Đơn giản hóa thủ tục hải quan bằng với các nước trong khu vực

Đó là chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng, trong buổi thăm và làm việc với Tổng cục Hải quan vừa diễn ra tại Hà Nội.

Cải cách hiện đại hóa nhanh

Báo cáo Thủ tướng, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Ngọc Túc đã chỉ ra những bước tiến quan trọng trong cải cách, hiện đại hóa của ngành Hải quan, thời gian qua.

Cũng theo Tổng cục trưởng Nguyễn Ngọc Túc, ngành Hải quan đang có bước đột phá cải cách hiện đại hóa, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu (XNK) của doanh nghiệp (DN), bằng việc triển khai Hệ thống thông quan hàng hóa tự động (VNACCS/VCIS), do Chính phủ Nhật Bản tài trợ và triển khai cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN. Sau 2 năm chuẩn bị, từ 1/4/2014, đến nay, hệ thống VNACCS/VCIS được triển khai tại 34/34 cục hải quan tỉnh, thành phố (170/170 chi cục)...

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã đánh giá cao những nỗ lực của ngành Hải quan trong thời gian qua, về cải cách hành chính, tạo điều kiện cho hoạt động XNK, chống buôn lậu, thu ngân sách, góp phần hoàn thiện thể chế chính sách XNK (Luật Hải quan sửa đổi vừa được Quốc hội thông qua).

Hình ảnh hải quan ngày càng tốt hơn lên trong mắt bạn bè quốc tế; bộ máy và đội ngũ công chức không ngừng phát triển hoàn thiện và được đào tạo tốt. Hải quan Việt Nam hiện xếp hạng 7 trong số 12 nước trong khu vực ASEAN- Trung Quốc về thủ tục XNK (theo khảo sát của Ngân hàng Thế giới).

Phấn đấu đến cuối năm, xếp hạng 6 trong khu vực

Bên cạnh những thành quả đạt được, Thủ tướng cũng chỉ ra những điểm còn hạn chế của ngành Hải quan và yêu cầu Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan có giải pháp, lộ trình khắc phục cụ thể trong thời gian tới.

Phân tích 3 tiêu chí để xếp hạng (chi phí container, thời gian thông quan hàng hóa, số ngày chuẩn bị làm thủ tục XNK) cho thấy, thời gian thông quan hàng hóa và số ngày chuẩn bị làm thủ tục XNK của Việt Nam còn khá cao. Thủ tục xuất khẩu của Việt Nam là 4 ngày (cao gấp 2 lần so mức trung bình của khu vực); nhập khẩu là 4 ngày (trung bình khu vực là 3 ngày), trong khi các nước hàng đầu như Thái Lan, Singapore thủ tục nhập khẩu chỉ 1 ngày. Số ngày chuẩn bị làm thủ tục XNK là 12 ngày...

Tại Hội nghị, Thủ tướng yêu cầu phải giảm thời gian trung bình của một doanh nghiệp nộp thuế trong năm từ hơn 800 giờ xuống còn 200 giờ ngay trong năm nay: "Phải tôn trọng người dân, tôn trọng doanh nghiệp và phải khắc phục cho được những nhũng nhiễu hách dịch, gây khó khăn cho doanh nghiệp. Cái này phải làm quyết liệt và làm cho được, không để con sâu làm rầu nồi canh".

Theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới, số giờ nộp thuế của doanh nghiệp VN cao nhất trong nhóm 12 nước ASEAN và Trung Quốc, cao gấp bốn lần trong các nước châu Á - Thái Bình Dương, thậm chí cao hơn hai lần so với Lào. Cái này là do năng lực của người VN kém hay là do cái gì? Để nâng cao năng lực môi trường đầu tư của VN, Thủ tướng yêu cầu ngành thuế phải cải cách thủ tục hành chính bằng việc giảm số giờ nộp thuế cho doanh nghiệp.

Về chỉ đạo của Thủ tướng, ông Đinh Tiến Dũng, bộ trưởng Bộ Tài chính, hứa từ nay đến cuối năm thời gian thực hiện thủ tục thuế mỗi năm của doanh nghiệp sẽ giảm khoảng 200 giờ, nghĩa là từ 537 giờ còn 337 giờ (335 giờ còn lại là thời gian doanh nghiệp nộp bảo hiểm trong một năm). Cụ thể, ngành thuế sẽ quyết tâm đẩy mạnh cải cách thủ tục kê khai thuế, thực tế là cực kỳ phức tạp.

Thủ tướng yêu cầu ngành Hải quan tập trung vào một số điểm cần cải cách, đổi mới cơ bản, nhằm khắc phục những hạn chế; đến cuối năm 2014, vươn lên vị trí thứ 6 trong khu vực về độ thông thoáng trong thủ tục XNK; đơn giản hóa thủ tục ngang bằng các nước tiên tiến dẫn đầu trong khu vực.

Ngành Hải quan tiếp tục nhanh chóng triển khai Luật Hải quan sửa đổi bổ sung; triển khai có hiệu quả VNACCS/VCIS, cơ chế một cửa quốc gia và ASEAN....; quản chặt hoạt động tạm nhập-tái xuất; đưa công nghệ thông tin vào hoạt động hải quan mạnh mẽ hơn nữa, giảm môi trường tiếp xúc giữa cán bộ hải quan và DN, giảm phiền hà, tiêu cực; kịp thời ngăn chặn buôn lậu, nhưng phải thông thoáng cho DN, đáp ứng yêu cầu phát triển hội nhập...

Hải Ly