Hoàn thuế GTGT cho người nước ngoài: Chưa như mong đợi

Sau hơn một năm thực hiện thí điểm (từ 1/7/2012) hoàn thuế cho người nước ngoài xuất cảnh tại sân bay Nội Bài (Hà Nội) và sân bay Tân Sơn Nhất (TP. Hồ Chí Minh), đã có hơn 3,7 lượt khách quốc tế được hoàn thuế GTGT với số tiền xấp xỉ 13 tỷ đồng. Tuy nhiên, kết quả chưa thực sự đạt được so với mục tiêu đặt ra…

“Đầu chưa xuôi…”

Việc thí điểm hoàn thuế cho khách nước ngoài mua hàng tại Việt Nam thực hiện theo Quyết định số 05/2012/QĐ-TTg ngày 19/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ được kỳ vọng mang lại lợi ích quốc gia rất lớn: Hàng hóa trong nước được tiêu thụ nhiều hơn, khách du lịch đến Việt Nam sẽ tăng mạnh, tăng lượng kiều hối cho đất nước… góp phần giúp cân bằng cán cân thanh toán thương mại. Thời gian thí điểm được Chính phủ cho phép là 2 năm; nếu thuận lợi, có thể rút ngắn thời gian thí điểm, mở rộng ra các cảng hàng không trên toàn quốc cũng như các cảng đường biển, đường bộ.

Theo đánh giá của Cục Thuế xuất nhập khẩu-Tổng cục Hải quan, về cơ bản, mục đích của việc áp dụng thí điểm chính sách hoàn thuế GTGT cho người nước ngoài ở Việt Nam đã đi đúng hướng mục tiêu ban đầu đề ra. Hoạt động hoàn thuế GTGT phù hợp với thông lệ quốc tế và điều kiện hoàn cảnh thực tiễn của Việt Nam.

Tuy nhiên, số lượng khách được hoàn thuế chưa nhiều, số tiền hoàn thuế ít là do chất lượng hàng hóa chưa thu hút được du khách. Việc quảng bá hoạt động hoàn thuế GTGT cho người nước ngoài chưa thực sự sâu rộng. Số lượng DN được cơ quan thuế công nhận tham gia bán hàng miễn thuế chưa nhiều.

Theo Tổng cục Hải quan, việc hoàn thuế GTGT cho người nước ngoài tại sân bay Tân Sơn Nhất (TP. Hồ Chí Minh đạt khoảng hơn 10 tỷ đồng.) hoạt động mạnh hơn Sân bay Nội Bài (Hà Nội-đạt khoảng hơn 2 tỷ đồng). Điều này là do sân bay Tân Sơn Nhất có lưu lượng khách đến nhiều hơn; các cửa hàng tham gia trong chương trình hoàn thuế tại TP. Hồ Chí Minh cao gấp 3 lần so với Hà Nội.

Nhanh chóng hiện đại hóa thủ tục

Theo Cục Thuế xuất nhập khẩu, cần có sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa DN bán hàng- cơ quan thuế-ngân hàng thanh toán- cơ quan hải quan trong việc liên thông xác nhận, tính thuế và thanh toán hoàn thuế nhanh chóng cho du khách.

Về cơ bản Quyết định số 05 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 58/2012/TT-BTC đã quy định đầy đủ cơ sở pháp lý cũng như thủ tục trình tự thực hiện. Tuy nhiên, việc hoàn thuế hiện nay vẫn đang tiến hành thủ công, chưa có phần mềm thích hợp để có thể kết nối giữa DN bán hàng hoàn thuế với cơ quan hải quan và cơ quan thuế. Đây là khiếm khuyết cần nhanh chóng có biện pháp tháo gỡ.

Để tiếp tục triển khai tốt công việc này, đầu tháng 8/2013, Tổng cục Hải quan đã có văn bản chỉ đạo các Cục Hải quan TP. Hà Nội, Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh tăng cường phối hợp với ngân hàng thương mại và Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài và Cảng Hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất) lắp đặt thêm bảng hiệu và bảng hướng dẫn nổi bật, dễ nhận biết tại khu vực sân bay và tại khu hoàn thuế trong, ngoài khu cách ly để du khách có thể tiếp cận dịch vụ nhanh chóng.

Cục Hải quan TP. Hà Nội, Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh tiếp tục hỗ trợ người nước ngoài và các Ngân hàng thương mại (khi có yêu cầu) trong việc giải quyết các phát sinh vướng mắc tại sân bay trong quá trình thực hiện việc hoàn thuế GTGT cho người nước ngoài./.

Hải Ly