Lâm Đồng - Biến tiềm năng thành hiệu quả kinh tế

18:23:25 | 19/5/2017

Nằm ở phía Nam Tây Nguyên, Lâm Đồng sở hữu nhiều tiềm năng, lợi thế đặc thù so với các địa phương khác trong phát triển: Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao (NNUDCNC), công nghiệp chế biến, dịch vụ du lịch. Với việc thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế hợp lý, chủ động khai thác tiềm năng thành hiệu quả kinh tế bằng sự gắn kết giữa sản xuất nông nghiệp với công nghiệp và dịch vụ, phát triển dịch vụ du lịch chất lượng cao…, đến nay Lâm Đồng đã gặt hái được những thành công nhất định trong phát triển kinh tế. Tuy nhiên, theo chia sẻ của Chủ tịch UBND tỉnh ông Đoàn Văn Việt với phóng viên Tạp chí Vietnam Business Forum: "Để khai thác hiệu quả mọi tiềm năng thế mạnh, xây dựng Lâm Đồng ngày càng giàu đẹp thì bên cạnh nỗ lực phát huy nội lực, chúng tôi cũng rất trân quý và sẵn sàng đón tiếp các nhà đầu tư trong cũng như ngoài nước đến với Lâm Đồng, cùng chung tay hợp tác vì sự phát triển chung". Hoàng Lâm thực hiện.

Ông có thể cho biết những điểm nhấn trong tăng trưởng KT - XH tỉnh Lâm Đồng trong năm 2016?

Khép lại năm 2016, mức tăng trưởng GRDP của tỉnh đạt 7,93% (cao hơn mức tăng trưởng bình quân chung của cả nước 6,21%); GRDP bình quân đầu người đạt 50 triệu đồng; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng hợp lý; tổng mức đầu tư xã hội tăng so với cùng kỳ và đạt kế hoạch đề ra. Sản xuất nông nghiệp tiếp tục phát triển, tổng giá trị sản xuất nông, lâm, thuỷ sản tăng bình quân 5,2%/năm (trong khi cả nước chỉ tăng 0,65%); giá trị sản phẩm thu hoạch trên một đơn vị diện tích đến năm 2016 đạt 150 triệu đồng/ha (cả nước chỉ đạt 80 triệu đồng/ha).

Hiện nay, Lâm Đồng là tỉnh dẫn đầu cả nước về sản xuất NNCNC với diện tích hơn 49.000 ha. Hoạt động sản xuất công nghiệp, nhất là công nghiệp chế biến giữ nhịp phát triển ổn định; kim ngạch xuất khẩu ước đạt 455 triệu USD. Ngành dịch vụ tiếp tục tăng trưởng ổn định, khách du lịch đến Lâm Đồng ước đạt 5,4 triệu lượt, tăng 5,9% so cùng kỳ.

Lĩnh vực văn hóa, an sinh xã hội trong tỉnh cũng có nhiều tiến bộ: tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh còn 5,17%, giảm 1,5% so với đầu năm; trong đó tỷ lệ hộ nghèo đồng bào DTTS còn 16,1%, giảm 3% so với đầu năm. Chương trình xây dựng Nông thôn mới tiếp tục được đông đảo nông dân hưởng ứng và tích cực tham gia, đến cuối năm 2016 đã có 58 xã và 1 huyện được công nhận đạt chuẩn về Nông thôn mới. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Cơ sở hạ tầng phải đi trước một bước mới tạo động lực cho thu hút đầu tư và phát triển KT - XH. Vậy thời gian qua công tác đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng trên địa bàn tỉnh được quan tâm triển khai ra sao?
Lâm Đồng xác định cơ sở hạ tầng đóng vai trò rất quan trọng trong việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT - XH, đặc biệt là hạ tầng giao thông. Vì vậy thời gian qua tỉnh đã mạnh dạn đầu tư và phối hợp với các Bộ, ngành TW để đầu tư phát triển hạ tầng giao thông trên địa bàn.

Về giao thông đối ngoại bằng đường bộ, tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với Bộ GT&VT, Bộ Kế hoạch&Đầu tư triển khai đầu tư nâng cấp các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ quan trọng của tỉnh như: QL.20; QL.27; QL.28 đoạn tránh ngập thủy điện Đồng Nai 3 và 4; QL.28B; đường tỉnh ĐT.723; đường tỉnh ĐT.721. Ngoài ra tỉnh cũng xác định tuyến đường cao tốc Dầu Giây - Prenn (Đà Lạt) là công trình trọng điểm cần sớm đầu tư; hiện nay đoạn từ Liên Khương - chân đèo Prenn dài 19,2km đã được đầu tư và đưa vào khai thác sử dụng từ năm 2008. Lâm Đồng và tỉnh Đồng Nai đang tích cực phối hợp với các Bộ, ngành TW để triển khai các đoạn còn lại của đường cao tốc này, dự kiến cuối năm 2017 sẽ khởi công trước đoạn từ Dầu Giây - Tân Phú (tỉnh Đồng Nai) dài 60km.

Về giao thông đối nội, tỉnh ưu tiên khoảng 2.463 tỷ đồng trong giai đoạn 2010 - 2016 cho đầu tư cho phát triển hạ tầng giao thông. Ngoài ra, Lâm Đồng là một trong những địa phương đi đầu trong đầu tư hệ thống đường giao thông nông thôn phục vụ chương trình xây dựng Nông thôn mới. Giai đoạn 2010 - 2016, trên địa bàn tỉnh đã đầu tư khoảng 1.794 km đường giao thông nông thôn với tổng kinh phí khoảng 2.200 tỷ đồng. Đến nay, toàn tỉnh đã có 60 xã/117 xã đạt xã Nông thôn mới và 82 xã/117 xã đạt tiêu chí giao thông trong bộ tiêu chí Nông thôn mới.

Do điều kiên tự nhiên, địa hình nhiều đồi dốc, các sông suối đều hẹp nên ngoài giao thông đường bộ, Lâm Đồng dành ưu tiên cho phát triển đường hàng không. Tỉnh đã phối hợp cùng Bộ GT&VT đầu tư đưa vào khai thác, sử dụng Cảng hàng không Liên Khương đạt cấp 4D theo tiêu chuẩn ICAO. Hiện nay, tại Cảng hàng không Liên Khương đang khai thác 6 chuyến bay nội địa và 1 chuyến bay quốc tế đi/đến Vũ Hán - Trung Quốc. Dự kiến trong năm 2017 sẽ mở thêm 2 đường bay nội địa và đang xúc tiến mở thêm đường bay quốc tế đi/đến Thái Lan, Hàn Quốc, Singapore....

Là địa phương có lợi thế lớn về phát triển ngành nông nghiệp, đặc biệt là nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao (NNUDCNC), vậy Lâm Đồng định hướng phát triển lĩnh vực này như thế nào? Chính sách thu hút đầu tư phát triển NNUDCNC của tỉnh hiện nay, thưa ông?

Lâm Đồng với lợi thế về tài nguyên đất đai, nguồn nước, nguồn nhân lực và điều kiện sinh thái phù hợp để phát triển sản xuất nông nghiệp quy mô hàng hoá như: cây công nghiệp dài ngày, bò sữa, rau, hoa cao cấp có nguồn gốc ôn đới và á nhiệt đới. Thời gian qua, tỉnh xác định phát triển NNUDCNC là yếu tố then chốt để tạo ra sự đột phá, tăng tốc trong sản xuất nông nghiệp, nâng cao hiệu quả canh tác trên đơn vị diện tích, nâng cao thu nhập và đời sống cho nhân dân. Đến nay có khoảng 50.000 ha tích đất canh tác sản xuất UDCNC, chiếm 17,7% diện tích đất canh tác toàn tỉnh với nhiều công nghệ được ứng dụng tương đương với các nước trong khu vực và thế giới; tỷ trọng giá trị sản xuất NNCNC đạt 30% giá trị sản xuất ngành nông nghiệp; năng suất giá trị sản phẩm cây trồng, vật nuôi khi áp dụng CNC tăng 25 - 30%; giúp nâng giá trị sản xuất nông nghiệp toàn tỉnh đạt 150 triệu đồng/ha/năm (năm 2016), hiện có 11.000 ha đạt trên 500 triệu đồng/ha/năm, 700 ha đạt doanh thu từ 1-3 tỷ đồng.

Để khai thác hiệu quả tiềm năng phát triển NNUDCNC, thời gian qua tỉnh đã chủ động kêu gọi, thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước đến đầu tư vào lĩnh vực thế mạnh này. Đến nay toàn tỉnh có 253 dự án trong nước (tổng vốn đăng ký 15.000 tỷ đồng) và 106 dự án FDI (tổng vốn đăng ký 480 triệu USD) đầu tư phát triển sản xuất nông lâm nghiệp, trong đó có 154 DN đang sản xuất theo hướng NNCNC. Để nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư vào lĩnh vực NNUDCNC, Lâm Đồng đã vận dụng nhiều cơ chế chính sách, ưu đãi cho nhà đầu tư. Cụ thể UBND tỉnh thực hiện việc thu hồi đất đối với các dự án NNCNC tập trung đã được cấp thẩm quyền chấp thuận theo quy định của pháp luật về đất đai; ưu tiên và tạo điều kiện cho các DN thực hiện các hoạt động tích tụ ruộng đất để đầu tư phát triển NNCNC thông qua việc cho thuê đất công theo quy định, hỗ trợ chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ các tổ chức, cá nhân, các dự án đầu tư không hiệu quả trước đây; hình thành các liên kết với nông dân để phát triển mô hình DN và nông dân liên kết.... Chính sách hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nông thôn phù hợp với ngành nghề của nhà đầu tư với mức hỗ trợ 400.000đ/người/tháng, không quá 3 tháng; chính sách hỗ trợ lãi suất (3% so với lãi ngân hàng thương mại); chính sách bảo lãnh tín dụng theo quy định của tỉnh tại Quyết định số 2153/QĐ-UBND; chính sách hỗ trợ xúc tiến đầu tư, phát triển thị trường, phát triển thương hiệu theo chương trình xúc tiến đầu tư hàng năm của tỉnh.

Riêng đối với DN đầu tư trong lĩnh vực NNCNC tại Tp. Đà Lạt và vùng phụ cận sẽ được miễn thuế nhập khẩu vật tư, trang thiết bị để đầu tư xây dựng nhà kính, nhà lưới sản xuất rau, hoa UDCNC mà trong nước chưa sản xuất được. Đặc biệt hàng năm tỉnh đều sử dụng phần lớn ngân sách để đầu tư hạ tầng giao thông và thuỷ lợi, tập trung phát triển nông nghiệp, nhất là các vùng quy hoạch phát triển NNCNC, tạo điều kiện cho các DN trong quá trình đầu tư.

Nhằm tạo xung lực mới cho phát triển KT - XH nhanh và bền vững, trong năm 2017 Lâm Đồng sẽ bắt tay vào triển khai những nhiệm vụ trọng tâm nào?

Ngay từ đầu năm, các cấp, các ngành, các địa phương đã chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cụ thể để tổ chức thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển KT - XH năm 2017; tập trung chỉ đạo quyết liệt, phấn đấu hoàn thành các nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển KT - XH năm 2017 và giai đoạn 2016-2020. Tập trung đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế, bảo đảm phát triển kinh tế nhanh và bền vững. Tiếp tục tái cơ cấu đầu tư, trọng tâm là đầu tư công. Thực hiện có hiệu quả kế hoạch đầu tư công trung hạn 2017-2020 và tập trung ưu tiên các nguồn lực để triển khai thực hiện 4 chương trình trọng tâm, 12 công trình trọng điểm của tỉnh; đặc biệt là việc huy động các nguồn lực sớm khởi công cao tốc Dầu Giây - Liên Khương Đà Lạt.

Tập trung tái cơ cấu nông nghiệp gắn với thực hiện Chương trình MTQG xây dựng Nông thôn mới giai đoạn 2016-2020. Chú trọng phát triển công nghiệp - TTCN, nhất là công nghiệp chế biến nông, lâm sản mà tỉnh có lợi thế cạnh tranh; đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư, thu hút đầu tư trong và ngoài nước. Chuẩn bị chu đáo các điều kiện để tổ chức thành công Festival hoa Đà Lạt vào cuối năm 2017. Tập trung xây dựng các sản phẩm du lịch mới và cải thiện môi trường kinh doanh du lịch, xúc tiến mở các đường bay quốc tế đến Đà Lạt để thu hút du khách đến với Lâm Đồng - Đà Lạt; đề xuất Bộ GT&VT để Sân bay Liên Khương sớm được công nhận là sân bay quốc tế.

Chống thất thu ngân sách Nhà nước; đẩy mạnh chương trình khởi nghiệp; kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc, thực hiện có hiệu quả các chính sách ưu đãi để hỗ trợ sản xuất kinh doanh; nâng cao Chỉ số PCI. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện điều chỉnh quy hoạch chung Tp.Đà Lạt và vùng phụ cận gắn với thực hiện có hiệu quả cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Tp.Đà Lạt đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Cùng với kinh tế, tỉnh quan tâm phát triển các lĩnh vực văn hóa, xã hội; thực hiện tốt các chính sách về an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, giảm nghèo và nâng cao đời sống nhân dân; phấn đấu đến cuối năm 2017, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 1-1,5%.