Khai thác hiệu quả các nguồn lực, sớm đưa Bắc Kạn trở thành tỉnh khá

Vượt qua những khó khăn chung và thử thách riêng, trong giai đoạn 2011-2015, các cấp chính quyền và nhân dân tỉnh Bắc Kạn đã luôn nêu cao tinh thần đoàn kết, quyết tâm đổi mới, sáng tạo và thực hiện thành công nhiều mục tiêu, giải pháp phát triển, trong đó tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 13,5%/năm, bằng mức phát triển của các tỉnh trung du, miền núi phía Bắc. Những kết quả đạt được đang tạo tiền đề để cán bộ và nhân dân tỉnh Bắc Kạn tiếp tục nỗ lực trong những năm tiếp theo sớm đưa Bắc Kạn trở thành một tỉnh khá trong khu vực. Phóng viên Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc phỏng vấn ông Lý Thái Hải- Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Kạn. Ngô Khuyến thực hiện.

Vượt qua khó khăn của một tỉnh nghèo nhất cả nước, nhiệm kỳ 2010-2015 vừa qua, tỉnh Bắc Kạn đã ghi những dấu ấn nổi bật nào trong phát triển kinh tế, thưa ông?

Trong 5 năm qua, tỉnh Bắc Kạn đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, toàn diện. Tốc độ tăng trưởng kinh tế duy trì ở mức hợp lý: 13,5%/năm; thu nhập bình quân đầu người đạt 24,4 triệu đồng/năm, gấp 1,75 lần năm 2010.

Điểm nhấn quan trọng trong việc phát triển kinh tế Bắc Kạn nhiệm kỳ qua là đã xác định đúng, lấy nông lâm nghiệp, nghề rừng làm thế mạnh để phát triển. Tỉnh Bắc Kạn đã hình thành được các vùng chuyên canh tập trung đem lại giá trị cao như: cam, quýt tại thị xã Bắc Kạn và các huyện Chợ Đồn, Bạch Thông; vùng sản xuất miến dong tại các huyện Ba Bể, Na Rì,…trong có những loại đặc sản địa phương như hồng không hạt, miến dong, quýt… Ngành nông, lâm nghiệp có tốc độ tăng trưởng bình quân 10,5%, cao hơn tốc độ tăng bình quân chung của cả nước. Hàng năm, toàn tỉnh cũng đã trồng được khoảng 12.000 ha rừng trồng mới, nâng độ che phủ rừng của tỉnh từ 58,7% năm 2011 lên gần 71% năm 2015 và trở thành một trong số những địa phương có tỷ lệ rừng che phủ lớn nhất cả nước.

Ngành công nghiệp chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng tỷ trọng công nghiệp chế biến và giảm dần tỷ trọng công nghiệp khai thác. Khu công nghiệp (KCN) Thanh Bình đã hoàn thành giai đoạn 1 và bước đầu phát huy hiệu quả. Tính đến hết năm 2015, Bắc Kạn đã thu hút được 89 dự án đầu tư, với số vốn đăng ký 11.249 tỷ đồng, tập trung chủ yếu vào lĩnh vực khai thác khoáng sản (quặng, chì, vàng, sa khoáng, bột ôxít kẽm). Hiện có 4 doanh nghiệp đang đầu tư tại KCN với số vốn 2.375 tỷ đồng.

Khu vực dịch vụ tăng trưởng 18%/năm, tốc độ tăng trưởng bằng với mức bình quân chung của các tỉnh trung du miền núi phía Bắc. Với sự có mặt của Tổng công ty du lịch Sài Gòn chắc chắn sẽ làm thay đổi diện mạo du lịch Bắc Kạn.

Thu ngân sách cả nhiệm kỳ đã tăng dần đều ở mức 9,6%/năm. Hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch có bước phát triển. Tỷ lệ hộ dân được sử dụng điện lưới quốc gia đạt 95%; 100% hộ dân thành thị và 95% số hộ dân nông thôn được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh. An sinh xã hội được bảo đảm, quốc phòng - an ninh được giữ vững.

Diện mạo kinh tế xã hội từ thành thị đến nông thôn có những thay đổi rõ nét; đời sống của nhân dân các dân tộc trên địa bàn không ngừng được cải thiện. Đời sống nông dân vùng sâu được cải thiện qua việc đầu tư, nâng cấp các hạ tầng xã hội như: Hệ thống giao thông, thủy lợi, nước sạch, điện, trường, trạm… đặc biệt là quản lý và sử dụng tốt nguồn vốn 30a tại 2 huyện nghèo Pác Nặm và Ba Bể. Nhờ đó, tỷ lệ hộ nghèo tại Bắc Kạn đã giảm nhanh chóng từ 32% năm 2010, xuống còn 11% năm 2015. Bên cạnh đó, công tác tổ chức sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước được triển khai và hoàn thành theo đúng kế hoạch và đề án đã duyệt.

Tỉnh Bắc Kạn cũng xác định đến năm 2020 sẽ trở thành tỉnh phát triển khá trong khu vực, vậy ông có thể cho biết những hướng đi và giải pháp để thực hiện mục tiêu trên?

Nghị quyết Đảng bộ tỉnh Bắc Kạn XI nhiệm kỳ 2015-2020 đã xác định: “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của toàn Đảng bộ; phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết dân tộc; khai thác có hiệu quả các nguồn lực để phát triển nhanh, bền vững, đưa Bắc Kạn trở thành tỉnh phát triển khá trong khu vực”. Lấy nông – lâm nghiệp làm trọng tâm, có chính sách khuyến khích phát triển kinh tế nông lâm nghiệp công nghệ cao. Khai thác tốt tiềm năng du lịch, phát triển công nghiệp, dịch vụ. Quan tâm chăm sóc đời sống nhân dân vùng sâu, vùng xa, chăm lo xây dựng đời sống vật chất và lợi ích của đồng bào các dân tộc. Chăm lo xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền các cấp vững mạnh. Phấn đấu đến năm 2020 Bắc Kạn sẽ trở thành tỉnh phát triển khá trong khu vực…

Để sớm hoàn thành mục tiêu này, tỉnh Bắc Kạn sẽ thực hiện đồng bộ nhiều hướng đi và giải pháp thúc đẩy phát triển toàn diện. Xác định rõ nông, lâm nghiệp vẫn là mũi nhọn thúc đẩy kinh tế nên tỉnh lên tiếp tục đẩy mạnh thực hiện đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, tạo điều kiện nâng cao hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp, liên kết chế biến, quảng bá thương hiệu sản phẩm như miến dong, cam, quýt, hồng không hạt, thực hiện thí điểm mô hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao theo tiêu chuẩn VietGap. Đẩy nhanh tiến độ nông thôn mới: thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp với chương trình nông thôn mới, hoàn thiện hệ thống cơ sở chính sách về phát triển sản xuất đầu tư 2016-2020 theo đúng thực tiễn của tỉnh. Đẩy nhanh phát triển kinh tế rừng trên địa bàn theo Nghị quyết số 11/NQ-HĐND ngày 03/4/2015 của HĐND tỉnh.

Lĩnh vực công nghiệp cũng được thực hiện đồng bộ các giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh theo Kế hoạch số 183/KH-UBND ngày 16/6/2015 của UBND tỉnh. KCN Thanh Bình sẽ là động lực để công nghiệp Bắc Kạn phát triển chính vì vậy cần phải khẩn trương đầu tư xây dựng giai đoạn II KCN Thanh Bình, đặc biệt là vấn đề giải phóng mặt bằng phải giải quyết sớm.

Xây dựng cơ bản sẽ tập trung xây dựng hệ thông giao thông đồng bộ theo mục tiêu kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2016-2020. Phát huy hiệu quả của đường cao tốc Thái Nguyên-Chợ Mới. Tăng cường công tác vận động nguồn vốn ODA, trong đó tăng cường vận động dự án ADB 4 tỉnh Cao Bằng, Bắc Kạn, Lạng Sơn, Hà Giang, đường cao tốc Bắc Kạn-Cao Bằng.

Về thương mại-du lịch sẽ triển khai thực hiện hiệu quả Quy hoạch xây dựng Khu du lịch Ba Bể đến năm 2030. Phối hợp với Tổng công ty du lịch Sài Gòn đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng và phát triển du lịch Hồ Ba Bể, tăng cường thu hút các nhà đầu tư mới vào đầu tư tại Khu du lịch Ba Bể. Tiếp tục thực hiện tốt công tác xúc tiến thương mại, thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên sử dụng hàng Việt Nam”, chương trình đưa hàng Việt về nông thôn; triển khai chương trình bình ổn giá gắn với chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiêp.

Xin ông cho biết quá trình triển khai và kết quả đạt được của tỉnh trong công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC)?

Tỉnh Bắc Kạn sẽ thực hiện quyết liệt, hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước và Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 21/9/2015 về tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước trong công tác cải cách TTHC. Theo đó sẽ tập trung vào 8 nhóm giải pháp: Tăng cường công tác chỉ đạo điều hành trong cải cách hành chính; cải cách bộ máy hành chính gọn nhẹ, hiệu quả; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; thực hiện tốt cơ chế một cửa và một cửa liên thông; đảm bảo tuân thủ nghiêm túc các quy định về xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật; rà soát và đơn giản hóa bộ TTHC tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi thực hiện các TTHC; tiếp tục duy trì và nâng cao hiệu quả thực hiện cơ chế tự chủ về kinh phí tại các cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh, huyện, nâng cao chất lượng hoạt động các dịch vụ y tế cộng đồng, giáo dục đào tạo; triển khai áp dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến ở mức độ 3 và 4; gắn việc sử dụng công nghệ thông tin với việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 vào hoạt động tại các cơ quan hành chính nhà nước, tiến tới triển khai áp dụng quản lý theo tiêu chuẩn ISO tại các đơn vị hành chính cấp xã.

Đối với năm 2016, năm đầu thực hiện, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC tại Quyết định số 2030/QĐ-UBND, tập trung vào những nội dung chính như: Nâng cao năng lực cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC; kiểm soát chất lượng các quy định về TTHC; tăng cường tính công khai, minh bạch của TTHC; thực hiện rà soát TTHC; tiếp nhận và xử lý các ý kiến, phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với các quy định về TTHC; tăng cường công tác truyền thông về kiểm soát TTHC; tiếp tục thực hiện kiểm tra kết quả thực hiện công tác kiểm soát TTHC tại các đơn vị trên cả 3 cấp chính quyền.

Việc rà soát các quy định, TTHC tập trung vào các lĩnh vực Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Nội vụ, Văn hóa thể thao và du lịch, Nông nghiệp và phát triển nông thôn. Các Sở, UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn tập trung rà soát 85 TTHC, việc rà soát bắt đầu thực hiện từ 01/01/2016 đến ngày 15/7/2016.

Đẩy mạnh cải cách hành chính, phấn đấu xây dựng nền hành chính phục vụ nhân dân, trong sạch, dân chủ, hiệu lực, hiệu quả. Ứng dụng công nghệ thông tin và công cụ hiện đại để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động cải cách hành chính. Chuẩn hoá trình độ đội ngũ cán bộ công chức, nâng cao đạo đức công vụ.

Ông có chia sẻ gì đối với cộng đồng doanh nghiệp đã và đang đầu tư sản xuất kinh doanh tại Bắc Kạn?

Đầu tư tại Bắc Kạn thực sự là các doanh nghiệp sẽ không có được những điều kiện như ở các địa phương khác, nhưng tôi tin rằng sự cầu thị mong muốn hợp tác của Chính quyền và các dân tộc tỉnh Bắc Kạn sẽ làm hài lòng các nhà đầu tư, doanh nghiệp. Với chủ trương nhất quán là luôn luôn ủng hộ mạnh mẽ các doanh nghiệp đến đầu tư, kinh doanh tại tỉnh Bắc Kạn, chúng tôi cam kết tuân thủ các quy định hiện hành và dành mức ưu đãi cao nhất cho các cá nhân, tổ chức đến đầu tư kinh doanh tại tỉnh. Trong thời gian tới, chúng tôi sẽ tiếp tục tăng cường quản lý nhà nước về lĩnh vực đầu tư, tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung những quy định có liên quan và đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi và có lợi các doanh nghiệp. Chúng tôi luôn trân trọng chào đón các nhà đầu tư trong và ngoài nước đã, đang và sẽ đến đầu tư, kinh doanh tại Bắc Kạn.