Phát triển Chính phủ điện tử: Tăng cường hợp tác, minh bạch và gắn kết công dân

Mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp là một trong những thước đo quan trọng hàng đầu phản ánh trình độ phát triển Chính phủ điện tử. Vì thế trong giai đoạn hiện nay, trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử đã có sự chuyển dịch mục tiêu từ đảm bảo thực hiện chức năng quản lý, điều hành trong các cơ quan nhà nước sang phục vụ xã hội.

Đây cũng là chủ đề xuyên suốt được hướng tới trong Hội thảo Quốc gia về chính phủ điện tử (Vietnam E-Government Symposium) lần thứ 11 diễn ra vào ngày 28/8/2013 tại khách sạn Melia, Hà Nội. Sự kiện do Tập đoàn Dữ liệu Quốc tế IDG Việt Nam và Câu lạc bộ CEO & CIO phối hợp tổ chức, dưới sự chỉ đạo của Ban chỉ đạo Quốc gia về Công nghệ thông tin (CNTT).

Theo ông Lê Thanh Tâm, Tổng Giám đốc Tập đoàn Dữ liệu Quốc tế (IDG), các thủ tục pháp lý còn rườm rà, thiếu tính minh bạch, thủ tục hành chính nặng nề, sự chậm trễ trong quá trình phê duyệt đối với những dự án, chính sách quan trọng đang là rào cản lớn của các doanh nghiệp nước ngoài khi đầu tư vào Việt Nam.

Tổng Giám đốc Tập đoàn Dữ liệu Quốc tế (IDG) cũng đưa ra dẫn chứng trong Khảo sát mức độ hài lòng của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam được IDG thực hiện từ tháng 2, với hơn 1.500 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Theo đó, 43% các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam vẫn thực hiện các dịch vụ công theo phương thức trực tiếp, 18% thực hiện các dịch vụ công qua điện thoại và thư tín bưu chính, 31% qua internet và thư điện tử (email). Trong số những dịch vụ công mà doanh nghiệp phải thực hiện thường xuyên nhất, 43% là các dịch vụ thuế (khai thuế, đóng thuế, làm thủ tục thuế...), 25% là các dịch vụ hải quan, 20% là dịch vụ về đăng ký doanh nghiệp, còn lại là các dịch vụ khác. Theo phản ánh của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tại Việt Nam, việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến còn nhiều khó khăn như khâu đăng ký và phản hồi không kết nối với nhau, hồ sơ thay đổi thường xuyên, biểu mẫu không thống nhất…

“Để tăng cường thu hút các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, cải cách hành chính và cải thiện chất lượng dịch vụ công tại cấp chính quyền địa phương cần được chú trọng quan tâm, triển khai hiệu quả”, ông Tâm nhấn mạnh.

Thực tế cho thấy, Chính phủ điện tử không chỉ là tập hợp những giải pháp đơn lẻ dựa trên các ứng dụng web, mà được kỳ vọng tạo ra một môi trường tương tác điện tử thống nhất giữa một bên là các tổ chức, cơ quan nhà nước và một bên là người dân, doanh nghiệp. Hiện nay, tồn tại nhiều xu hướng phát triển chính phủ điện tử khác nhau. Tuy nhiên, những xu hướng này đều có điểm chung là nâng cao mức độ hài lòng của xã hội, cải tiến hiệu quả và minh bạch hoạt động chính phủ và đảm bảo tính công bằng, chuẩn mực trong quản lý nhà nước.

Phát biểu tại hội thảo, đại diện Ủy ban Khoa học Công nghệ - Môi trường của Quốc hội khẳng định, trong những năm gần đây, sự phát triển, hội tụ và tương tác các xu thế công nghệ, đặc biệt là bốn xu thế công nghệ tiêu biểu bao gồm Mạng xã hội; Điện toán Di động; Điện toán Đám mây; và Dữ liệu lớn đã tác động mạnh mẽ, chuyển đổi phương thức hoạt động, điều hành và ứng dụng CNTT hiện đại của khối Chính phủ. Trong quá trình phát triển Chính phủ điện tử, tùy theo mô hình và chiến lược phát triển được ưu tiên nhấn mạnh vào các yếu tố tác động khác nhau mà mô hình Chính phủ điện tử có thể gọi dưới những tên gọi khác nhau như: Chính Phủ Hợp tác, Chính phủ Kết nối, Chính phủ vận hành trên nền tảng Di động, Chính phủ Minh bạch, Đổi mới dịch vụ công, và Gắn kết công dân – doanh nghiệp. Nhưng điều quan trọng là những mục tiêu chung, bao quát của tất cả các mô hình Chính phủ điện tử đều hướng đến nâng cao năng lực, tăng cường minh bạch, hợp tác và gắn kết công dân.

Cũng tại hội thảo, đa số các đại biểu tại hội thảo đều nhận định rằng, việc xây dựng Chính phủ điện tử là một công việc không đơn giản, đòi hỏi sự nỗ lực lớn của cơ quan Nhà nước và toàn xã hội với sự hoàn thiện đồng bộ cả 3 mặt quan trọng là công nghệ, hệ thống luật pháp là năng lực trình độ của cán bộ.

Theo ông Đỗ Doãn Hợp, Chủ tịch Hiệp hội Truyền thông số Việt Nam, trong thời gian tới để thúc đẩy sự phát triển của Chính phủ điện tử, cần thiết phải ban hành chính sách quản lý và tăng cường công tác kiểm tra thực tiễn của các ngành, các cấp, các địa phương.

Song song với Hội thảo, Triển lãm Quốc gia về Chính phủ điện tử 2013 sẽ trưng bày và giới thiệu các giải pháp công nghệ thiết thực cho triển khai CPĐT: Hạ tầng truyền thông; Trung tâm cơ sở dữ liệu; Hệ thống xác thực Quốc gia; Trung tâm kết nối; Chứng thực điện tử và chữ ký số; Giải pháp quản lý & chia sẻ dữ liệu tiêu biểu; Bảo mật thông tin; Các dịchvụ trực truyến: Đào tạo trực tuyến;....

Thu Hà