VCCI Thanh Hoá: Tăng cường các hoạt động hỗ trợ thiết thực, hiệu quả cho doanh nghiệp

Xin ông chia sẻ những kết quả hỗ trợ cộng đồng DN thuộc địa bàn mà Chi nhánh phụ trách?
Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng Đoàn, Ban Thường trực VCCI, sự quan tâm hỗ trợ của UBND tỉnh Thanh Hóa cũng như sự cố gắng của tập thể cán bộ nhân viên, Chi nhánh VCCI Thanh Hóa đã hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ của mình: Đại diện bảo vệ quyền lợi cho cộng đồng DN, hỗ trợ nâng cao năng lực cạnh tranh của DN, các Hiệp hội DN; xúc tiến thương mại - đầu tư, xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa trong các DN; các ý kiến tham mưu, tư vấn xây dựng pháp luật, chính sách… là những điểm nhấn quan trọng trong hoạt động của VCCI Thanh Hóa. Kết quả hỗ trợ DN được thể hiện trên các lĩnh vực hoạt động như sau:

Một là, các hoạt động nhằm thúc đẩy cải thiện môi trường kinh doanh
Trên cơ sở tự nghiên cứu và tập hợp ý kiến của các DN, Chi nhánh đã tham gia góp ý đối với các dự thảo Luật; đóng góp ý kiến đối với Dự thảo các chương trình, dự án, đề án liên quan đến cải cách thủ tục hành chính, môi trường kinh doanh, phát triển DN của địa phương. Kể từ khi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Quốc hội (năm 2015) đã quy định tất cả các văn bản quy phạm pháp luật liên quan tới đến quyền và lợi ích của cộng đồng doanh nghiệp đều phải lấy ý kiến của VCCI, Luật dạy nghề (năm 2014) quy định VCCI và các hiệp hội DN có trách nhiệm tham gia xây dựng chiến lược và có trách nhiệm thúc đẩy công tác giáo dục nghề nghiệp của đất nước thì số lượng các văn bản đóng góp ý kiến của Chi nhánh tăng lên đáng kể do khi xây dựng các chính sách liên quan đến DN, các đơn vị soạn thảo đều đề nghị Chi nhánh tham gia ý kiến. Các văn bản đóng góp của Chi nhánh được các cơ quan ban ngành đánh giá là hiệu quả, chất lượng.

Thực hiện các Nghị quyết số 19/2014/NQ-CP, 19/2015/NQ-CP, 19/2016/NQ-CP, 19-2017/NQ-CP, Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 về hỗ trợ và phát triển DN đến năm 2020; Bản cam kết giữa UBND tỉnh Thanh Hóa và VCCI, Chi nhánh luôn duy trì công tác tập hợp các khó khăn và kiến nghị của DN để phản ánh kịp thời tới chính quyền địa phương và các cơ quan quản lý nhà nước, VCCI để tổng hợp báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Bên cạnh việc duy trì thường xuyên, hàng năm Chi nhánh đều có 2 đợt cao điểm tập hợp phản ánh khó khăn của DN để phục vụ cho cuộc gặp gỡ giữa lãnh đạo tỉnh với DN và cuộc gặp giữa Thủ tướng Chính phủ với DN. Sự hỗ trợ nhiệt tình, có trách nhiệm và hiệu quả của Chi nhánh đã được các DN ghi nhận, đánh giá cao. Có thể nói đây là hoạt động điểm nhấn của Chi nhánh trong năm 2016.

Hàng năm, Chi nhánh đều theo dõi sát diễn biến chỉ số PCI của tỉnh để phân tích, báo cáo và cung cấp số liệu khi được yêu cầu. Chi nhánh cũng đã nghiên cứu và đóng góp ý kiến đối với dự thảo chương trình hành động cải thiện chỉ số PCI của tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016-2020; góp ý về hệ thống chỉ số PCI của tỉnh Thanh Hóa.

Hai là, Chi nhánh đã triển khai các hoạt động hỗ trợ DN nâng cao năng lực cạnh tranh
Xuất phát từ nhu cầu thực tế của DN, Chi nhánh đã tổ chức đào tạo bằng những hình thức thích hợp để phát triển nguồn nhân lực cho các DN, giúp các doanh nhân nâng cao kiến thức, năng lực quản lý. Đào tạo khởi sự DN và tăng cường khả năng kinh doanh; tư vấn khởi sự DN, tư vấn kinh doanh về: Pháp luật trong kinh doanh; lập kế hoạch kinh doanh; các lĩnh vực marketing, nhân sự, tài chính, xuất nhập khẩu... Chi nhánh tổ chức các hội nghị giới thiệu, tuyên truyền, phổ biến văn bản pháp luật, cơ chế chính sách và vận động DN thực hiện nghiêm túc quy định pháp luật, trách nhiệm xã hội, văn hóa kinh doanh. Thường xuyên cung cấp thông tin và hướng dẫn thực hiện quy định trên website của Chi nhánh. Cùng với các cuộc đối thoại chính quyền – DN, các cuộc giới thiệu và hướng dẫn thực hiện pháp luật đã góp phần nâng cao ý thức tự giác và kỹ năng cần thiết để DN thực hiện các quy định của pháp luật.

Ba là, tổ chức các hoạt động liên kết DN và xúc tiến thương mại, đầu tư, hỗ trợ DN hội nhập quốc tế như: tổ chức hội thảo, thuyết trình, giới thiệu thị trường, sản phẩm, dịch vụ của DN trên bản tin, website Chi nhánh; tổ chức các đoàn đi tham quan, khảo sát thị trường các nước. Hàng năm, Chi nhánh tổ chức từ 03-05 đoàn DN đi tham quan, khảo sát thị trường các nước như Hoa Kỳ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, các nước EU... Đồng thời, trong năm 2016, Chi nhánh đã đón Đoàn tư vấn của Phòng Thương mại và Công nghiệp vùng Chemnitz (CHLB Đức) đến để bàn về việc tổ chức đoàn DN TP. Freiberg tìm hiểu cơ hội hợp tác với DN Thanh Hóa; đoàn cán bộ, chuyên gia tư vấn của Cơ quan Xúc tiến Công nghiệp TP. Seongnam (Hàn Quốc) đến để khảo sát thực địa, nắm bắt thông tin phục vụ cho công tác chuẩn bị lập và trình dự án ODA hỗ trợ nâng cấp và lắp mới hệ thống chiếu sáng bằng đèn LED tại một số tuyến phố của TX. Sầm Sơn và Bỉm Sơn.

Ngoài các nhóm hoạt động trên, công tác cấp chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O); đại diện giới sử dụng lao động trong cơ chế ba bên cũng là những hoạt động thường xuyên của Chi nhánh. Trong quá trình hoạt động, Chi nhánh luôn nhận được sự chỉ đạo và hỗ trợ của VCCI và UBND tỉnh Thanh Hoá, UBND tỉnh Ninh Bình cùng với sự năng động, sáng tạo, quyết tâm của tập thể cán bộ nhân viên, sự đồng hành và ủng hộ của cộng đồng DN, đặc biệt là các DN hội viên.
Tuy nhiên, do hạn chế về nguồn lực tài chính nên phần nào ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả của các hoạt động. Thêm vào đó, công tác hỗ trợ thành lập và nâng cao năng lực hoạt động của các DN, các hiệp hội DN chưa đáp ứng được nhu cầu tăng lên nhanh chóng về số lượng các DN, các Hiệp hội DN. Nhiều hiệp hội còn hạn chế về định hướng hoạt động, năng lực và nguồn lực cần thiết, do vậy chưa đáp ứng được nhu cầu hỗ trợ cho các DN thành viên.

Bên cạnh sự nỗ lực hoàn thiện của Chi nhánh, Chi nhánh rất cần có sự đồng hành ủng hộ của VCCI, chính quyền tỉnh cũng như cộng đồng DN, đặc biệt là sự hỗ trợ của UBND 2 tỉnh Thanh Hóa và Ninh Bình trong việc cho phép Chi nhánh được tham gia vào các chương trình, đề án hỗ trợ phát triển DN trên địa bàn tỉnh. Hiện nay, Chi nhánh đã có tờ trình đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa xem xét, cho phép Chi nhánh được triển khai các chương trình, đề án mới trong năm 2017, nhất là chương trình khởi nghiệp của tỉnh. Nếu Chi nhánh được UBND tỉnh giao tổ chức thực hiện thì Chi nhánh tin tưởng sẽ là đơn vị triển khai hiệu quả các chương trình, đề án này.

Những năm gần đây, Thanh Hóa luôn giữ thứ hạng cao trong Bảng xếp hạng PCI, tuy nhiên năm 2016, PCI của Thanh Hóa đứng thứ 31/63 giảm rất nhiều thứ hạng. Theo ông nguyên nhân do đâu và để nâng cao chỉ số PCI, Thanh Hóa cần phải làm gì?
Năm 2015, PCI Thanh Hóa đạt 60,74 điểm xếp thứ 10/63 tỉnh thành. Năm 2016, PCI Thanh Hóa đạt 58,54 điểm, xếp thứ 31/63 tỉnh thành. Như vậy, so với năm 2015, PCI của tỉnh Thanh Hóa giảm 2,2 điểm và giảm 21 bậc. Xem xét từng chỉ số cụ thể thì thấy có 2 chỉ số thành phần của năm 2016 tăng so với năm 2015 là: Tính năng động của chính quyền tỉnh và dịch vụ hỗ trợ DN; 8 chỉ số còn lại đều giảm. Khảo sát này phản ánh đúng thực tế của tỉnh Thanh Hóa trong năm 2016.

Trong năm 2016, lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa đã rất nỗ lực trong việc tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, tiên phong trong việc thực hiện những chủ trương, chính sách có liên quan đến DN, là tỉnh đầu tiên thực hiện ký kết Biên bản thỏa thuận hợp tác với VCCI theo Nghị Quyết 35/NQ-CP, là tỉnh đầu tiên tổ chức hội nghị giới thiệu và triển khai Nghị quyết 19-2017/NQ-CP tới lãnh đạo các huyện, thị và cộng đồng DN, tích cực đối thoại với DN, chỉ đạo để giải quyết khó khăn cụ thể của DN, ban hành một số chính sách hỗ trợ thiết thực đối với DN. Có thể nói quyết tâm của lãnh đạo tỉnh là rất cao. Tuy nhiên, còn có vấn đề trong khâu thực thi chính sách. Quyết tâm của lãnh đạo tỉnh chưa được chuyển tải đầy đủ tới đội ngũ cán bộ tham mưu và thực thi chính sách; vẫn còn tình trạng cán bộ gây phiền hà, nhũng nhiễu DN, một số khó khăn của DN chưa được giải quyết thỏa đáng.

Để nâng cao chỉ số PCI trong thời gian tới, tỉnh Thanh Hóa cần sớm thông qua và thực hiện Đề án cải thiện chỉ số PCI Thanh Hóa giai đoạn 2017-2020, trong đó có giao các chỉ tiêu cụ thể cho từng đơn vị gắn với trách nhiệm của người đứng đầu; quan tâm tới cải cách thủ tục hành chính một cách thực chất; có cơ chế để DN đánh giá, chấm điểm các cơ quan công quyền; nghiêm túc triển khai lịch tiếp DN hàng tháng tại các sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố để giải quyết khó khăn, vướng mắc của DN ngay tại cấp cơ sở; bồi dưỡng nâng cao trách nhiệm, ý thức và trình độ chuyên môn của các cán bộ làm việc trực tiếp với DN, chuyển tải đầy đủ quyết tâm của lãnh đạo tỉnh tới cán bộ thực thi để không còn tình trạng “nóng trên, lạnh dưới”; quan tâm đến việc triển khai biên bản thỏa thuận thực hiện Nghị quyết 35/NQ-CP đã ký với VCCI; bên cạnh các DN lớn và DN FDI, cần quan tâm hơn nữa đến việc hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho DN nhỏ và vừa vì đây mới là động lực phát triển kinh tế bền vững của một địa phương, một quốc gia.