sông… Song song với việc bãi bỏ các quy hoạch, dự án không có khả năng thực hiện, tỉnh cũng đồng thời tiến hành rà soát để phê duyệt các các quy hoạch xây dựng, các dự án kết cấu hạ tầng KT - XH trọng điểm đã đủ điều kiện hoặc cho điều chỉnh, bổ sung để phê duyệt nhằm tạo điều kiện cho các DN, NĐT tiếp cận, tìm kiếm cơ hội, môi trường đầu tư. Mặt khác tỉnh thắt chặt công tác quản lý tiến độ đầu tư các dự án, đối với các dự án không triển khai hoặc triển khai quá chậm so với tiến độ cấp phép sẽ thu hồi và xem xét chọn giao cho NĐT khác. Trong năm 2013, UBND tỉnh Kiên Giang đã chỉ đạo thành lập đoàn kiểm tra liên ngành về kiểm tra các dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách trong đó có các dự án đầu tư nước ngoài. Mục tiêu nhằm kiểm tra, giám sát để kịp thời phát hiện khó khăn, vướng mắc của DN tìm giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn; đôn đốc các dự án chậm tiến độ, chậm triển khai hoặc chưa tuân thủ các cam kết; đồng thời, xử lý các trường hợp vi phạm. Qua báo cáo của đoàn kiểm tra, ngày 5/3/2014 UBND tỉnh đã có văn bản chấp thuận chủ trương cho gia hạn thời gian thực hiện đầu tư đối với 22 dự án, tổng vốn đầu tư đăng ký khoảng 14.340 tỷ đồng, diện tích đất sử dụng khoảng 945 ha; thu hồi chủ trương đầu tư, Giấy CNĐT đối với 34 dự án, tống vốn đầu tư đăng ký khoảng 4.269 tỷ đồng, diện tích đất sử dụng khoảng 707 ha.

Trước đó nhằm hạn chế các NĐT không đủ năng lực tài chính, kinh nghiệm và để làm cơ sở cho việc lựa chọn NĐT, kiểm tra, giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện các dự án. Ngày 18/12/2012, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2618/QĐ-UBND (Quyết định này hiện nay đã bãi bỏ) về các biện pháp đảm bảo thực hiện các dự án  đầu tư trên địa bạn tỉnh Kiên Giang (trừ Phú Quốc) và ngày 5/8/2013, UBND tỉnh tiếp tục ban hành Quyết định 1923/QĐ-UBND về việc ban hành tiêu chí đầu tư tại đảo Phú Quốc (áp dụng cho Phú Quốc), Quy định suất đầu tư tối thiểu, xác định năng lực tài chính của NĐT, tiến độ thực hiện dự án và ký quỹ đảm bảo đầu tư đối với các dự án có sử dụng đất, mặt nước và không sử dụng vốn ngân sách Nhà nước khi đầu tư vào tỉnh Kiên Giang, để làm cơ sở cho việc cấp Giấy CNĐT.

Kiên Giang cam kết sẽ tiếp tục cải cách mạnh mẽ TTHC, hỗ trợ và luôn đồng hành cùng DN, NĐT; xem thành công của cộng đồng DN, NĐT là thành công trong phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh nhà.

Nguồn: Sở Kế hoạch và Đầu tư Kiên Giang