Tăng cường công khai, minh bạch với hoạt động sản xuất, kinh doanh điện

Vừa qua, Bộ Công Thương đã ban hành Chỉ thị số 11/CT-BCT quy định về việc thông tin tuyên truyền về cơ chế, chính sách và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về giá điện, cơ chế điều hành giá điện và sản xuất kinh doanh điện, công bố giá điện theo cơ chế thị trường nhằm tăng cường hơn nữa việc công khai, minh bạch đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh điện.

Quản lý ngành điện chặt chẽ hơn

Chỉ thị số 11 mới ra đời quy định chặt chẽ, rõ ràng hơn về cơ chế điều hành giá điện theo thị trường, thay thế cho các quy định được thực hiện từ năm 2011 như Quyết định số 24/2011/QĐ-TTg ngày 15/4/2011 của Thủ tướng Chính phủ (hiện nay được thay thế bằng Quyết định số 69/2013/QĐ-TTg ngày 19/11/2013 về cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân). Theo quy định này (khoản 3 Điều 3 và Điều 5), giá điện đã được thực hiện một cách công khai, minh bạch với sự giám sát của các cơ quan quản lý nhà nước và người tiêu dùng.

Theo Chỉ thị số 11/CT-BCT, Cục Điều tiết Điện lực, Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các đơn vị có liên quan khẩn trương triển khai việc công khai, minh bạch đối với hoạt động kinh doanh điện, nhất là công khai về giá, các yếu tố cấu thành giá. Cụ thể là phải thực hiện công bố giá điện theo cơ chế thị trường. Trong đó công bố giá điện trên thị trường điện; giá truyền tải, phân phối và dịch vụ phụ trợ; sản lượng điện bình quân, nhu cầu phụ tải, tổng nhu cầu sản lượng hệ thống điện; nguồn cung và dự phòng nguồn cung.Đồng thời, thực hiện công khai minh bạch các yếu tố cấu thành giá bán điện và phương án điều chỉnh giá bán điện.

Đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu, các doanh nghiệp phải thực hiện công khai minh bạch kết quả sản xuất, kinh doanh xăng dầu, công bố báo cáo quyết toán tài chính (có kiểm toán); kết quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp (tách bạch kinh doanh xăng dầu và các hoạt động sản xuất kinh doanh khác); báo cáo giám sát tài chính doanh nghiệp, báo cáo đánh giá, xếp loại doanh nghiệp. Chỉ thị số 11/CT-BCT cũng yêu cầu Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam thực hiện công khai thông tin liên quan đến tình hình tài chính, hiệu quả sử dụng và bảo toàn vốn nhà nước; kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh; việc trích lập và sử dụng các quỹ; các khoản đóng góp cho ngân sách nhà nước; các khoản thu nhập và thu nhập bình quân của người lao động.

Ông Đặng Huy Cường - Cục trưởng Cục điều tiết điện lực, Bộ Công Thương khẳng định sẽ đảm bảo công bố đúng theo thời hạn 180 ngày (6 tháng) được quy định. “Mặc dù giá cả thị trường thay đổi thường xuyên, nhưng EVN vẫn đảm bảo giá điện ổn định theo Quyết định 69, về cơ chế điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân, trong đó có quy định về việc EVN phải ổn định giá điện tối thiểu trong vòng 6 tháng”, ông Cường phân tích.

Đảm bảo cung cấp đủ điện cho mùa cao điểm

Theo Bộ Công Thương, bốn tháng đầu năm 2014, tình hình cung cấp điện trong cả nước ổn định, đáp ứng đủ cho nhu cầu sản xuất và dân dụng. Điện sản xuất ước đạt 41,94 tỷ kWh, tăng 10,28% so cùng kỳ. Điện thương phẩm 4 tháng đầu năm 2014 ước đạt 38,15  tỷ kWh, tăng 7,38% so cùng kỳ. Cơ cấu nguồn phát điện trong tháng 4 lớn nhất là thuỷ điện chiếm tỷ lệ 35,6%, tuabin khí chiếm 34%, nhiệt điện than chiếm 27,7%  ngoài ra là từ các nguồn khác.

Ông Đặng Huy Cường cho biết, tình hình đảm bảo cung ứng điện trong mùa khô năm 2014 khá ổn định. Nguồn cung điện có căng thẳng hơn ở khu vực phía Nam, còn ở khu vực phía Bắc sẽ không có vấn đề liên quan đến tiết giảm điện, trừ khi xảy ra sự cố. Dự kiến tổng nhu cầu tiêu thụ điện toàn hệ thống quy đổi về sản lượng điện sản xuất đầu cực máy phát điện bao gồm cả điện nhập khẩu trong tháng 5/2014 đạt 12,599 tỷ kWh, tăng 6,65% so với cùng kỳ năm 2013.

Công tác phát triển lưới điện tiếp tục được Tập đoàn Điện lực Việt Nam triển khai đặc biệt là khẩn trương hoàn thành công trình đường dây truyền tải điện cao áp 500kV mạch 3 Pleiku-Mỹ Phước-Cầu Bông có chiều dài hơn 437km. Đây là đường dây 500kV mạch kép, điểm bắt đầu từ trạm biến áp 500kV Pleiku đến trạm biến áp 500kV Cầu Bông. Khi công trình hoàn thành sẽ kịp thời cung cấp điện cho miền Nam ngay trong mùa khô năm nay.

Dự kiến tổng nhu cầu tiêu thụ điện toàn hệ thống quy đổi về sản lượng điện sản xuất đầu cực máy phát điện bao gồm cả điện nhập khẩu trong tháng 5 năm 2014 đạt 12,599 tỷ kWh, tăng 6,65% so với cùng kỳ năm 2013.

Các nhà máy thuỷ điện được huy động theo tình hình thuỷ văn thực tế và kế hoạch điều tiết nước chuẩn bị cho phát điện đến cuối mùa khô năm 2014; các nhà máy nhiệt điện than và tuabin khí được huy động tối đa; các nhà máy nhiệt điện chạy dầu có thể được huy động để đảm bảo cung cấp điện an toàn, ổn định, liên tục trong trường hợp nhu cầu tiêu thụ điện tăng cao hoặc tình hình thủy văn diễn biến tiếp tục bất lợi hay xảy ra sự cố các nhà máy điện.

Việc cung ứng điện tháng 5 năm 2014 của toàn hệ thống điện quốc gia về cơ bản sẽ được đảm bảo và không phải thực hiện tiết giảm điện nếu như không có bất thường lớn xảy ra (ví dụ như: sự cố lớn ở các nhà máy điện, sự cố lớn lưới điện 500-220 kV, nhu cầu tiêu thụ điện tăng cao đột biến…). Tuy nhiên, trong điều kiện thời tiết nắng nóng có khả năng kéo dài, đồng thời nguồn cung cấp khí cho phát điện vẫn chưa khắc phục xong sự cố thì việc tuyên truyền, thực hiện các biện pháp tiết kiệm điện, sử dụng điện hợp lý và hiệu quả cần thiết phải tiếp tục tiến hành mạnh mẽ trên phạm vi cả nước, đặc biệt ở khu vực miền Nam.

Huơng Ly