Năm 2011: "Siết" hoạt động của các tập đoàn, tổng công ty

Chiều 8/11, Quốc hội đã thông qua toàn văn dự thảo Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 với 84,58% số đại biểu tán thành.

Nghị quyết xác định mục tiêu tổng quát của kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2011 là tăng tính ổn định kinh tế vĩ mô và kiểm soát lạm phát gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và chuyển đổi cơ cấu nền kinh tế; phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng cao hơn năm 2010, nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế.

Cụ thể: Về chỉ tiêu kinh tế: GDP cả nước tăng 7-7,5% so với năm 2010; kim ngạch xuất khẩu năm 2011 tăng 10% so với năm 2011. Nhập siêu không vượt quá 18% kim ngạch nhập khẩu; tổng nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội bằng 40% GDP; chỉ số giá tiêu dùng tăng không quá 7%...

Về chỉ tiêu xã hội: Tỷ lệ tuyển mới đại học tăng 6,5%; trung cấp chuyên nghiệp tăng 10%; cao đẳng và trung cấp nghề tăng 16,5%; mức giảm tỷ lệ sinh là 0,2%0 ( phần nghìn); giảm tỷ lệ hộ nghèo 2% theo chuẩn nghèo mới, riêng 62 huyện nghèo giảm 4%; tạo việc làm cho 1,6 triệu lao động, trong đó đưa 8,7 vạn lao động đi làm việc ở nước ngoài; giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng xuống 17,3%;…Về môi trường, tỷ lệ dân số nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh là 86%; tỷ lệ dân số đô thị được sử dụng nước sạch là 78%; 69% cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý; 82% chất thải rắn y tế được xử lý; 83% chất thải rắn ở đô thị được thu gom; 40% diện tích rừng được che phủ…

Về chỉ tiêu môi trường: Tỷ lệ dân số nông thôn được sử dụng hợp vệ sinh 86%; tỷ lệ dân số đô thị được sử dụng nước sạch 78%; tỷ lệ cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý 69%; tỷ lệ xử lý chất thải rắn y tế được xử lý 82%; tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường 55%; tỷ lệ chất thải rắn ở đô thị được thu gom 83%; tỷ lệ che phủ rừng 40%.

Nghị quyết của Quốc hội cũng đặt ra yêu cầu, quản lý chặt chẽ thị trường vàng, việc lưu hành ngoại tệ. Chủ động thực hiện lộ trình điều chỉnh giá cả một số hàng hoá, dịch vụ Nhà nước đang quản lý như điện, than, các dịch vụ công như y tế, giáo dục… Áp dụng các biện pháp kiểm soát chặt chẽ nợ công, cơ cấu nợ công và ổn định giá trị đồng tiền.

Quốc hội cũng yêu cầu cơ cấu lại các doanh nghiệp nhà nước. Trước hết tập trung củng cố, tăng cường năng lực và sự phát triển bền vững của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước trên cơ sở rà soát, đánh giá, đánh giá kỹ, chấn chỉnh, sắp xếp lại một cách căn bản; nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tập đoàn, tổng công ty, đi đôi với hoàn thiện cơ chế quản lý, tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát của cơ quan nhà nước.

Tập đoàn kinh tế và tổng công ty Nhà nước phải tập trung vào những lĩnh vực kinh doanh chính, thực hiện công khai minh bạch kết quả hoạt động kinh doanh, báo cáo tài chính, thực hiện chế độ kiểm toán bắt buộc. Kiên quyết tách biệt chức năng quản lý hành chính nhà nước và chức năng đại diện chủ sở hữu nhà nước tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

Để đạt được kế hoạch, Quốc hội yêu cầu tập trung triển khai 6 nhiệm vụ và giải pháp chính: tăng cường ổn định vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế; Thực hiện các giải pháp chuyển dịch cơ cấu và tái cấu trúc nền kinh tế mà trước hết là điều chỉnh cơ cấu đầu tư; Triển khai kịp thời các chính sách bảo đảm phúc lợi và an sinh xã hội; tập trung giải quyết một số vấn đề xã hội và môi trường bức xúc; Tiếp túc đẩy mạnh cải cách hành chính và phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Tăng cường đào tạo, chú trọng nguồn nhân lực chất lượng cao; Củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế.