Tăng cường thu hút vốn FDI, ODA cho đầu tư phát triển

Thời gian qua, bên cạnh những ưu đãi đặc thù dành cho nhà đầu tư, Bình Thuận cũng đồng thời đưa ra những ràng buộc riêng để thúc đẩy nhà đầu tư sớm triển khai dự án. Thái độ cương quyết, sự "cứng rắn" này của tỉnh tuy khiến không ít nhà đầu tư cảm thấy chưa hài lòng khi đến với Bình Thuận nhưng theo Giám đốc Sở KH&ĐT Nguyễn Đức Hòa, đó chỉ là những nhà đầu tư yếu kém về năng lực tài chính; mục tiêu của tỉnh vẫn là thu hút các nhà đầu tư thật sự có năng lực, kinh nghiệm và giàu tâm huyết với sự phát triển của tỉnh nhà. Trường Thành thực hiện.

Xin ông chia sẻ thêm về thành quả thu hút vốn FDI, ODA trên địa bàn tỉnh Bình Thuận cho đến thời điểm hiện nay cũng như định hướng trong thời gian tới?

Sau khủng khoảng kinh tế năm 2007-2008, tình hình thu hút đầu tư nước ngoài tại tỉnh Bình Thuận trong 5 năm gần đây (2009-2013) có nhiều khởi sắc với 46 dự án được cấp phép đầu tư với tổng vốn đầu tư đăng ký gần 700 triệu USD. Đặc biệt trong giai đoạn này tỉnh Bình Thuận đã thu hút được nhiều dự án có vốn đầu tư lớn tập trung ở lĩnh vực đầu tư du lịch dịch vụ như: Khu phức hợp du lịch Đồi Bạch Dương tại xã Tiến Thành (475,8 triệu USD); Khu Tổ hợp khách sạn cao cấp Utisys - Công ty TNHH Utisys Việt Nam (100 triệu USD), Trung tâm Thương mại Lotte Phan Thiết (30 triệu USD), Nhà máy sản xuất giày dép RightRich (9 triệu USD)…

Ngoài ra Bình Thuận còn thu hút nguồn vốn ODA với 9 dự án ODA đang thực hiện, tập trung ở các lĩnh vực: y tế, giáo dục, nông nghiệp, xây dựng cơ sở hạ tầng, nguồn nước, biến đổi khí hậu…. Trong những năm qua, các dự án ODA đã góp phần tích cực vào phát triển KT - XH của tỉnh như tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân, góp phần tích cực vào công tác xóa đói giảm nghèo.

Trong những năm tới, để nâng cao hiệu quả thu hút vốn FDI, góp phần thực hiện nhiệm vụ phát triển KT - XH trong giai đoạn 2011 -2015, tỉnh Bình Thuận sẽ chủ động thu hút các dự án FDI mới từ các quốc gia có tiềm năng, ít chịu ảnh hưởng của sự suy thoái kinh tế thế giới; tập trung vào các lĩnh vực có lợi thế như: công nghiệp chế biến nông - lâm -thủy sản, chế biến sâu titan; nuôi trồng thủy sản, nông sản; du lịch, dịch vụ vui chơi giải trí; phát triển cơ sở hạ tầng và nguồn nhân lực... Trước mắt tập trung thu hút các nhà đầu tư, tập đoàn kinh tế lớn đầu tư  lĩnh vực công nghiệp trong các KCN: Hàm Kiệm I & II, Phan Thiết 2, Sông Bình, Sơn Mỹ 1, Tân Đức, Tuy Phong; các CCN -TTCN Hàm Tân, Lagi, Tuy Phong.

Song song với nỗ lực nâng cao hiệu quả thu hút vốn FDI, tỉnh cũng sẽ vận dụng tốt các nguồn vốn ODA đầu tư vào nông nghiệp, y tế, giáo dục và chống biến đổi khí hậu tại địa phương. Hiện tỉnh Bình Thuận đã ban hành Quyết định số 1808/QĐ-UBND ngày 17/9/2012 về việc phê duyệt danh mục các dự án ODA vận động tài trợ quốc tế giai đoạn 2012-2015; trong đó ưu tiên kêu gọi tài trợ các lĩnh vực: hỗ trợ kết cấu hạ tầng xã hội, phòng chống thiên tai môi trường, nông nghiệp và phát triển nông thôn, hỗ trợ xây dựng hệ thống pháp luật, khoa học và công nghệ…

Việc thu hút các nhà đầu tư đã khó, song để làm cho họ đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án lại càng khó khăn hơn, nhất là trong thời điểm khó khna8 hiện này. Vậy tỉnh đồng hành cùng nhà đầu tư vượt qua thách thức này như thế nào?

Tình hình suy thoái và khủng hoảng kinh tế thế giới hiện nay ít nhiều đã ảnh hưởng đến việc thu hút các nhà đầu tư vào tỉnh cũng như đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án. Vì vậy quan điểm của Bình Thuận là đồng hành cùng nhà đầu tư; tăng cường hoàn thiện cơ chế, chính sách, cải cách thủ tục hành chính một cách thực chất, tạo ra môi trường thực sự thông thoáng, thân thiện để các nhà đầu tư an tâm kinh doanh và cùng phát triển

Một trong những giải pháp thu hút đầu tư, phát triển KT - XH của tỉnh là đẩy mạnh cải cách hành chính. Thời gian qua, tỉnh đã tập trung chỉ đạo cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa và thí điểm tiến tới nhân rộng thực hiện mô hình "một cửa liên thông" trên các lĩnh vực: cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, mã số thuế, giấy phép khắc dấu, con dấu tập trung đầu mối về Sở KH&ĐT; triển khai quy trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hành chính từ cấp xã đến cấp huyện trên 5 lĩnh vực gồm đất đai, đăng ký kinh doanh đối với hộ kinh doanh, cấp giấy phép xây dựng và cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng cho cá nhân…

Bên cạnh việc cải cách hành chính, tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các cấp thường xuyên rà soát, sửa đổi bổ sung những quy trình, quy định liên quan đến môi trường đầu tư kinh doanh; qua đó góp phần tiết kiệm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh.

Trong thời gian tới, tỉnh chỉ đạo Sở KH&ĐT tiếp tục phối hợp với các ngành, địa phương, Tổ rà soát dự án tiếp tục làm việc trực tiếp với các chủ dự án để rà soát, phân loại, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, hỗ trợ nhà đầu tư trong đầu tư, giải phóng mặt bằng. Đồng thời huy động các nguồn vốn cho đầu tư phát triển hạ tầng, đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án cũng như kiên quyết đề xuất thu hồi các dự án chậm triển khai vì những lý do không chính đáng.

Bên cạnh những ưu đãi đặc thù dành cho nhà đầu tư, Bình Thuận đồng thời cũng có những ràng buộc để nhà đầu tư đăng ký gắn liền với triển khai dự án một cách có hiệu quả và có lợi cho cả nhà đầu tư lẫn địa phương. Vậy cụ thể ràng buộc này là gì? Thời gian qua những ràng buộc này có khiến các nhà đầu tư ngần ngại hơn khi đến với Bình Thuận?

Về những ràng buộc để nhà đầu tư gắn liền với triển khai dự án, tỉnh đã bàn hành Quyết định số 07/2010/QĐ-UBND ngày 26/01/2010 về việc đăng ký cam kết thực hiện dự án đầu tư nguồn vốn ngoài ngân sách trên địa bàn tỉnh Bình Thuận và Quyết định số 30/2012/ QĐ-UBND ngày 31/7/2012 của UBND Tỉnh sửa đổi, bổ sung một số Điều tại Quyết định số 07/2010/QĐ-UBND ngày 26/01/2010 của UBND tỉnh. Theo đó, mức ký quỹ đầu tư phải nộp được quy định dựa vào địa bàn, lĩnh vực.  Mục đích chính của ký quỹ đầu tư là ràng buộc để nhà đầu tư có trách nhiệm, qua đó thúc đẩy nhà đầu tư sớm triển khai dự án. Nếu nhà đầu tư triển khai đúng tiến độ thì tỉnh phải trả lại số tiền ký cam kết.

Việc thực hiện cam kết ký quỹ đầu tư trong thời gian qua tuy có phần khiến các nhà đầu tư cảm thấy chưa hài lòng khi đến với Bình Thuận nhưng đó là các nhà đầu tư yếu kém về năng lực tài chính. Mục tiêu của tỉnh là thu hút các nhà đầu tư thật sự có năng lực, có kinh nghiệm đến Bình Thuận để đầu tư triển khai xây dựng dự án, góp phần phát triển kinh tế tỉnh nhà.

Tỉnh Bình Thuận luôn tạo mọi điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư đến và triển khai dự án. Hiện tại, tỉnh đang tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng chuyên sâu, chất lượng và hiệu quả, phân công phân cấp rõ ràng, thuận lợi trong chỉ đạo điều hành nhằm tạo môi trường đầu tư thật sự thông thoáng, thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước. Đổi lại, nhà đầu tư cũng phải thể hiện trách nhiệm,nghĩa vụ của mình đối với tỉnh trong việc triển khai thực hiện dự án theo quy định của pháp luật và địa phương.