Sở Công thương tỉnh Cao Bằng: Vững bước trong vận hội mới

Trong năm vừa qua, ngành công thương Cao Bằng đã thực hiện những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội; thường xuyên lắng nghe phản ánh của doanh nghiệp, đề xuất giải quyết các khó khăn vướng mắc, giúp doanh nghiệp phát triển sản xuất, xuất khẩu, góp phần bình ổn giá cả thị trường; Triển khai thực hiện những giải pháp nêu trong Nghị Quyết của Chính phủ về những giải pháp đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô đảm bảo an sinh xã hội. Nhằm tìm hiểu về khai thác những tiềm năng, thế mạnh của ngành, Tạp chí VBF có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Đặng – Giám đốc Sở Công thương Cao Bằng. Minh Trang thực hiện.

Sơ kết tình hình hoạt động năm 2014, Chỉ số sản xuất công nghiệp năm tăng 5,38% so với năm 2013. Ông đánh giá như thế nào về kết quả thực hiện? Đâu là những yếu tố, nguyên nhân?

Giá trị sản xuất công nghiệp tuy có mức tăng trưởng so với năm 2013, nhưng chưa đạt mục tiêu kế hoạch năm 2014 đề ra. Sản lượng sản xuất một số sản phẩm có giá trị lớn đạt thấp, giảm so với cùng kỳ; chưa khai thác được năng lực sản xuất kinh doanh. Các doanh nghiệp chưa  chú trọng đẩy mạnh đầu tư ứng dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại vào sản xuất kinh doanh. Tiến độ hoàn thành một số dự án đầu tư sản xuất còn chậm. Nền kinh tế cả nước và trên địa bàn tỉnh còn gặp nhiều khó khăn, thách thức, sản xuất kinh doanh phục hồi chậm, nhiều doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh cầm chừng, thu hẹp quy mô sản xuất và tạm ngừng hoạt động sản xuất kinh doanh, các doanh nghiệp không phát huy được năng lực sản xuất. Các dự án đầu tư mới để tăng thêm năng lực mới triển khai thực hiện chậm so với kế hoạch đề ra; các doanh nghiệp chưa thật sự được tiếp cận với các cơ chế, chính sách sách ưu đãi để hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn trong sản xuất kinh doanh như: Tiếp cận vốn vay ưu đãi, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm tồn kho, hỗ trợ thực hiện bình ổn thị trường. Chỉ số công nghiệp tăng 5,38% so với năm 2013 do năm 2013 kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh đạt thấp, không đạt mục tiêu kế hoạch năm 2013 đề ra ( Giá trị sản suất công nghiệp theo giá so sánh năm 2010 mới đạt 77,8% kế hoạch );  thực hiện năm 2014 vẫn không đạt mục tiêu kế hoạch năm 2014 đề ra ( giá trị sản xuất công nghiệp theo giá so sánh năm 2010 mới đạt 91,9% kế hoạch ).

Với vị trí địa lý thuận lợi, đường biên giới dài những năm qua Công Thương Cao Bằng đã có những chương trình, hành động cụ thể để thúc đấy phát triển thương mại biên giới và kinh tế cửa khẩu.   

Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình số 10/CTr-TU ngày 29/4/2011 của Tỉnh ủy Cao Bằng về Phát triển kinh tế cửa khẩu giai đoạn 2011-2015, qua đó đã  góp phần thúc đẩy các hoạt động đầu từ, kinh doanh tại khu kinh tế cửa khẩu trên địa bàn tỉnh ngày càng phát triển.

Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy hoạt động thương mại biên giới phát triển bền vững, đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành một số cơ chế, chính sách quản lý hoạt động thương mại biên giới trên địa bàn, cụ thể: Ban hành Quyết định 05/2012/QĐ-UBND ngày 30/7/2012 về Ban hành quy chế quản lý hoạt động thương mại biên giới trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; Quyết dịnh 2145/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 về việc ban hành Quy chế quản lý hoạt động kinh doanh TNTX qua lối mở nằm trong Khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Cao Bằng; Quyết định 1223/QĐ-UBND ngày 25/8/2014 về việc ban hành Quy định tạm thời quản lý hoạt động kinh doanh xuất khẩu mặt hàng gạo qua địa bàn tỉnh Cao Bằng; Phối hợp với Bộ Công Thương triển khai lập Quy hoạch phát triển kho hàng hóa tại các cửa khẩu khu vực biên giới Việt - Trung đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035;...

Phát huy lợi thế Khu kinh tế cửa khẩu của tỉnh, luôn khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, thương nhân đầu tư, kinh doanh buôn bán qua các cửa khẩu. Do đó hoạt động xuất nhập khẩu và thương mại biên giới trên địa bàn đã góp phần tăng thu cho ngân sách nhà nước, giải quyết công ăn việc làm cho cư dân vùng biên giới, góp phần xóa đói giảm nghèo, thúc đẩy kinh tế - xã hội địa

Phối hợp triển khai thực hiện tốt công tác đối ngoại, tăng cường công tác tuyên truyền về thu hút đầu tư, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, thuận lợi cho các thành phần kinh tế trong và ngoài nước tham gia hoạt động xuất nhập khẩu, thương mại dịch vụ tại các cửa khẩu.

Phối hợp chặt chẽ các ngành chức năng duy trì thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại biên giới trên địa bàn, tập trung nguồn lực phát huy các thế mạnh tiềm năng của tỉnh, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội vùng biên, cải thiện và nâng cao đời sống của nhân dân khu vực biên giới, tăng cường đẩy nhanh quá trình phát triển kinh tế cửa khẩu và thương mại biên giới.    

Để phát triển ngành công nghiệp của tỉnh Cao Bằng tương xứng với tiềm năng trong thời theo ông thời gian tới Cao Bằng cần hướng tới những giải pháp để thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp dựa trên những lợi thế mới nào?

Tạo mọi điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư như: Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính, tạo môi trường thông thoáng, công khai minh bạch các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực ngành quản lý. Công khai các Quy hoạch thuộc lĩnh vực ngành công nghiệp.

Tạo điều kiện thu hút đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật tại các khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu,…

Thực hiện các hoạt động hỗ trợ và cung cấp thông tin cho doanh nghiệp, nhà đầu tư. Phối hợp với các ngành thực hiện tạo môi trường đầu tư minh bạch, rõ ràng, hấp dẫn, tin cậy để vận động thu hút, nâng cao chất lượng dòng vốn đầu tư, tăng cường hiệu quả các đóng góp tích cực cho phát triển công nghiệp của tỉnh.

Thực hiện công tác xúc tiến đầu tư, quảng bá hình ảnh nhằm thu hút đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp. Trung tâm xúc tiến thương mại tạo điều kiện cho các doanh nghiệp liên doanh, liên kết, mở rộng thị trường cho các sản phẩm của địa phương.

Tiếp tục huy động mọi nguồn lực đầu tư trong và ngoài nước theo định hướng chọn lọc, lựa chọn lĩnh vực ưu tiên khuyến khích đầu tư nhằm nâng cao chất lượng đầu tư như: Đầu tư theo hướng chọn lọc các dự án có chất lượng, tiết kiệm tài nguyên, năng lượng, sử dụng công nghệ hiện đại, công nghệ cao, thân thiện với môi trường phù hợp với định hướng quy hoạch phát triển chung của tỉnh, có số thu ngân sách lớn.

Phát triển công nghiệp dựa trên những lợi thế:

Tài nguyên nước để phát triển thủy điện vừa và nhỏ: Cao Bằng có hệ thống sông, suối được phân bố khá đều trên địa bàn tỉnh như Sông Gâm, Sông Bằng, Sông Quây Sơn,… đây là điều kiện thuận lợi cho Cao Bằng phát triển các công trình thủy điện vừa và nhỏ, theo quy hoạch tiềm năng thủy điện nhỏ tỉnh Cao Bằng có khoảng 15 vị trí có khả năng xây dựng các nhà máy thủy điện nhỏ và vừa, với tổng công suất lắp máy khoảng trên 203 MW như: Trên Sông Gâm có 03 bậc thang thủy điện ( Bảo Lâm 1: 30 MW, Bảo Lâm 2: 30 MW, Bảo Lâm 4: 26 MW ); Sông Nho Quế ( Bảo Lâm 3: 40 MW ); Sông Nhiao ( Bản Ngà: 2,5 MW, Bản Riển 5 MW, Khuổi Ru: 7,5MW ); Sông Pác Phán – nhánh Sông Năng ( Bản Chiếu: 5 MW ); Sông Hiến ( Hoa Thám 5,8 MW, Bạch Đằng: 4,5 MW ); Sông Bằng ( Hồng Nam: 6,5 MW, Tiên Thành: 15 MW, Hòa Thuận: 17 MW ); Sông Bắc Vọng ( Thân Giáp: 6 MW, Khuổi Luông: 2,4 MW ).

Tài nguyên rừng, tài nguyên đất: Cao Bằng có nguồn tài nguyên rừng, đất trồng cây công nghiệp, tạo nguồn nguyên liệu tại chỗ cho công nghiệp chế biến nông – lâm sản – thực phẩm như: Đất lâm nghiệp có rừng chiếm trên 81% tổng diện tích đất tự nhiên, độ che phủ rừng đạt trên 52%, là điều kiện để phát triển công nghiệp chế biến lâm sản; vùng trồng cây thuốc lá tại các huyện Hòa An, Hà Quảng, Trùng Khánh, Nguyên Bình, Trà Lĩnh đến năm 2020 khoảng 5.000 - 6.000 ha; vùng trồng mía nguyên liệu tại các huyện  Phục Hòa, Quảng Uyên, Thạch An, Trùng Khánh đến năm 2020 khoảng 3.100 ha; Vùng trồng trúc sào tại các huyện Nguyên Bình, Bảo Lạc, Hòa An, Thông Nông khoảng 3.500ha; vùng trồng sắn nguyên liệu tại các huyện Hòa An, Thành phố Cao Bằng.

Tài nguyên khoáng sản: Cao Bằng có khoáng 146 mỏ và điểm mỏ khoáng sản, với các loại như quặng sắt, quặng mangan, quặng thiếc, quặng chì kẽm, quặng, quặng đồng – niken,….đây là điều kiện để Cao Bằng phát triển công nghiệp khai thác, chế biến khoáng sản. Nhiều loại khoáng sản đang được khai thác phục vụ chế biến sâu tại Cao Bằng như: Sản xuất Fêrômangan các loại, sản xuất tỉnh quặng chì – kẽm, sản xuất thiếc thỏi, sản xuất phôi thép.