Khai thác ngoại lực, thúc đẩy nội lực phát triển kinh tế - xã hội

Năm 1992, tỉnh Sóc Trăng được thành lập trên cơ sở tách tỉnh Hậu Giang thành hai tỉnh Cần Thơ và tỉnh Sóc Trăng. Trải qua hơn 20 xây dựng, phát triển, từ một vùng đất còn rất nhiều khó khăn, tỉnh Sóc Trăng đã vươn lên thành một trong những điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Cộng đồng doanh nghiệp ở đây với sự hỗ trợ của chính quyền địa phương bằng những dự án thiết thực cũng đã phát triển một cách nhanh chóng và hết sức năng động, ngày càng đóng góp tích cực cho công cuộc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc trao đổi với ông Mai Phước Hưng, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Sóc Trăng về những thành công này. Hoàng Ngọc thực hiện.

Xin ông cho biết một số kết quả nổi bật trong thu hút đầu tư của Sóc Trăng kể từ khi tái lập tỉnh đến nay?

Qua hơn 20 năm, kể từ khi tách tỉnh vào năm 1992 đến cuối năm 2013, tổng số các chương trình dự án ODA tỉnh Sóc Trăng thu hút, vận động đầu tư, hỗ trợ kỹ thuật triển khai trên địa bàn đạt được 227,8 triệu USD. Trong tổng số 55 chương trình, dự án ODA thì có 17 dự án là do các Bộ, ngành ở Trung ương thu hút và thực hiện với số vốn là 91,1 triệu USD; địa phương tỉnh Sóc Trăng thu hút, vận động và thực hiện 38 chương trình, dự án với số vốn 126,7 triệu USD.

Tính riêng giai đoạn 2011-2013, được sự quan tâm của Bộ, ngành Trung ương và sự tích cực vận động của các đơn vị hữu quan trong tỉnh, Sóc Trăng đã vận động, thu hút được 19 dự án ODA với tổng mức đầu tư 1.666,56 tỷ đồng, tương đương 79,3 triệu USD; trong đó các nhà tài trợ có mức vốn hỗ trợ lớn là WB, CIDA, JICA, KfW, ADB…. Hầu hết các dự án được tập trung cho mục tiêu phát triển nông nghiệp và nông thôn, xóa đói giảm nghèo; xây dựng hạ tầng kinh tế tại các vùng sâu, vùng xa, vùng có đông đồng bào dân tộc Khmer sinh sống, phát triển hạ tầng xã hội, phát triển hạ tầng đô thị, nâng cao năng lực quản trị và phát triển nguồn nhân lực.

Riêng đối với thu hút FDI, ngoài những chính sách ưu đãi đầu tư theo quy định hiện hành của Chính phủ, tỉnh Sóc Trăng cũng đã ban hành các chính sách thu hút đầu tư. Tỉnh cũng tiếp tục củng cố bộ máy, thực hiện cải cách các thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư nhằm tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư vào Sóc Trăng, tuy nhiên đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh vẫn chưa khởi sắc. Số dự án đầu tư trong 3 năm 2011-2013 chỉ có 3 dự án, tính đến nay toàn tỉnh chỉ có 9 dự án đầu tư nước ngoài với tổng vốn đăng ký là 20,286 triệu USD.

Mặc dù hạ tầng kinh tế - xã hội còn những khó khăn nhất định, nhưng Sóc Trăng là địa phương có khá nhiều tiềm năng, đặc biệt là trong lĩnh vực nông nghiệp, Sóc Trăng đã có kế hoạch gì để có thể khai thác hiệu quả tiềm năng của địa phương?

Trong thời kỳ đổi mới, mở cửa như hiện nay thu hút vốn đầu tư được coi là một trong những biện pháp khai thác ngoại lực nhằm thúc đẩy nội lực để phát triển kinh tế-xã hội.

Để khai thác hiệu quả những lợi thế đặc thù của tỉnh, dựa vào nhu cầu của nhà đầu tư cũng như nhu cầu của tỉnh, năm 2014, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tham mưu trình UBDN tỉnh ban hành Danh mục trọng điểm kêu gọi đầu tư của tỉnh, gồm 14 dự án tập trung vào các ngành, lĩnh vực tiềm năng và lợi thế như: nông nghiệp thủy sản, chăn nuôi bò sữa, công nghiệp chế biến sữa, cảng biển, điện gió và thương mại, xây dựng. Bên cạnh đó, tỉnh cũng đã ban hành Danh mục dự án ưu tiên kêu gọi đầu tư giai đoạn 2011-2015 và các chính sách khuyến khích thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Ngoài việc thu hút các dự án đầu tư khai thác tiềm năng lợi thế của địa phương, định hướng của tỉnh Sóc Trăng trong thu hút đầu tư thời gian tới như thế nào, thưa ông?

Để nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư từ đó thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sóc Trăng đang thực hiện một số giải pháp như: ưu tiên thu hút đầu tư vào các ngành công nghệ cao, công nghệ sạch ít gây ô nhiễm môi trường, tạo ra giá trị gia tăng sản phẩm lớn, sử dụng tiết kiệm và hiệu quả tài nguyên hướng tới phát triển bền vững. Theo đó, các ngành khuyến khích đầu tư gồm: công nghệ thông tin, điện tử, công nghệ sinh học, du lịch, y tế, giáo dục – đào tạo; dịch vụ giải trí…; thu hút các dự án gắn với nghiên cứu phát triển và chuyển giao công nghệ theo hướng bảo vệ môi trường và phát triển bền vững. Khuyến khích thu hút vào ngành công nghiệp phụ trợ nhằm giảm chi phí đầu vào về nguyên - phụ liệu, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm sản xuất trong nước.

Được biết, những năm qua Dự án Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Sóc Trăng đã được triển khai và đạt nhiều kết quả khả quan, qua đó góp phần quan trọng vào thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Xin ông chia sẻ thêm về thành công này?

Dự án Phát triển doanh nghiệp doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Sóc Trăng do Bộ Ngoại giao, Thương mại và Phát triển Canada tài trợ thực hiện với tổng kinh phí tài trợ trực tiếp cho tỉnh Sóc Trăng là 9,2 triệu đô la Canada, triển khai trong giai đoạn 2011-2016.

Trong thời gian qua, dự án đã triển khai nhiều hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp như: Xúc tiến thành lập và hỗ trợ trang thiết bị làm việc cho Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh và Trung tâm Xúc tiến Đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp. Tăng cường công tác phổ biến thông tin thông; Tham mưu UBND tỉnh tổ chức họp mặt/đối thoại doanh nghiệp, qua đó kịp thời nắm bắt những khó khăn mà các doanh nghiệp đang đối mặt và có giải pháp hỗ trợ, hướng dẫn kịp thời để các doanh nghiệp vượt qua khó khăn, ổn định và phát triển sản xuất.

Dự án cũng đã triển khai các chương trình hỗ trợ như thực hiện đăng ký nhãn hiệu hàng hóa và thiết kế website miễn phí cho doanh nghiệp, qua đó giúp doanh nghiệp có thêm cơ hội quảng bá sản phẩm/dịch vụ của mình; Tổ chức nhiều khóa đào tạo nâng cao năng lực quản lý cho doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp quản lý và điều hành tốt hơn hoạt động sản xuất kinh doanh của tổ chức mình; Triển khai các hoạt động nâng cấp chuỗi giá trị gạo ST và hành tím: thúc đẩy sự liên kết giữa nông dân và doanh nghiệp trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, hỗ trợ xúc tiến thương mại tại Indonesia…qua đó giúp doanh nghiệp có nguồn nguyên liệu và thị trường tiêu thụ ổn định hơn…Những kết quả trên đã góp phần quan trọng vào việc cải thiện môi trường kinh doanh của tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển.

Để nâng cao hiệu quả hoạt động của Dự án, trong năm 2014 này cũng như những năm tiếp theo, tỉnh có những chủ trương cũng như biện pháp nào?

Để nâng cao hiệu quả hoạt động của dự án, trong thời gian tới, Ban Quản lý dự án sẽ tăng cường phối hợp với các sở ban ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố để triển khai các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp, trong đó đặc biệt quan tâm đến công tác truyền thông, cung cấp thông tin và đào tạo nâng cao năng lực quản trị cho doanh nghiệp. Trong năm 2014, dự án sẽ triển khai Chương trình tài trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa sáng tạo nhằm nuôi dưỡng và phát triển những ý tưởng, chiến lược kinh doanh khả thi, hiệu quả thành hiện thực; và Mô hình thí điểm ươm tạo doanh nghiệp nhằm nâng cao năng lực toàn diện cho các doanh nghiệp mới khởi sự.

Hy vọng với việc triển khai đồng bộ các hoạt động nêu trên, môi trường kinh doanh của tỉnh ngày càng thuận lợi hơn cho doanh nghiệp phát triển, thông qua đó sẽ thu hút được nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước đến đầu tư và hợp tác với các doanh nghiệp của tỉnh.