Chủ động tháo gỡ nút thắt trong thu hút FDI vào lĩnh vực du lịch

Được đánh giá cao với 3 đột phá gồm đột phá về đầu tư với hệ thống resort nhiều và đa dạng, đột phá về sản phẩm với hàng loạt dịch vụ mới hấp dẫn và đột phá về doanh thu với mức tăng trên 30%/năm…., những năm qua Bình Thuận nhanh chóng vươn lên trở thành địa phương thu hút mạnh dòng vốn FDI vào lĩnh vực du lịch. Cùng tìm hiểu thêm về thành công này qua cuộc trao đổi ngắn với giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao&Du lịch tỉnh Bình Thuận - ông Ngô Minh Chính. Trường Thành thực hiện.

Đâu là những tiềm năng thế mạnh của du lịch Bình Thuận, góp phần thu hút đông đảo du khách trong và ngoài nước đến với tỉnh nhà, thưa ông?

Bình Thuận là tỉnh có tiềm năng du lịch khá phong phú. Với chiều dài bờ biển 192 km, tỉnh sở hữu tài nguyên du lịch ven biển đa đạng, có bãi biển đẹp, môi trường trong lành, khí hậu ấm áp, thời tiết nắng quanh năm phù hợp với nhu cầu trú đông của du khách quốc tế nghỉ dưỡng biển. Bên cạnh tài nguyên thiên nhiên đặc sắc được mệnh danh là "Biển xanh - Cát trắng - Nắng vàng"; Bình Thuận còn được biết đến là nơi có nhiều tài nguyên nhân văn đa dạng với nhiều di tích lịch sử - văn hoá hấp dẫn du khách như các tháp Chăm còn nguyên vẹn và hoang sơ, di tích Trường Dục Thanh nơi thầy giáo Nguyễn Tất Thành đã dừng chân dạy học, Dinh Vạn Thuỷ Tú trưng bày bộ xương cá voi lớn nhất Đông Nam Á…; các lễ hội truyền thống mang đậm bản sắc dân tộc như  Lễ hội Nghinh Ông của Người Hoa, Lễ hội MBăng Katê, Lễ hội Dinh Thầy Thím…; các hoạt động văn hoá, thể thao: Lễ hội rước đèn Trung Thu,  Lễ hội đua thuyền truyền thống trên sông Cà Ty, các giải lướt ván diều, ván buồm quốc tế được tổ chức hàng năm… Kể từ sau sự kiện Nhật thực toàn phần năm 1995, du lịch Bình Thuận được du khách trong và ngoài nước biết đến là "Thủ đô Resort" với tốc độ tăng trưởng ngành trên 30%/năm. Hàng năm ngành du lịch Bình Thuận đã đón tiếp số lượng khách tương đối lớn; điển hình năm 2013 toàn tỉnh đón khoảng 3.525.000 lượt khách, đạt 107% kế hoạch, tăng 12,1% so với năm 2012. Khách du lịch quốc tế chủ yếu là: Nga (18,7%), Trung quốc (6,56%), Đức (4,06%), Hàn Quốc (3,11%), Pháp (2,26%), Mỹ (2,16%), Úc (1,84%), Anh (1,58%), Hà Lan (1,21%), Thái Lan (1,19%); còn lại là các quốc gia khác.

Hiện Bình Thuận là địa phương thu hút mạnh đồng vốn FDI vào lĩnh vực du lịch. Xin ông chia sẻ cụ thể hơn về thành công này cũng như liệt kê một vài dự án FDI du lịch điển hình trên địa bàn tỉnh hiện nay?

Hiện toàn tỉnh có 402 dự án du lịch được chấp thuận đầu tư còn hiệu lực (không kể 38 dự án đầu tư dịch vụ du lịch) với tổng diện tích đất cấp 8.202,8 ha và tổng vốn đăng ký đầu tư  63.739 tỷ đồng; trong đó 32 dự  án FDI có tổng diện tích đất cấp  3.100,5 ha và tổng vốn đăng ký 25.640,8 tỷ đồng. Đến nay có 9 dự án đi vào hoạt động kinh doanh (không kể 15 dự án đầu tư dịch vụ du lịch); trong đó có 1 dự án vừa kinh doanh, vừa xây dựng. Các dự án còn lại đang làm các thủ tục về thiết kế xây dựng; xin giấy phép xây dựng; thuê đất; đền bù giải toả…Đặc biệt một số dự án có nguồn vốn nước ngoài đầu tư đang hoạt động kinh doanh như:  Victoria Hotel & Resort, CoCo Beach Resort, KDL Lặn biển Việt Nam - Scuba, KDL Việt Pháp, KDL Sailing Club, KDL Cát Trắng…  đã góp phần thúc đẩy sự phát triển ngành du lịch trong những năm qua; tăng nguồn thu cho ngân sách tỉnh, tạo công việc, thu nhập cho người dân; góp phần tạo ra được thương hiệu du lịch Mũi Né nói riêng và du lịch Bình Thuận nói chung trên bản đồ du lịch thế giới.

Tuy nhiên thu hút FDI trong lĩnh vực du lịch trên địa bàn tỉnh vẫn còn vướng mắc nhiều bất cập. Tỉnh chủ động tháo gỡ nút thắt này như thế nào? Để đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, định hướng thu hút FDI trong lĩnh vực này được tỉnh hoạch định ra sao?

Bất cập hiện nay là loại hình đầu tư chưa đa dạng. Đa số dự án đầu tư loại hình tổ hợp du lịch, khu phức hợp du lịch hay KDL nghỉ duỡng ven biển, chủ yếu khai thác tài nguyên sẵn có chưa chú trọng đầu tư loại hình du lịch sinh thái; còn thiếu loại hình vui chơi giải trí có qui mô lớn. Hiện các dự án có nguồn vốn nước ngoài với quy mô lớn từ 200 - 500 ha được phân bố đều trên các huyện ven biển của tỉnh; tuy nhiên số lượng dự án du lịch đi vào hoạt động kinh doanh chưa nhiều; một số dự án có qui mô diện tích đất khá lớn nhưng tình hình triển khai còn kéo dài qua nhiều năm ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả thu hút FDI. Từ những trở lực trên, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang phối hợp cùng các sở, ngành và các địa phương, chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án. Dự kiến trong giai đoạn 2015 - 2020 sẽ có thêm 10 dự án đi vào hoạt động, có qui mô lớn như: Tổ hợp KDL Thung Lũng Đại Dương, KDL sinh thái Delverton, KDL Yasaka Phan Thiết…; trong tương lai sẽ góp phần phát triển hoạt động kinh doanh du lịch, tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước và việc làm ổn định cho địa phương.

Ngoài ra Đề án Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 đã được UBND tỉnh Bình Thuận phê duyệt ngày 12/9/2012 sẽ là cơ sở để Bình Thuận quy hoạch, thu hút dự án du lịch có nguồn vốn nước ngoài với quy mô lớn, đa dạng loại hình gắn liền với du lịch biển như: trung tâm nghỉ dưỡng cao cấp, tổ chức hội nghị, sự kiện (MICE); tổ hợp du lịch thể thao quốc tế trên biển, trên cát, trên núi... Đồng thời, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 13/2010/QĐ-UBND ngày 17/3/2010 quy định trình tự, thủ tục, trách nhiệm của nhà đầu tư và cơ quan quản lý nhà nước trong việc giải quyết hồ sơ dự án đầu tư bằng vốn không thuộc ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Thuận. Việc ban hành Quyết định này đã tạo điều kiện thuận lợi trong cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư của tỉnh nhà. Vấn đề còn lại là cần có cơ chế, chính sách ưu tiên các nhà đầu tư có nguồn vốn FDI đầu tư vào loại hình du lịch sinh thái dựa vào thiên nhiên, gắn với bản sắc văn hoá địa phương và khu vui chơi giải trí có qui mô lớn. Đồng thời có chính sách, hướng dẫn cũng như biện pháp khắc phục kịp thời để giúp các dự án triển khai theo đúng tiến độ đã cam kết nhằm phát triển đồng bộ du lịch tại các địa phương có tiềm năng phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh.

Một trong những cơ sở để Bình Thuận sẽ trở thành một trung tâm du lịch quốc gia chính là Đề án "Phát triển du lịch biển đảo và vùng ven biển Việt Nam đến năm 2020" do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt. Xin ông chia sẻ những nét chính của Đề án này cũng như quy hoạch phát triển du lịch Bình Thuận được vạch ra trong Đề án?

Hiện nay, Bình Thuận đã trở thành một trong những trung tâm du lịch lớn của cả nước. Du lịch phát triển đã đem đến Bình Thuận nhiều loại hình thể thao gắn với du lịch biển như: lướt ván buồm, lướt ván diều, dù lượn, lặn biển, thuyền buồm, mô tô địa hình, vượt đồi cát... Xuất phát tử thực tế đó, nhiều môn thể thao biển đã du nhập vào Bình Thuận, bước đầu hình thành phong trào tập luyện và tổ chức các giải thi đấu quốc tế. Trên cơ sở Đề án "Phát triển du lịch biển đảo và vùng ven biển Việt Nam đến năm 2020" do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Bình Thuận đã và đang tham mưu UBND tỉnh Đề án xây dựng Bình Thuận thành Trung tâm du lịch - thể thao biển quốc gia; góp phần cụ thể hóa quy hoạch phát triển KT - XH tỉnh Bình Thuận đến năm 2020, thúc đẩy phát triển kinh tế và thay đổi cơ cấu ngành dịch vụ - du lịch.

Nội dung chính của Đề án tập trung vào tổ chức tổng thể không gian du lịch trên toàn tỉnh, liên kết các không gian du lịch trong tỉnh và các vùng kinh tế, quốc gia, quốc tế. Xây dựng sản phẩm du  lịch đặc trưng là du lịch - thể thao biển (bao gồm du lịch sinh thái biển, trung tâm thể thao biển mang tầm cỡ quốc gia và quốc tế, văn hóa miền biển...) gắn với du lịch sinh thái rừng, trung tâm nghĩ dưỡng cao cấp. Phấn đấu đưa thể thao Bình Thuận phát triển nhanh, mạnh, bền vững trên cơ sở tiềm lực hiện có; nâng cao thành tích thể thao ngang tầm với các tỉnh có nền thể thao phát triển trong cả nước, phù hợp với xu thế hội nhập quốc tế và mở rộng với các nước trong khu vực ASEAN.