Doanh nghiệp XNK: Khổ vì văn bản chồng chéo

Tình trạng văn bản chồng chéo và thiếu sự phối hợp cần thiết giữa các cơ quan chức năng đang gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp (DN) xuất nhập khẩu.

Gần đây, nhiều DN xuất khẩu gửi văn bản lên Tổng cục Hải quan phàn nàn về khó khăn trong bổ sung tờ khai hải quan, hoàn thuế…

Công ty TNHH OJITEX Hải Phòng vừa có công văn gửi Tổng cục Hải quan phàn nàn về việc khó thực hiện thủ tục hoàn thuế nhập khẩu, do cơ quan thuế yêu cầu phải xuất trình Tờ khai hàng hóa có xác nhận thực xuất của cơ quan hải quan.

Về phần mình, Công ty TNHH một thành viên Xuất nhập khẩu 2/9 Đắc Lắc phản ánh về vướng mắc trong việc bổ sung tờ khai hải quan. Cụ thể, theo Thông tư 205/2010/TT-BTC ngày 15/12/2010 của Bộ Tài chính, các mặt hàng nông sản xuất khẩu của Công ty là cà phê, hạt tiêu, củ nghệ... thuộc nhóm hàng có thuế suất 0%, nên phải thực hiện khai báo bổ sung. Tuy nhiên, DN chỉ được khai bổ sung về giá đối với những hàng hoá xuất khẩu theo hợp đồng kỳ hạn. Trong khi đó, trong hoạt động xuất nhập khẩu của Công ty, có tình huống khách hàng xin điều chỉnh số lượng, hoặc xin điều chỉnh chủng loại hàng hóa, dẫn đến thay đổi giá trị hàng hoá sau khi Công ty đã hoàn thành hồ sơ hải quan. Do đó, theo Thông tư 205/2010/TT-Bộ Tài chính, các trường hợp này sẽ không thực hiện được việc khai bổ sung. Vì vướng mắc đó, Công ty và một số đối tác có thể phải huỷ bỏ hợp đồng.

Tương tự, Công ty cổ phần Thương mại và Dịch vụ An Phú (TP.HCM) cũng kêu gặp khó trong sửa chữa, bổ sung tờ khai mặt hàng gạo xuất khẩu đã được thông quan để làm thủ tục hoàn thuế.

Không gặp những khó khăn trên, song Công ty May Châu Giang (Hà Nội) lại gặp kêu khổ vì hải quan điện tử liên tục lỗi đường truyền.

Trước những bức xúc của DN xuất nhập khẩu, Phó cục trưởng Cục Hải quan Hà Nội Lê Ngọc Khiêm thừa nhận có tình trạng lỗi đường truyền dẫn đến việc xử lý chậm một số hồ sơ kê khai hải quan. “Có ngày, cơ quan hải quan phải xử lý đến hàng nghìn tờ khai. Với một lượng tờ khai lớn như vậy, nếu gặp lỗi đường truyền, các chi cục hải quan chỉ có thể chọn những tờ khai khẩn cấp, ưu tiên xử lý trước. Bởi vậy, sẽ có một lượng lớn tờ khai chưa xử lý được hoặc xử lý chậm”, ông Khiêm cho biết.

Về kiến nghị của Công ty An Phú, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn vừa có công văn trả lời. Theo đó, việc bổ sung hồ sơ hải quan được thực hiện trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan, nhưng chỉ áp dụng đối với trường hợp sai sót có ảnh hưởng tới số thuế phải nộp, chưa quy định đối với trường hợp sai sót ảnh hưởng đến số thuế được hoàn. Mặt hàng xuất khẩu gạo có thuế suất thuế xuất khẩu 0%, nên việc điều chỉnh giá bán gạo của Công ty An Phú sau khi Công ty đã hoàn thành thủ tục hải quan và đã xuất khẩu không ảnh hưởng tới số thuế phải nộp, không thuộc diện được bổ sung tờ khai hải quan theo quy định.

Cũng theo Bộ Tài chính, vướng mắc của DN chỉ liên quan đến hoàn thuế VAT do các chứng từ trong bộ hồ sơ hải quan và chứng từ thanh toán không giống nhau vì DN thay đổi giá bán sau khi đã hoàn thành thủ tục hải quan và đã xuất khẩu. Để tháo gỡ khó khăn cho DN, ông Tuấn đề nghị Tổng cục Thuế hướng dẫn cục thuế các tỉnh, thành phố căn cứ bộ hồ sơ hoàn thuế do các DN nộp để kiểm tra. Nếu có cơ sở xác định các sai sót đó là đúng thực tế và không có mục đích gian lận thương mại thì vẫn giải quyết hoàn thuế VAT cho DN mà không yêu cầu phải bổ sung hồ sơ hải quan.

Còn về thắc mắc của Công ty OJITEX Hải Phòng, Tổng cục Hải quan khẳng định, đã bãi bỏ thủ tục xác nhận thực xuất từ lâu. Ngày 20/7/2011, Bộ Tài chính cũng đã ban hành công văn hướng dẫn cục thuế các tỉnh, thành phố về vấn đề này, nhưng không hiểu sao cơ quan thuế một số địa phương vẫn yêu cầu xác nhận thực xuất.

Về vướng mắc của Công ty 2/9 Đắc Lắc, đại diện của Tổng cục Hải quan cũng cho rằng, DN này đã được công nhận là DN ưu tiên, nên việc bổ sung tờ khai hải quan không cần áp dụng theo Thông tư 205/2010/TT-BTC, mà thực hiện theo Thông tư 194/2010/TT-BTC.

Rõ ràng, không chỉ văn bản chồng chéo, mà sự phối hợp giữa các đơn vị quản lý nhà nước cũng chưa tốt, gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu.

Ông Nguyễn Minh Chính, Phó trưởng phòng Khai thuế hải quan - Công ty TNHH Tiếp vận Thăng Long cho rằng, để tháo gỡ vướng mắc cho DN xuất nhập khẩu, cơ quan hải quan và DN cần tăng cường đối thoại với nhau.

Nguồn:baodautu.vn