Nam Định: Nhiều giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh

Sau gần 3 năm thực hiện Nghị quyết Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015-2020, tỉnh Nam Định đã đạt nhiều kết quả đáng kể trong phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH): Tăng trưởng GRDP (giá so sánh năm 2010) bình quân đạt trên 7,5%. Các lĩnh vực thủy sản, công nghiệp, xuất khẩu, thu hút đầu tư,... đều đạt mức tăng khá và tăng cao hơn so bình quân chung của cả nước. Công tác xây dựng nông thôn mới (NTM) đạt kết quả nổi bật: 7 huyện và thành phố có 100% xã, thị trấn đạt chuẩn NTM; trong đó 5 huyện Hải Hậu, Nghĩa Hưng, Trực Ninh, Xuân Trường và Giao Thủy được công nhận huyện NTM (bằng 10% số huyện NTM của cả nước). Thu hút đầu tư có nhiều khởi sắc, năm 2017 lần đầu tiên Nam Định lọt vào Top 4 tỉnh thu hút FDI tốt nhất cả nước. Hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là về hạ tầng giao thông được đầu tư khá hoàn thiện; hạ tầng điện lực có công suất nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước, đáp ứng tốt cho nhu cầu sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và sinh hoạt của nhân dân. Các lĩnh vực văn hóa – xã hội phát triển, an sinh xã hội được đảm bảo; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Tuy nhiên, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh chưa tương xứng với tiềm năng. Nam Định hiện vẫn là một trong những tỉnh nhận bổ sung cân đối từ ngân sách Trung ương…

Để đẩy nhanh tốc độ phát triển KT-XH trong thời gian tới, tỉnh sẽ triển khai nhiều nhiệm vụ, giải pháp, trong đó tập trung vào:

- Tập trung quyết liệt thực hiện cải cách hành chính trên tất cả các lĩnh vực, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục hành chính gắn với việc công khai, minh bạch thông tin. Triển khai xây dựng mạnh mẽ chính quyền điện tử với nhiều dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3, 4, tạo thuận lợi tối đa cho nhà đầu tư, doanh nghiệp và nhân dân.

- Tập trung vốn đầu tư công và tăng cường huy động các nguồn lực xã hội, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm: Dự án xây dựng tuyến đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển tỉnh Nam Định với đường cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình; cầu Thịnh Long; các tuyến Tỉnh lộ 488B, 485B, 487B...

- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án khu công nghiệp dệt may Rạng Đông. Triển khai xây dựng khu công nghiệp Mỹ Thuận để phát triển các ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ; xây dựng các cụm công nghiệp trên địa bàn các huyện...

Tỉnh Nam Định đã ban hành các Kế hoạch, Chương trình hành động thực hiện các Nghị quyết số 19/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển DN đến năm 2020. Theo đó, đã đề ra mục tiêu cụ thể, nhiệm vụ, giải pháp và phân công rõ trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, địa phương.

Đồng thời triển khai thực hiện quyết liệt Kế hoạch số 58/KH-UBND ngày 01/7/2016 của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 09/6/2016 của Tỉnh ủy về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, xúc tiến và thu hút đầu tư giai đoạn 2016-2020 với mục tiêu “Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh...”.

Hàng năm, UBND tỉnh đều tổ chức đối thoại công khai định kỳ ít nhất 02 lần với cộng đồng doanh nghiệp để trực tiếp lắng nghe, tiếp thu ý kiến và chỉ đạo các sở, ngành chức năng giải đáp, phản hồi kiến nghị của doanh nghiệp. Tỉnh cũng mời các chuyên gia của VCCI, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương trao đổi thông tin về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 07/CT-UBND ngày 30/5/2017 về chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả thanh tra, kiểm tra đối với DN, đảm bảo công tác kiểm tra không quá 01 lần/năm.

Thành lập Trung tâm Xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh Nam Định. Trung tâm có vai trò giúp lãnh đạo tỉnh triển khai các Chương trình xúc tiến đầu tư trên địa bàn tỉnh; hỗ trợ tư vấn cho doanh nghiệp và phối hợp tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục đầu tư cho các nhà đầu tư; đồng thời là cơ quan đầu mối điều phối việc giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến các dự án đầu tư trong và ngoài khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

UBND tỉnh thành lập Tổ công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh; Tổ công tác về kiểm tra công vụ để kịp thời chấn chỉnh các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan trong thực hiện các nhiệm vụ và việc thực thi công vụ.

Công khai đường dây nóng, hỏi đáp trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh để tiếp nhận các phản ánh, kiến nghị của cộng đồng doanh nghiệp và đề xuất xử lý các vấn đề vướng mắc theo quy định. Đẩy mạnh thực hiện các dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3, 4.

Cùng với đó, tỉnh tăng cường các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, thông tin thị trường, xây dựng thương hiệu sản phẩm hàng hóa. Tập thể lãnh đạo tỉnh đã chủ động liên hệ, mời gọi các nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm, có tiềm lực tài chính về tìm hiểu đầu tư các dự án trên địa bàn tỉnh.

UBND tỉnh đã phối hợp với Tổng công ty Bưu điện Việt Nam ký kết thỏa thuận hợp tác toàn diện về cung ứng dịch vụ bưu chính - hành chính công và chỉ đạo các Sở, ban, ngành và chính quyền các cấp thực hiện có hiệu quả việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích đến các tổ chức, doanh nghiệp và người dân để giúp người dân và doanh nghiệp tiết kiệm chi phí, thời gian trong thực hiện các TTHC.

Với tinh thần vào cuộc sát sao và sự nỗ lực phấn đấu, công tác CCHC đã được chỉ đạo thực hiện quyết liệt, bước đầu đã có chuyển biến tích cực. Môi trường đầu tư được cải thiện, việc giải quyết TTHC liên quan dự án đầu tư được thuận tiện hơn, thời gian giải quyết TTHC liên quan dự án đầu tư được rút ngắn so với quy định. Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2017 của tỉnh đạt 39,32 điểm, xếp hạng 3/63 tỉnh, thành phố trong cả nước.

Tuy nhiên quá trình cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh còn một số hạn chế. Thời gian tới tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo thực hiện quyết liệt hơn nữa công tác cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, chỉ số cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp và nhân dân.

Để góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, trong thời gian tới, tỉnh Nam Định có những giải pháp nào nâng cao vai trò hiệp hội, hội DN, thưa ông?
Hiệp hội DN vừa và nhỏ tỉnh Nam Định với trên 500 hội viên. Trong thời gian qua, tỉnh luôn tạo thuận lợi nhất cho các Hiệp hội, hội DN và các hội viên hoạt động cũng như đầu tư sản xuất, kinh doanh trên địa bàn. Để phát huy hơn nữa vai trò của các hiệp hội, hội DN, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh thực hiện một số nội dung sau:

- Khuyến khích, vận động các huyện, thành phố thành lập hội doanh nhân của huyện, thành phố.

- Tiếp tục hỗ trợ bồi dưỡng, tập huấn cho các DN về thị trường, lao động và các chương trình, hiệp định mà Việt Nam đã ký kết...

- Phát huy hiệu quả của đường dây nóng, hỏi đáp trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh; nâng cao chất lượng các buổi gặp mặt, đối thoại giữa chính quyền với DN.

- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính; thực hiện tốt cơ chế một cửa tại các cơ quan đơn vị; nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính trong tất cả các lĩnh vực. Triển khai thực hiện cơ chế một cửa liên thông.

- Đảm bảo tốt an ninh, trật tự an toàn xã hội; thực hiện đồng bộ các giải pháp củng cố lòng tin của nhà đầu tư đối với môi trường đầu tư sản xuất kinh doanh của tỉnh, tạo hiệu ứng lan tỏa thu hút đầu tư.

 - UBND tỉnh cũng đề nghị Hiệp hội, hội DN trên địa bàn tỉnh làm tốt công tác tuyên truyền tới các hội viên thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật; chủ động đóng góp nhiều ý kiến xây dựng hơn nữa cho chính quyền các cấp trong thực hiện cơ chế, chính sách, thực hiện các thủ tục hành chính... Tuyên truyền tới các doanh nghiệp phối hợp tốt với VCCI và các tổ chức trong việc trả lời thực chất về môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh.