Tập trung các giải pháp điều hành ngân sách hiệu quả

Bắc Kạn là tỉnh miền núi có nguồn thu ngân sách hạn chế và khó khăn, thu ngân sách hàng năm thấp nhất cả nước. Do đó, để hoàn thành nhiệm vụ quản lý, điều hành ngân sách nhà nước (NSNN), sử dụng hiệu quả các nguồn tài chính, đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội, những năm qua, Sở Tài chính tỉnh đã tập trung thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp.

Nỗ lực vượt khó

Năm 2024, dự toán thu NSNN của tỉnh được HĐND tỉnh giao là 1.010 tỷ đồng, cao hơn 80 tỷ đồng so với dự toán do Chính phủ giao (930 tỷ đồng), tăng so với số thực hiện năm 2023 là 15,3% (chỉ tính thu nội địa và thu từ hoạt động xuất nhập khẩu, không bao gồm số thu từ viện trợ, đóng góp).

Tính đến ngày 30/6/2024, số thu ngân sách trên địa bàn là 438 tỷ đồng, đạt 42,3% dự toán thu do HĐND tỉnh giao. Đối với chi ngân sách địa phương thực hiện được 2.752,3/7.441,458 tỷ đồng, đạt 37% dự toán tỉnh giao đầu năm; trong đó chi đầu tư 658,5/2.157,119 tỷ đồng, đạt khoảng 30,5%, chi thường xuyên 2.093,8/5.280,079 tỷ đồng, đạt 39,7% so với dự toán giao đầu năm.

Nhìn chung, kết quả thu NSNN trong 6 tháng đầu năm 2024 cao hơn so với cùng kỳ năm trước (356 tỷ đồng), tuy nhiên không đạt kế hoạch 6 tháng đề ra (506 tỷ đồng); Chi NSNN thấp hơn cùng kỳ năm trước (2.904 tỷ đồng), không đạt kế hoạch 6 tháng đề ra (3.033 triệu đồng), trong đó chi thường xuyên chiếm tỷ trọng lớn trong tổng chi NSNN, do các đơn vị, địa phương thực hiện nhiệm vụ chi lương, các chế độ chính sách cho con người, chi hoạt động của đơn vị; nhiều chương trình, đề án, dự án, nhiệm vụ đang trong quá trình chuẩn bị thực hiện, chưa có khối lượng giải ngân.

Để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách của năm đòi hỏi sự quyết tâm, quyết liệt, sự đồng hành của tất cả các cơ quan trong hệ thống chính trị, cũng như sự ủng hộ, tham gia tích cực của nhân dân và cộng đồng các doanh nghiệp trên địa bàn. Theo đó, ngay từ đầu năm, Sở Tài chính đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2482/QĐ-UBND ngày 27/12/2023 về Chương trình hành động nâng cao hiệu quả quản lý tài chính - ngân sách trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm 2024, trong đó đề ra các nhiệm vụ, giải pháp về tổ chức quản lý thu NSNN năm 2024, cũng như chỉ rõ trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương đối với nhiệm vụ tổ chức thực hiện thu ngân sách.

Một số giải pháp cụ thể như: Tiếp tục thực hiện chiến lược thu hút nguồn vốn đầu tư ngoài ngân sách vào lĩnh vực du lịch, nông nghiệp; khai thác tiềm năng thế mạnh của tỉnh, đồng thời tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư tạo nguồn thu NSNN; thực hiện tốt công tác tổ chức đấu thầu dự án, đấu giá quyền sử dụng đất đối với các khu vực có giá trị thương mại cao để thu hút các nhà đầu tư phát triển các khu dân cư đô thị mới, khu thương mại, dịch vụ; thường xuyên phân tích, dự báo những nhân tố ảnh hưởng đến tình hình thu NSNN, xác định rõ khoản thu, địa bàn còn tiềm năng để có biện pháp thu trong từng tháng, từng quý, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ thu; đẩy nhanh tiến độ xử lý tài sản công tạo nguồn thu cho địa phương.

Bên cạnh đó, tăng cường phối hợp giữa Cục Thuế tỉnh với các sở, ngành, địa phương để cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ yêu cầu quản lý thuế, chống thất thu thuế theo quy định; phối hợp đôn đốc các khoản thu, đồng thời cùng tham gia vào công tác kiểm tra, giám sát, phát hiện các trường hợp vi phạm pháp luật thuế,...

Trong đó, Sở Tài chính đã tham gia ý kiến với Cục Thuế tỉnh để tham mưu UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 20/02/2024 về công tác thu và chống thất thu NSNN trên địa bàn năm 2024. Sở cũng cử thành viên tham gia vào Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo đôn đốc thu và chống thất thu NSNN trên địa bàn.

Tăng cường cải cách CCHC

Thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 22/4/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC), nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2021 – 2025, Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở đã chỉ đạo, phổ biến và quán triệt các văn bản của Trung ương, tỉnh và của ngành về công tác CCHC đến toàn thể công chức.

Ban Giám đốc Sở đã chỉ đạo các phòng theo chức năng, nhiệm vụ được giao tập trung thực hiện các nhiệm vụ theo kế hoạch. Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ, đặc biệt là bộ phận giải quyết thủ tục hành chính (TTHC); đôn đốc việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính, tiến độ thực hiện các nhiệm vụ CCHC theo kế hoạch đã đề ra; triển khai đầy đủ, kịp thời các văn bản về CCHC theo quy định. Tổ chức họp để đánh giá kết quả thực hiện và bàn phương hướng triển khai nhiệm vụ trong thời gian tiếp theo.

Nhờ vậy, nhìn chung các nhiệm vụ CCHC được triển khai và thực hiện theo đúng lộ trình, đảm bảo chất lượng theo yêu cầu. Việc tham mưu ban hành các chương trình, kế hoạch nhằm theo dõi và kiểm soát sát sao việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị được giao, không để chậm tiến độ do nguyên nhân chủ quan. Qua theo dõi, hầu hết các nhiệm vụ được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao cơ bản đều đã hoàn thành đúng thời gian quy định.

Tính đến thời điểm hiện tại, Sở Tài chính có 06 TTHC, UBND cấp huyện có 01 TTHC được thực hiện việc tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông và được đăng tải, công khai trên trang thông tin điện tử của đơn vị, trên dịch vụ công về giải quyết TTHC của tỉnh, cổng dịch vụ công quốc gia về giải quyết TTHC. Công tác rà soát, đơn giản hóa TTHC được triển khai thường xuyên, đã cắt giảm nhiều về thời hạn giải quyết; tham mưu bãi bỏ TTHC không còn hiệu lực; xây dựng quy trình nội bộ giải quyết TTHC. Các TTHC đều được giải quyết trước và đúng thời hạn.

Thu Hà (Vietnam Business Forum)