Nâng thuế kiểm soát xe hơi nhập khẩu

Kim ngạch nhập khẩu các loại ôtô nguyên chiếc tháng 2/2010 tiếp tục đà giảm mạnh so với tháng liền kề. Tổng cộng hai tháng đầu năm, lượng xe nhập khẩu nguyên chiếc của Việt Nam ước đạt khoảng 5.900 chiếc, tương đương giá trị kim ngạch 94 triệu USD.

Kim ngạch nhập khẩu ôtô nguyên chiếc 2 tháng đầu năm 2010 thậm chí sẽ tăng đến 66,4% về lượng và 40,5% về giá trị.

Các nhà sản xuất ôtô trong nước khiếu nại về tình trạng nhập khẩu ôtô nguyên chiếc gian lận thương mại thông qua giá, gây tổn hại đến xe hơi sản xuất trong nước. Sau khi VAMA có văn bản đề xuất các biện pháp trói xe nhập khẩu, đây là lần thứ 2 kể từ tháng 10/2009, biểu giá nằm trong danh mục quản lý rủi ro của Tổng cục Hải quan được điều chỉnh. Lần này, các mức giá tính thuế đối với ôtô nhập khẩu tăng thêm khoảng 2-20%. Các mức giá tính thuế ban hành trong danh mục này, theo Tổng cục Hải quan, là đã được xây dựng dựa trên những tham vấn cụ thể về giá, những biến động về tỷ giá giữa các đồng ngoại tệ và VND, các chính sách và giá bán mới từ các nhà sản xuất, nhà cung cấp…

Theo danh mục áp dụng trong năm 2010 này, có hàng nghìn loại ôtô nằm trong diện phải quản lý rủi do về giá. Chiếm số lượng áp đảo trong danh mục này là các loại xe mang các thương hiệu nổi tiếng như Toyota, Honda, BMW, Mercedes-Benz, Lexus, Porsche, Chrysler, Hummer… Nhiều loại xe nguyên chiếc mới 100% và xe đã qua sử dụng bị nâng giá lên mức cao hơn từ vài nghìn USD đến cả chục nghìn USD.

Một số dòng xe có mức thuế tăng đáng chú ý như xe Toyota Camry LE, loại 5 chỗ, số tự động, dung tích xi lanh 2,4 lít do Nhật - Mỹ sản xuất năm 2009 có giá mới 18.000 USD, loại 3,5 lít giá 20.000 USD, trong khi mức cũ là 17.000 USD. Xe Camry Hybrid, dung tích 2,4 lít, 4 chỗ do Nhật sản xuất năm 2009 giá mới 22.000 USD, thay cho mức cũ 20.000 USD. Xe 7 chỗ hiệu Toyota Venza dung tích 2,7 lít, 1 cầu do Mỹ sản xuất có giá mới 21.000 USD, dòng xe 2 cầu giá 22.000 USD, trong khi giá cũ là 20.000 USD. Loại xe Toyota Venza có dung tích xi lanh 3,5 lít, giá tối thiểu mới áp dụng là 23.000 USD với dòng xe 1 cầu, và 24.000 đối với dòng xe 2 cầu. Giá cũ là 22.000 USD. Như vậy, so với năm ngoái, giá tối thiểu mà cơ quan hải quan áp dụng cho năm 2010 tăng khoảng 1.000-2.000 USD, tùy loại.

Một số dòng xe khác như Toyota Corolla có mức tăng khoảng 1.500 USD so với năm ngoái. Mức tăng tương tự phổ biến từ 1.000 USD đến vài chục nghìn áp dụng cho một số dòng xe cao cấp như Bentley, BMW, Cadilac, Chrysler...

Trước khi Tổng cục Hải quan ban hành danh mục quản lý rủi ro về giá đối với ô tô nhập khẩu, thì thị trường xe ngoại đã có quãng thời gian giảm mạnh về số lượng nhập khẩu. Kim ngạch nhập khẩu ôtô nguyên chiếc tháng 2 được Tổng cục Thống kê ước tính đạt khoảng 2.500 chiếc về lượng và 39 triệu USD về giá trị. Con số thực hiện trong tháng 1 là 3.400 chiếc về lượng và 55 triệu USD về giá trị. Tháng 11 và 12 năm ngoái, lượng ô tô nhập khẩu là 11.500 và 11.000 chiếc. Nhưng mặc dù nhập khẩu ở mức thấp song nếu so với cùng kỳ 2009, kim ngạch nhập khẩu ôtô nguyên chiếc 2 tháng đầu năm 2010 thậm chí sẽ tăng đến 66,4% về lượng và 40,5% về giá trị.

Các doanh nghiệp kinh doanh ôtô nhập khẩu cho biết lượng xe bán ra trong hai tháng gần đây đã giảm 30-40% so với cùng kỳ năm trước. Có đơn vị cho biết sức mua giảm đến 50%. Một số công ty nhập khẩu ôtô nguyên chiếc ra sức khuyến mãi, hỗ trợ khách muốn mua xe nhưng lượng xe bán ra vẫn không tăng.Theo các doanh nghiệp, lượng khách mua ôtô giảm do khách hàng không còn được hưởng chính sách ưu đãi thuế giá trị gia tăng và lệ phí trước bạ nên số tiền phải chi để mua xe tăng thêm 10-12%. Bên cạnh đó, ngân hàng cũng hạn chế hỗ trợ tín dụng để vay mua xe, cộng với tỉ giá tăng đã làm thị trường ôtô nhập khẩu trầm lắng.

Xe nhập khẩu giảm mạnh trong những tháng đầu năm chủ yếu xuất phát từ việc thuế giá trị gia tăng và lệ phí trước bạ tăng trở lại. Thêm vào đó, việc áp dụng các mức thuế mới khiến giá xe nhập khẩu tiếp tục được đẩy lên khá nhiều. Việc ban hành và áp dụng danh mục quản lý rủi ro về giá với các mức giá tính thuế tăng thêm khá nhiều sẽ trực tiếp tác động đến kim ngạch nhập khẩu ôtô nguyên chiếc. Hiện tại, ôtô nguyên chiếc đang là một trong những mặt hàng cần hạn chế nhập khẩu. Đây là một trong những động thái tích cực nhằm làm trong sạch hơn thị trường ôtô nhập khẩu có tốc độ phát triển chóng mặt. Theo Tổng cục Thống kê, cả năm 2009 đã có khoảng 1,71 tỉ USD được chi để nhập về hơn 76.000 ôtô, một kỷ lục về lượng xe và giá trị nhập khẩu. Nhập khẩu ôtô là một trong những nguyên nhân góp phần làm tăng nhập siêu.

Về vấn để này, trước đó, Thủ tướng Chính phủ cũng đã chỉ đạo Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan rà soát lại biểu giá để phù hợp với giao dịch thực tế và thị trường. Đây cũng là một trong số những biện pháp nhằm kiểm soát nhập siêu theo chủ trương của các bộ ngành, nhất là với ôtô một trong số mặt hàng đang chiếm tỷ trọng nhập siêu cao. Bộ Công Thương đang lấy ý kiến Bộ Giao thông Vận tải, Tài chính để xây dựng thông tư hướng dẫn việc nhập khẩu ôtô chở người loại mới, dưới 16 chỗ. Cơ quan này cho rằng việc quy định ôtô nhập khẩu chỉ được mở tờ khai hải quan tại 5 cảng biển, cửa khẩu quốc tế chính cũng là một trong những biện pháp kiểm soát hữu hiệu lượng xe nhập về thị trường.

Kim Nhung