Hành động vì một môi trường đầu tư và kinh doanh thuận lợi

Trong những năm qua, tỉnh Sóc Trăng đã có nhiều nỗ lực để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tại địa phương, một trong những nỗ lực đó là việc nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Tạp chí Vietnam Business Forum trích đăng bài phát biểu của ông Lâm Văn Mẫn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng tại Hội thảo phân tích chỉ số năng lực cạnh tranh PCI 2013 của tỉnh Sóc Trăng ngày 26/5/2014, như một thông điệp mà tỉnh Sóc Trăng muốn gửi đến các doanh nghiệp và nhà đầu tư về môi trường đầu tư và kinh doanh tại địa phương.

Thực trạng

Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh là động lực và “đòn bẩy” quan trọng để thúc đẩy thu hút các nguồn lực cho đầu tư phát triển. Đó cũng là mục tiêu quan trọng mà tỉnh Sóc Trăng cũng như các tỉnh, thành trong cả nước đang ra sức phấn đấu thực hiện, đặc biệt là trong bối cảnh kinh tế khó khăn, cạnh tranh gay gắt để thu hút các nguồn vốn đầu tư hiện nay.

Kết quả xếp hạng PCI 2013 tỉnh Sóc Trăng xếp thứ 24/63 tỉnh thành phố cả nước, tăng 21 bậc so với năm 2012, nhưng xếp thứ 11/13 tỉnh, thành phố của đồng bằng sông Cửu Long.

Có thể thấy, tỉnh Sóc Trăng đã cải thiện đáng kể điểm số các chỉ số: chi phí thời gian để thực hiện các quy định của nhà nước, chi phí không chính thức, tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh, thiết chế pháp lý, đặc biệt điểm số chỉ số chất lượng đào tạo lao động và dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp đã được cải thiện đáng kể, ở mức “trung bình” trong khi các năm trước luôn ở mức “yếu”. Tuy nhiên vấn đề lo ngại là chỉ số tiếp cận đất đai, chi phí gia nhập thị trường, tính minh bạch và tiếp cận thông tin đang sụt giảm, cần được chú ý trong thời gian tới để xây dựng môi trường kinh doanh đầu tư ngày càng thuận lợi hơn cho doanh nghiệp phát triển.

Mục tiêu và giải pháp

Theo Chương trình hành động số 01/CTr-UBND ngày 14/01/2014 của UBND tỉnh, mục tiêu của tỉnh là tạo môi trường kinh doanh thật hấp dẫn để kêu gọi các nhà đầu tư; từng bước cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh nhà, góp phần huy động có hiệu quả các nguồn lực xã hội phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long. Phấn đấu đến năm 2015, điểm số PCI của Sóc Trăng trong nhóm 20 tỉnh, thành phố có chỉ số PCI tốt nhất.

Để thực hiện các mục tiêu đã đề ra, trên cơ sở các nhiệm vụ, giải pháp và phân công các đơn vị tổ chức thực hiện như nội dung Chương trình hành động 01 của UBND tỉnh đã được Sở Kế hoạch và Đầu tư trình bày; đồng thời theo khuyến nghị của các chuyên gia cũng như các ý kiến đóng góp của các Sở, ban ngành địa phương và các doanh nghiệp, thay mặt Tỉnh ủy, UBND tỉnh, tôi đề nghị các ngành, các địa phương tập trung thực hiện tốt một số nội dung cụ thể như sau:

1. Căn cứ vào chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh chủ động, khẩn trương xây dựng và triển khai thực hiện bằng các chương trình, kế hoạch cụ thể. Trong quá trình thực hiện, kiên trì, linh hoạt, sáng tạo, quyết tâm thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ đã giao.

2. Tạo bước đột phá trong xây dựng các cơ chế, chính sách để tăng cường quản lý và huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

3. Đổi mới phương pháp chỉ đạo, điều hành bằng những việc làm cụ thể, đột phá, mang lại hiệu quả thực chất. Gắn việc chỉ đạo, triển khai với công tác đôn đốc, kiểm tra; xử lý nghiêm việc chậm trễ thực hiện các nhiệm vụ công việc. Tăng cường kiểm tra, giám sát, thanh tra thực thi công vụ.

4. Các thành viên UBND tỉnh, Giám đốc các sở, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thường xuyên kiểm điểm, đánh giá công tác chỉ đạo, điều hành đối với ngành, cấp mình quản lý; xem xét, đánh giá trách nhiệm cá nhân trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ và chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về những nhiệm vụ thuộc lĩnh vực, địa bàn phụ trách. Đây là tiêu chí quan trọng nhất để kiểm điểm, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

5. Các Sở ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố phải tăng cường cải cách thủ tục hành chính (đặc biệt là các thủ tục liên quan đến đất đai, xây dựng, thuế,…) và đăng công khai các thủ tục, thông tin quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, phát triển ngành, các chính sách, quy định có liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp,… trên trang web của đơn vị.

6. Cần tăng cường đối thoại với doanh nghiệp thông qua các buổi họp mặt và các hình thức khác nhau nhằm kịp thời hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn. Phải tăng cường chất lượng các cuộc họp mặt, phải đảm bảo các thắc mắc của doanh nghiệp phải được giải đáp và giải quyết kịp thời, đúng qui định và thẩm quyền; đồng thời kiến nghị các cơ quan cấp trên giải quyết nếu vượt thẩm quyền của đơn vị với tinh thần cùng trách nhiệm với doanh nghiệp.

Nhiệm vụ phía trước rất nặng nề, bên cạnh những khó khăn, thách thức còn có những thời cơ và thuận lợi; nếu chúng ta biết phát huy sức mạnh đoàn kết, biết tận dụng thời cơ, vượt qua thách thức, nhất định sẽ thành công. Tôi kêu gọi và yêu cầu các cơ quan, đơn vị, các cán bộ, công chức và doanh nhân hãy phát huy trí tuệ, trách nhiệm, lòng yêu nước, chung sức, chung lòng đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, góp phần thực hiện có hiệu quả kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh đến năm 2015 như Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh đã đề ra.