Khơi thông nguồn lực, tạo đà phát triển

Việc đẩy nhanh giải ngân đầu tư công đã khơi thông mọi nguồn lực phát triển hạ tầng, thu hút đầu tư trực tiếp, tạo đà cho sự phát triển địa phương, đồng thời nâng cao chất lượng cuộc sống người dân. Với trọng trách được giao, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Định đã và sẽ tiếp tục đồng hành cùng các sở, ngành, địa phương và doanh nghiệp hoàn thành tốt nhiệm vụ quan trọng này. Ông Lê Hoàng Nghi – Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Định đã có một số chia sẻ tới Vietnam Business Forum về vấn đề này.

Bình Định đang dồn sức nhằm đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công. Vậy Sở Kế hoạch và Đầu tư đang góp phần thúc đẩy quá trình này ra sao?

Năm 2024, tổng kế hoạch vốn được HĐND tỉnh giao là 8.885.609 triệu đồng. Đến ngày 11/12/2024, giá trị giải ngân vốn đầu tư công do tỉnh quản lý là 7.331,4 tỷ đồng. So với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, tỷ lệ giải ngân đạt 93,21%; so với Kế hoạch HĐND dân tỉnh giao, tỷ lệ giải ngân đạt 81,98% kế hoạch vốn. So với cùng kỳ, tỷ lệ giải ngân cao hơn 5,46%. Ước thực hiện giải ngân tổng kế hoạch vốn của kế hoạch năm 2024 là 8.807.814 triệu đồng, so với kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao đạt 111,98%; so với kế hoạch HĐND tỉnh giao đạt 98,49% kế hoạch vốn (cùng kỳ đạt 94,53%).

Tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 được HĐND tỉnh thông qua tại Nghị quyết số 99/NQ-HĐND ngày 12/12/2024 là 9.381.579 triệu đồng, bao gồm vốn ngân sách địa phương là 8.170.071 triệu đồng, vốn ngân sách Trung ương là  1.211.508 triệu đồng. Tỉnh đề ra mục tiêu giải ngân năm 2025 đạt 100% tổng kế hoạch vốn. Trong đó, đến hết quý II/2025 đạt trên 40%, hết quý III/2025 đạt trên 60%; đến hết quý IV/2025 đạt trên 90% và đến hết ngày 31/01/2026 phấn đấu giải ngân 100% vốn đầu tư công kế hoạch vốn năm 2025.

Là đơn vị được UBND tỉnh giao nhiệm vụ chủ trì, đầu mối trong việc thúc đẩy giải ngân đầu tư công, Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ động tham mưu UBND tỉnh một số giải pháp chính như:

Tham mưu UBND tỉnh ban hành các chỉ thị về đẩy mạnh giải ngân kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước do tỉnh quản lý, trong đó đưa ra các mục tiêu, yêu cầu, quy định mức giải ngân theo từng mốc thời gian và giải pháp thực hiện; kịp thời tháo gỡ điểm nghẽn, vướng mắc.

Tham mưu cấp thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch vốn một cách linh hoạt, cương quyết điều chuyển vốn đối với các dự án chậm hoàn thành thủ tục đầu tư theo quy định, chậm giải ngân, các dự án không thể thực hiện được,… sang các dự án có tiến độ thực hiện, giải ngân tốt, các dự án chuyển tiếp đã có sẵn khối lượng thanh toán.

UBND tỉnh Bình Định trao giấy chứng nhận đầu tư cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư tại Hội nghị Xúc tiến đầu tư tỉnh Bình Định năm 2024

Chủ động phối hợp với Sở Tài chính trong việc nhập dự toán chi đầu tư phát triển (bao gồm phần điều chỉnh, bổ sung trong năm) trên hệ thống Tabmis đảm bảo điều kiện tốt nhất cho công tác thanh toán vốn cho các công trình đã có khối lượng.

Đẩy mạnh giải ngân trên nền tảng số, đảm bảo an toàn, bảo mật, thuận tiện; giải quyết thanh toán ngay cho các dự án khi có đủ điều kiện giải ngân trong thời hạn tối đa 03 ngày làm việc.

Ưu tiên các nguồn lực đẩy nhanh tiến độ thực hiện thẩm định chuyên ngành, phê duyệt dự án đầu tư, thiết kế - dự toán công trình. Đồng thời chủ động tham mưu cấp thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung quy hoạch kịp thời các điểm khai thác mỏ đảm bảo đáp ứng tốt nhu cầu về nguyên vật liệu sử dụng cho thi công dự án.

Chỉ đạo các chủ đầu tư chủ động trong công tác thực hiện dự án, từ khâu bồi thường giải phóng mặt bằng, triển khai thực hiện dự án đến khâu nghiệm thu, thanh toán; kiên quyết xử lý nghiêm và kịp thời các nhà thầu vi phạm tiến độ xây dựng, chất lượng công trình, chậm hoàn thiện thủ tục thanh toán khối lượng hoàn thành và vi phạm các điều khoản hợp đồng đã ký kết.

Việc phê duyệt, triển khai Quy hoạch tỉnh Bình Định thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 sẽ mở ra nhiều cơ hội, không gian phát triển song đòi hỏi việc thu hút đầu tư cần “chất” hơn, phát triển doanh nghiệp phải “xanh” hơn nữa. Sở Kế hoạch và Đầu tư đang hiện thực hóa các mục tiêu, nhiệm vụ trên thế nào?

Ngày 14/12/2023, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1619/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch tỉnh Bình Định thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đây là cơ sở pháp lý vô cùng quan trọng, tạo hành lang vững chắc cho sự phát triển bền vững của tỉnh trong giai đoạn tới.

Để đạt được các mục tiêu mà Quy hoạch đã đề ra, tỉnh xác định việc huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư là một trong những giải pháp trọng tâm, trong đó việc thu hút đầu tư từ các doanh nghiệp phù hợp với định hướng phát triển là động lực mang tính quyết định để thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Tỉnh tập trung mọi nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu, bao gồm hạ tầng giao thông, hạ tầng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, cấp điện, hạ tầng xã hội.

Bình Định đang tập trung điều chỉnh, bổ sung cơ chế, chính sách thu hút đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp; trong đó ưu tiên thu hút các dự án lớn, đặc biệt từ nguồn vốn FDI, có hàm lượng công nghệ cao, thân thiện với môi trường, có suất đầu tư trên một đơn vị diện tích lớn. Tập trung thu hút các nhà đầu tư có tiềm lực, công nghệ hiện đại vào các ngành công nghiệp ưu tiên như: Công nghiệp chế biến, chế tạo (chế biến gỗ, dệt may, thực phẩm, đồ uống, dược phẩm, sản phẩm công nghệ sinh học), công nghiệp hỗ trợ (sản xuất linh kiện điện tử), công nghiệp công nghệ thông tin, công nghiệp năng lượng, vật liệu mới.

Trong năm 2024, tỉnh thu hút 04 dự án FDI đăng ký đầu tư mới, với tổng vốn đầu tư 2.812,58 tỷ đồng (tương đương 113,17 triệu USD). Tính đến nay, trên địa bàn tỉnh có tất cả 93 dự án FDI đang triển khai với tổng vốn đăng ký 1,36 tỷ USD.  Về đầu tư trong nước: Trong năm 2024, tỉnh thu hút 69 dự án với tổng vốn đăng ký đạt gần 16.359,5 tỷ đồng (trong đó vốn thu hút dự án mới đạt 14.094,2 tỷ đồng). Nếu tính chung cả đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài, năm 2024 thu hút mới 73 dự án với tổng vốn đăng ký 19.172,1 tỷ đồng, đạt 73% kế hoạch năm về số dự án, tăng 16,5% về tổng vốn đầu tư so với năm 2023. Nếu tính riêng các dự án sản xuất công nghiệp, đến nay đã thu hút được 56 dự án với tổng vốn đăng ký trên 7.503 tỷ đồng, không tăng về tổng số dự án nhưng tăng gần 13% về tổng vốn đăng ký dự án công nghiệp (năm 2023 thu hút được 56 dự án sản xuất công nghiệp với tổng vốn đăng ký khoảng 6.648 tỷ đồng).

Ông nhìn nhận ra sao về việc hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn hiện nay? Đâu là những giải pháp để hỗ trợ tốt doanh nghiệp trong thời gian tới?

Thời gian qua, các sở, ban, ngành thuộc tỉnh và UBND cấp huyện đã phối hợp tích cực, khẩn trương và có hiệu quả, đến nay, việc hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đã đạt được một số kết quả tích cực, thể hiện qua những chính sách đồng bộ và các chương trình cụ thể như:

Sở Kế hoạch và Đầu tư đã nỗ lực đơn giản hóa và minh bạch hóa quy trình cấp phép đầu tư, đăng ký kinh doanh, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ cho doanh nghiệp.

Việc kết nối với các ngân hàng thương mại để thông tin các gói tín dụng ưu đãi dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ và chuyển đổi số, đã giúp nhiều doanh nghiệp vượt qua khó khăn.

Tỉnh đã tổ chức các chương trình hội nghị xúc tiến đầu tư, kết nối doanh nghiệp, hội chợ và hỗ trợ tham gia các sàn thương mại điện tử, giúp doanh nghiệp tăng cường tiếp cận thị trường.

Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại như: Một số doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa gặp khó khăn trong tiếp cận thị trường; hạ tầng phục vụ sản xuất và logistics tại một số khu vực chưa được đồng bộ, làm tăng chi phí cho doanh nghiệp; năng lực quản lý và áp dụng công nghệ của một số doanh nghiệp còn hạn chế,... Do đó, để hỗ trợ doanh nghiệp hiệu quả hơn trong thời gian tới, Sở đề xuất một số giải pháp trọng tâm như sau:

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và xử lý hồ sơ. Rút ngắn thời gian xử lý các thủ tục về đầu tư, đất đai, xây dựng và môi trường, đảm bảo tính minh bạch và nhất quán.

Tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp tham gia các triển lãm, hội chợ trong và ngoài nước. Phát triển chính sách thu hút đầu tư vào các lĩnh vực ưu tiên.

Tổ chức các buổi đối thoại định kỳ giữa chính quyền và doanh nghiệp để lắng nghe và giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc. Xây dựng cơ chế phản hồi nhanh để doanh nghiệp có thể tiếp cận thông tin và nhận được hỗ trợ kịp thời.

Chính quyền tỉnh luôn đồng hành và cam kết hỗ trợ doanh nghiệp phát triển. Chúng tôi sẽ tiếp tục nỗ lực để tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, tháo gỡ khó khăn và cung cấp mọi điều kiện cần thiết để doanh nghiệp phát triển bền vững, góp phần vào sự thịnh vượng chung của tỉnh Bình Định.

Trân trọng cảm ơn ông!

Duy Binh (Vietnam Business Forum)