Nghệ An với thúc đẩy cải thiện môi trường kinh doanh

Thu hút được nhiều dự án trong đó có nhiều dự án lớn, chỉ số PCI trong 5 năm gần đây không ngừng được cải thiện... đã cho thấy môi trường kinh doanh trên địa bàn tỉnh Nghệ An đang ngày càng cởi mở hơn. Vậy tỉnh Nghệ An đã thực hiện những hướng đi và giải pháp nào để có được kết quả này và điều đó thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương phát triển ra sao. Ông Nguyễn Văn Độ, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nghệ An đã có cuộc trao đổi với phóng viên Tạp chí Vietnam Business Forum xung quanh vấn đề này. Song Uyên thực hiện.

Ông đánh giá thế nào về kết quả thu hút đầu tư của Nghệ An trong những năm gần đây?

Với nhiều giải pháp tổng hợp, đồng bộ, mạnh mẽ, trong giai đoạn 2011-2015, tỉnh Nghệ An đã thu hút được 533 dự án mới với tổng nguồn vốn 136.989 tỷ đồng, gồm 507 dự án trong nước với số vốn đăng ký 131.870 tỷ đồng và 26 dự án FDI vớ số vốn đăng ký 5.118 tỷ đồng. Ngoài ra, tỉnh còn vận động và thực hiện 31 chương trình, dự án ODA với tổng mức đầu tư 15.050 tỷ đồng; 58 chương trình, dự án phi chính phủ (NGO) với số vốn tài trợ 16 triệu USD.

Các dự án đầu tư vào khu vực đô thị đã góp phần chỉnh trang đô thị, hình thành diện mạo mới, hiện đại cho khu vực đô thị, nhất là TP. Vinh, TX. Cửa Lò và huyện Diễn Châu... ; Hệ thống dịch vụ ngân hàng, các trung tâm thương mại dịch vụ tương đối phát triển; Hệ thống hạ tầng du lịch, trong đó có các hạ tầng cao cấp (sân golf, khách sạn tiêu chuẩn 5 sao, khu nghỉ dưỡng ..); Gia tăng kim ngạch xuất khẩu (dệt may, linh kiện điện tử, đồ chơi,..), nhất là các doanh nghiệp FDI tăng nhanh. Các dự án lớn đã được triển khai như Nhà máy bia Sài Gòn - Sông Lam, Tôn Hoa Sen, Khu công nghiệp thực phẩm Ma San, nhà máy MDF, Nhà máy điện tử BSE, Nhà máy may Haivina Kim Liên, Nhà máy sữa TH, Dự án Khu Công nghiệp, đô thị và dịch vụ Việt Nam - Singapore (VSIP) Nghệ An...

Để đạt được kết quả đáng kể trên, Nghệ An đã thực hiện những giải pháp, hoạt động cụ thể nào, thưa ông?

Trước hết đó là nhờ Nghệ An có nhiều nỗ lực trong việc cụ thể hoá các cơ chế, chính sách, cụ thể như: Quyết định số 02/2010 về một số chính sách ưu đãi đầu  tư trong Khu kinh tế Đông Nam; phê duyệt Đề án Cải thiện, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; ban hành các cơ chế khuyến khích, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân đầu tư công nghệ mới, đổi mới công nghệ, nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ trên địa bàn;... qua đó tạo hành lang pháp lý thông thoáng cho các nhà đầu tư.

Nghệ An cũng xác định rõ để tăng tính cạnh tranh địa phương chính là yếu tố con người và việc đẩy mạnh cải cách hành chính, giải quyết các thủ tục hành chính bằng cơ chế "một cửa", và “một cửa liên thông” với thủ tục rõ ràng, công khai, bình đẳng cho mọi thành phần kinh tế.

Trong giai đoạn vừa qua, tỉnh đã luôn coi trọng công tác xúc tiến đầu tư (XTĐT) và coi đây là nhiệm vụ, trọng tâm, trọng điểm. Không chỉ đổi mới về nội dung, các hoạt động xúc tiến được đa dạng hóa hơn. UBND tỉnh đã tổ chức thành công nhiều sự kiện xúc tiến đầu tư quan trọng như Hội nghị XTĐT Bắc Trung bộ, gặp mặt nhà đầu tư đầu xuân, xúc tiến đầu tư tại Nhật Bản, Anh Quốc, Hội nghị XTĐT Hàn Quốc... đã tạo ra sự lan tỏa cao. Liên tục trong các năm 2013, 2014, lãnh đạo tỉnh đã tổ chức xúc tiến đầu tư ở nước ngoài với các tổ chức JETRO,  KOTRA; trực tiếp làm việc với các địa phương: TP. Hồ Chí Minh, Bình Dương, Bình Phước, Bình Định,... để trao đổi kinh nghiệm, hợp tác phát triển kinh tế - xã hội và thu hút đầu tư.

Luôn kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các nhà đầu tư, lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành đã tổ chức các cuộc đối thoại định kỳ để  tiếp thu ý kiến, có biện pháp xử lý phù hợp. Đặc biệt, đã tổ chức thực hiện các cuộc đối thoại tháo gỡ khó khăn, vướng mắc theo từng chuyên đề như bất động sản, các dự án của các nhà đầu tư Hàn Quốc.

Ông có thể chia sẻ một số nét chính trong định hướng, giải pháp thu hút đầu tư của tỉnh Nghệ An trong kế hoạch trung hạn 2016-2020?

Trong thời gian tới, tỉnh sẽ tập trung thu hút đầu tư các dự án phù hợp với các loại quy hoạch, sử dụng công nghệ tiên tiến, sử dụng ít tài nguyên, nhất là đất đai, tạo nhiều việc làm và đóng góp lớn cho ngân sách. Nghệ An xác định cần phải lực chọn các nhà đầu tư có tâm huyết, kinh nghiệm và năng lực để thực hiện dự án đúng tiến độ, có hiệu quả cũng như tích cực tham gia các hoạt động an sinh xã hội. Nhóm các giải pháp cần phải quyết liệt thực hiện là tập trung cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư và kinh doanh để thu hút đầu tư trong và ngoài nước, trong đó chú trọng tạo sự đồng thuận trong toàn bộ hệ thống chính trị và cộng đồng nhân dân, doanh nghiệp; rà soát, bổ sung các loại quy hoạch và cơ chế, chính sách về đầu tư; đầu tư hệ thống hạ tầng đồng bộ, đặc biệt là các kết cấu hạ tầng đầu mối; tập trung phát triển nguồn nhân lực về cả số lượng và chất lượng; đẩy mạnh cải cách hành chính...

Sở Kế hoạch và Đầu tư Nghệ An sẽ tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong việc tham mưu cho tỉnh trong lĩnh vực kế hoạch và quy hoạch, đặc biệt là công tác xúc tiến, vận động thu hút đầu tư nhằm xây dựng và tổ chức thực hiện thành công kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, hoàn thành các mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Nghệ An khóa XVIII nhiệm kỳ 2015-2020 đã đề ra, cũng như tiếp tục thực hiện thành công Nghị quyết 26 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020.

Tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định số 295/QĐ-UBND ngày 13/7/2012 phê duyệt Đề án “Cải thiện, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh” và Quyết định 3373/QĐ-UBND.ĐT ngày 1/7/2014 phê duyệt Đề án "Tập trung thu hút đầu tư có hiệu quả vào tỉnh Nghệ An đến năm 2020 và các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh",… ông đánh giá thế nào về kết quả đạt được?

Thực hiện Quyết định số 295/QĐ-UBND ngày 13/7/2012 trong những năm gần đây, từ lãnh đạo tỉnh đến cán bộ các cấp ngành, địa phương đổi mới tư duy, vào cuộc mạnh mẽ với nhiều giải pháp đồng bộ để cải thiện chỉ số PCI và cả chỉ số cạnh tranh cấp huyện DCI.  Nếu như chỉ số cạnh tranh PCI gồm nhiều yêu cầu, điều kiện thì chỉ số DCI thường liên quan đến việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong việc xác định địa điểm, đền bù, giải phóng mặt bằng (GPMB), đăng ký kinh doanh, cấp giấy phép… để triển khai các dự án, công trình.

Để tiếp tục thúc đẩy cải thiện môi trường đầu tư và thực hiện nhiệm vụ, giải pháp tại Nghị quyết số 26/NQ-TW của Bộ Chính trị: Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư để thu hút đầu tư trong và ngoài nước,... ngày 21/7/2014, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định số 3373/QĐ-UBND.ĐT phê duyệt Đề án “Tập trung thu hút đầu tư có hiệu quả vào tỉnh Nghệ An đến năm 2020 và các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh”. Đây là Quyết định có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc thu hút nguồn đầu tư trong và ngoài nước với mục tiêu năm 2015, có chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh thuộc nhóm khá của cả nước và đứng trong nhóm 30 tỉnh, thành phố có điểm số PCI tốt nhất, đến năm 2020 đứng trong tốp 15 cả nước; giai đoạn 2015 - 2020, thu hút 100.000 tỉ đồng, trong đó vốn FDI 50.000 tỉ đồng.

Qua hơn 3 năm triển khai thực hiện Đề án "Cải thiện, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh" và một năm triển khai thực hiện Đề án "Tập trung thu hút đầu tư vào tỉnh Nghệ An đến năm 2020", các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, có nhiều chuyển biến tích cực. Số điểm PCI của Nghệ An tăng dần qua các năm, từ 49,76 điểm (năm 2007), 54,36 điểm (năm 2012) và đến năm 2014, PCI có bước tiến với 58,82 điểm, tăng 18 bậc, xếp thứ 28/63 tỉnh, thành trong cả nước, nằm trong nhóm các tỉnh khá.

Với quyết tâm cao của các cấp lãnh đạo, cùng với sự nỗ lực trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh theo hướng thông thoáng, minh bạch, Nghệ An đã và đang xây dựng được niềm tin mạnh mẽ đối với nhà đầu tư, doanh nghiệp trong và ngoài nước.