Tây Ninh: Vững bước tiến trong thời kỳ CNH – HĐH

Với nỗ lực phát huy tốt mọi tiềm năng thế mạnh cùng sự đoàn kết gắn bó một lòng của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân, những năm qua tỉnh Tây Ninh liên tục gặt hái nhiều thành tựu quan trọng trong phát triển KT - XH.

Từ nền tảng này, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh khai thác mọi nguồn lực sẵn có, phấn đấu đến năm 2020 xây dựng Tây Ninh cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp với hệ thống kết cấu hạ tầng KT - XH đồng bộ, gắn liền với sự phát triển kết cấu hạ tầng của Vùng đô thị Tp.HCM và toàn Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Xung quanh chủ đề này, Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc phỏng vấn Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh – ông Huỳnh Văn Quang. Kim Băng - Minh Tuấn thực hiện.

Xin ông chia sẻ về thành công của tỉnh sau 2 năm rưỡi thực hiện Kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm (2011-2015)? Hướng phát triển của tỉnh trong thời gian tới để có thể hoàn thành xuất sắc kế hoạch đề ra?

Qua 2 năm rưỡi thực hiện kế hoạch 5 năm 2011 - 2015, nền kinh tế tăng trưởng khá ổn định, GDP tăng bình quân hằng năm 11,92%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực: tỷ trọng công nghiệp dịch vụ ngày càng tăng, tỷ trọng nông - lâm - thủy sản giảm (tỷ trọng nông - lâm - thủy sản; công nghiệp - xây dựng; dịch vụ trong GDP (giá hiện hành) năm 2010 là 38,23% - 24,99% - 36,78% đến tháng 9 năm 2013 đạt 31,0% - 31,8% - 37,2%. Giá trị sản xuất nông - lâm - thủy sản tăng bình quân hàng năm 5,31% (NQ: tăng 5,5%/năm). Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân 18,96%/năm (NQ: tăng 21% trở lên/năm). Các ngành dịch vụ có bước chuyển biến tích cực, giá trị sản xuất tăng bình quân hàng năm 12,32% (NQ: tăng từ 14% trở lên). Kim ngạch xuất nhập khẩu có tốc độ tăng khá với mặt hàng ngày càng đa dạng (kim ngạch xuất khẩu đạt 3.476,87 triệu USD tăng bình quân 25,97%/năm (NQ: tăng 20%/năm); kim ngạch nhập khẩu đạt 2.190,42 triệu USD tăng bình quân 20,7%/năm (NQ: tăng 20%/năm). Công tác thu ngân sách đạt và vượt kế hoạch trong đó thu nội địa tăng bình quân 20,35%/năm (NQ tăng bình quân trên 18%), đáp ứng nhu cầu chi thường xuyên và bổ sung vốn cho đầu tư phát triển trên địa bàn.

Cơ sở vật chất và kết cấu hạ tầng được xây dựng từng bước đồng bộ, môi trường đầu tư được cải thiện, ngày càng thông thoáng. Đã thu hút 111 dự án mới, 51 dự án tăng vốn; với tổng số vốn thu hút được là 851,6 triệu USD và 8.333 tỷ đồng. Đã có 1.001 doanh nghiệp được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh với tổng vốn đăng ký là 2.597,75 tỷ đồng. Tỉnh tập trung chỉ đạo thực hiện 3 khâu đột phá, các chương trình mục tiêu quốc gia, trong đó có chương trình xây dựng nông thôn mới bước đầu đạt kết quả quan trọng. Đặc biệt, năm 2012 được Bộ Xây dựng công nhận Thị xã Tây Ninh là đô thị loại III. Quan tâm chấn chỉnh, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đã rà soát, điều chỉnh quy hoạch các KCN, CCN trên đất lúa hoặc không triển khai thực hiện, đưa ra khỏi quy hoạch 2.033,92 ha, được nhân dân đồng tình ủng hộ.

Công tác đảm bảo an sinh xã hội tiếp tục được triển khai tích cực, qua đó góp phần ổn định và nâng cao chất lượng đời sống nhân dân.

Trong thời gian tới, để phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch đề ra, tỉnh tập trung thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chỉ đạo, điều hành của TW đảm bảo các mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội. Tiếp tục tập trung mọi nguồn lực thực hiện hiệu quả 3 chương trình đột phá, thật sự là bước tiến quan trọng, tạo đà cho sự phát triển KT - XH trong những năm tiếp theo. Đồng thời huy động và sử dụng hiệu quả vốn đầu tư; tập trung huy động vốn cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh và đầu tư phát triển đồng bộ về cơ sở hạ tầng KT - XH. Công bố rộng rãi các quy hoạch, chủ trương, chính sách về ưu đãi đối với các ngành, các sản phẩm ưu tiên hoặc khuyến khích phát triển; trợ giúp doanh nghiệp tiếp cận về thị trường, vốn, tín dụng, đất đai, công nghệ, ngành nghề, thông tin và các chế độ ưu đãi hiện hành của Nhà nước.

Ngoài ra tỉnh cũng sẽ chú trọng đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân nguồn vốn đầu tư bằng nguồn ngân sách nhà nước. Nâng cao chất lượng công tác quản lý xây dựng ở tất cả các khâu trong quá trình đầu tư xây dựng, từ quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển, đến phê duyệt các dự án cụ thể, tổ chức thi công, giám sát. Tăng cường phân cấp trong công tác kiểm tra, giám sát đầu tư xây dựng cơ bản để kịp thời xử lý các sai phạm phát sinh. Rà soát để tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên những dự án có khả năng hoàn thành vào năm 2014 - 2015. Xây dựng lộ trình và thực hiện hoàn thành các tiêu chí để trong năm 2014 thị xã Tây Ninh được công nhận thành phố trực thuộc tỉnh. Đồng thời tiếp tục phát triển các ngành công nghiệp mũi nhọn của tỉnh; nâng cao hiệu quả Chương trình hành động về đẩy mạnh phát triển công nghiệp tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2012 – 2015, định hướng đến năm 2020. Đẩy mạnh thu hút và kêu gọi đầu tư vào các khu, CCN, KKT; nhất là các KCN đang triển khai.

Liên minh châu Âu và Viện KAS (Đức) đã tài trợ cho Việt Nam 425.000 Euro nhằm thực hiện Dự án “Tăng cường Quản trị Địa phương để phất triển kinh tế Đô thị Việt Nam”. Với những đặc trưng riêng phù hợp với những đặc điểm thí điểm của dự án, được biết thị xã Tây Ninh đã được lựa chọn tham gia Dự án. Xin ông cho biết ý nghĩa cũng như những tác động tích cực của dự án đối với sự phát triển của đô thị Tây Ninh

Dự án “Tăng cường quản trị địa phương để phát triển kinh tế tại các đô thị Việt Nam” (LoGoViC) do Liên minh châu Âu và Bộ Hợp tác và Phát triển kinh tế của Cộng Hòa Liên Bang Đức tài trợ cho Việt Nam, được Hiệp hội các đô thị Việt Nam thực hiện từ năm 2013 đến năm 2015.Thị xã Tây Ninh là 1 trong 3 đô thị được lựa chọn để tham gia thực hiện dự án (cùng với Tp.Huế và Hải Dương).

Mục tiêu của dự án là khuyến nghị, đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của cán bộ công chức, tăng cường công tác quản trị của địa phương, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, thúc đẩy phát triển kinh tế. Dự án có tất cả 16 hoạt động, Ban điều phối dự án của Thị xã do Chủ tịch UBND thị xã làm Trưởng ban đã phối hợp tham gia các hoạt động ban đầu của dự án do Ban quản lý dự án LoGoViC triển khai thực hiện, đã tổ chức Hội thảo khởi động dự án tại Thị xã Tây Ninh ngày 22/10/2013. Đồng thời, phối hợp khảo sát đánh giá thực trạng cơ sở về quản trị địa phương và sự phát triển của các cơ sở kinh doanh thông qua việc khảo sát thực tế hộ kinh doanh trên địa bàn thị xã, phỏng vấn một số cán bộ, công chức thuộc các cơ quan có liên quan của Tỉnh và thị xã.

Từ việc phân tích các dữ liệu thu thập được qua khảo sát các hộ kinh doanh, phỏng vấn các cán bộ công chức và các văn bản điều hành ở các lĩnh vực liên quan của các cơ quan nhà nước; Ban quản lý dự án sẽ thực hiện các hoạt động tiếp theo với một số kết quả dự kiến sẽ đạt được như: khuyến nghị chính quyền thị xã về các giải pháp tăng cường quản trị địa phương để phát triển kinh tế phù hợp với những kết luận rút ra trong quá trình khảo sát; xây dựng giáo trình phù hợp và tổ chức tập huấn, bồi dưỡng những kiến thức, kỹ năng… thích hợp để nâng cao năng lực quản trị địa phương cho cán bộ công chức của thị xã; tổ chức cuộc thi “đô thị phát triển kinh tế địa phương tốt và sống tốt” cho 3 đô thị điểm....

Thị xã Tây Ninh đang trong quá trình phấn đấu để trở thành Thành phố, chính vì vậy dự án này rất phù hợp và cần thiết. Nếu thực hiện tốt các hoạt động, đạt được các mục tiêu của dự án sẽ góp phần không nhỏ vào sự phát triển của thị xã.

Nghị quyết đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ IX đã chọn ba khâu đột phá để phát triển KT-XH trong 5 năm 2011-2015. Xin ông phân tích cụ thể hơn về 3 khâu đột phá này?

Theo Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ IX của tỉnh Tây Ninh đã đề ra 3 chương trình đột phá của tỉnh. Thứ nhất là chương trình cải cách hành chính. Đây được xem là nhiệm vụ, cũng là giải pháp được tập trung chỉ đạo xuyên suốt thời gian qua và thời gian tới, xây dựng bộ máy chính quyền thật sự là bộ máy phục vụ cho dân, vì dân, tăng hiệu lực hiệu quả của bộ máy nhà nước. Một trong những nhiệm vụ được tập trung theo chỉ đạo của Chính phủ là xây dựng Chính phủ điện tử nhằm công khai minh bạch quy trình thủ tục, giảm phiền hà cho người dân khi có nhu cầu tiếp cận dịch vụ công.

Thứ hai là chương trình phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng KT - XH, nhất là hạ tầng giao thông với định hướng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng KT - XH, nhất là hạ tầng giao thông để tạo điều kiện cho Tây Ninh phát triển nhanh.

Cuối cùng là chương trình phát triển nguồn nhân lực với mục tiêu đáp ứng đủ về số lượng, đạt yêu cầu về chất lượng nguồn nhân lực để phục vụ phát triển KT - XH và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh theo hướng CNH - HĐH.

Ba chương trình hành động này là những khâu đột phát quan trọng, quyết định nhất, tạo điều kiện thuận lợi giúp doanh nghiệp hoạt động đầu tư tại tỉnh; đồng thời có ý nghĩa quyết định đến quá trình phát triển KT - XH của địa phương giai đoạn 2011-2015 và những năm tiếp theo.