Tái cơ cấu để tăng trưởng nhanh và mạnh hơn

Với việc liên tục gặt hái những thành tựu lớn trong tăng trưởng kinh tế và phát triển văn hóa - xã hội, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân, Bà Rịa – Vũng Tàu hôm nay mạnh mẽ vươn mình trở thành điểm sáng phát triển kinh tế của khu vực Đông Nam bộ. Theo chia sẻ của Chủ tịch UBND tỉnh – ông Nguyễn Văn Trình, đón đầu cơ hội từ sự hình thành Cộng đồng kinh tế ASEAN vào cuối năm 2015 này, Bà Rịa – Vũng Tàu đang bắt tay vào triển khai Đề án tái cơ cấu nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế cũng như chuẩn bị tâm thế vững vàng để bước vào cuộc đua cạnh tranh hội nhập. Minh Kiệt - Trường Thành thực hiện.

Qua hơn 4 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ V (nhiệm kỳ 2010-2015), tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã gặt hái được những thành tựu đáng khích lệ nào trong phát triển KT – XH, thưa ông?

Về phát triển kinh tế, quy mô GDP trên địa bàn tỉnh (cả dầu khí) năm 2015 đạt 192.427 tỷ đồng, gấp 1,06 lần so với năm 2010; tốc độ tăng trưởng bình quân 1,28%/năm. Quy mô giá trị sản xuất công nghiệp (cả dầu khí) năm 2015 đạt 316.338 tỷ đồng, gấp 1,2 lần so với năm 2010; tốc độ tăng trưởng bình quân 3,54%/năm. Cơ cấu ngành công nghiệp chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng công nghiệp khai thác, tăng dần tỷ trọng công nghiệp chế biến, theo đúng định hướng Nghị quyết Đại hội V của tỉnh đã đề ra. Tổng doanh thu thương mại - dịch vụ 5 năm đạt khoảng 514.000 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân 14,12%/năm; giá trị xuất khẩu trên địa bàn 5 năm (cả dầu khí) khoảng 70.894 triệu USD; tốc độ tăng trưởng bình quân 14,3%/năm; tổng giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp 5 năm khoảng 83.209 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân 5,23%/năm; tổng vốn đầu tư phát triển trong 5 năm ước đạt 171.480 tỷ đồng.

Hiện nay, hệ thống hạ tầng các đô thị trong tỉnh đã được đầu tư nâng cấp theo hướng đồng bộ và hiện đại. Tp.Vũng Tàu đã được công nhận là đô thị loại I thuộc tỉnh và Tp.Bà Rịa được công nhận là đô thị loại II; đô thị mới Phú Mỹ đã đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV với tính chất là đô thị cảng và công nghiệp, dịch vụ, đang hoàn tất hồ sơ để thành lập Thị xã Phú Mỹ.

Để giới thiệu hình ảnh Bà Rịa – Vũng Tàu đến với đông đảo bè bạn trên thế giới, hoạt động đối ngoại và tăng cường các mối quan hệ hữu nghị, hợp tác với các quốc gia và vùng lãnh thổ luôn được tỉnh quan tâm thúc đẩy. Trong 5 năm, tỉnh đã tiếp hơn 200 đoàn khách quốc tế đến thăm và làm việc; đồng thời ký kết thỏa thuận hợp tác trên nhiều lĩnh vực thương mại, đầu tư, du lịch, y tế, giáo dục, khoa học - công nghệ... với một số địa phương, cơ quan của các quốc gia như vùng đô thị Đại dương BMO (Pháp), Tp.Pohang (Hàn Quốc), Tp.Kawasaki, Tp.Izumiotsu (Nhật Bản).

Riêng về cải cách thủ tục hành chính, các mô hình tiếp nhận trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tiếp tục được hoàn thiện và vận hành ngày càng đi vào nề nếp. Hiện có 43 cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, đơn vị hành chính cấp huyện triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008.

Từ sau năm 2014, huyện Côn Đảo được nâng cấp thành thành phố và sẽ hoạt động theo mô hình chính quyền đô thị. Xin ông chia sẻ thêm về mô hình khá mới mẻ này? Để trở thành khu kinh tế du lịch - dịch vụ chất lượng cao như Quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH huyện Côn Đảo đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Tp.Côn Đảo tương lai sẽ áp dụng cơ chế chính sách đặc thù nào?

Hiện nay tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đang xây dựng Đề án thành lập Tp.Côn Đảo trực thuộc tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nhằm tạo điều kiện đẩy nhanh tốc độ phát triển KT - XH huyện Côn Đảo trở thành đô thị mang tính đặc thù của một quần đảo, khai thác tối đa tiềm năng, các giá trị văn hóa lịch sử, củng cố an ninh, quốc phòng khu vực cửa ngõ phía Đông Nam của Tổ quốc. Trên tinh thần Quyết định số 264/2005/QĐ-TTg ngày 25/10/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc "lựa chọn mô hình quản lý cho Côn Đảo hướng tới mô hình quản lý kiểu đô thị hiện đại theo 2 giai đoạn", tỉnh đang đề nghị Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương thành lập Tp.Côn Đảo trong trường hợp đặc biệt để đáp ứng yêu cầu quản lý lãnh thổ, bảo vệ chủ quyền quốc gia và phát triển KT - XH tại khu vực trọng điểm quốc gia.

Về cơ chế chính sách đặc thù cho huyện Côn Đảo, triển khai thực hiện Quyết định số 32/2013/QĐ-TTg ngày 22/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế chính sách ưu đãi đối với địa bàn Côn Đảo, tỉnh BR - VT đã cụ thể hóa các chính sách ưu đãi và áp dụng cho các lĩnh vực sau: ưu đãi miễn giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, mặt nước; ưu đãi thuế thu nhập DN, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; hỗ trợ nguồn điện đảm bảo nhu cầu sản xuất và sinh hoạt của người dân Côn Đảo; chế độ đãi ngộ đối với cán bộ công chức viên chức và lực lượng vũ trang; nâng cấp sân bay Côn Đảo thành sân bay quốc tế; hỗ trợ y tế và chế độ xuất cảnh, nhập cảnh, cư trú tại Côn Đảo. Bên cạnh đó, tỉnh chú trọng đến công tác cải cách thủ tục hành chính để thu hút đầu tư vào Côn Đảo. Ngày 22/5/2014, UBND tỉnh đã có Quyết định số 1020/QĐ-UBND thành lập Tổ công tác liên ngành hỗ trợ đầu tư phát triển Côn Đảo nhằm tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành về quy hoạch, đầu tư hạ tầng, cơ chế chính sách thu hút đầu tư, kêu gọi tài trợ các dự án đầu tư xây dựng công trình tại Côn Đảo.

Thực hiện Nghị quyết số 49/NQ-CP ngày 10/7/2014 của Chính phủ về việc ban hành Chương trình hành động của Chính phủ tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X về một số chủ trương, chính sách lớn để nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững khi Việt Nam là thành viên của WTO, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã hiện thực hóa Nghị quyết này bằng những chương trình hành động cụ thể nào?

Thời gian qua, hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế của Bà Rịa – Vũng Tàu đã đạt được những kết quả tích cực, năng lực cạnh tranh của tỉnh cũng như các DN đã được nâng lên rõ rệt và thích ứng với tình hình mới. Kim ngạch xuất khẩu tăng liên tục qua các năm (giá trị xuất khẩu giai đoạn 2011-2015 tăng bình quân 22%/năm), thị trường xuất khẩu được mở rộng và đa dạng hơn. Về thu hút vốn FDI cũng có sự gia tăng đáng kể; giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn tỉnh thu hút 97 dự án FDI, vốn đầu tư đăng ký mới 2.385 triệu USD, vốn đầu tư thực hiện 5.420 triệu USD, vốn thực hiện lũy kế đến hết năm 2015 là 10.829 triệu USD (chiếm 38,7% so với tổng vốn đầu tư đăng ký). Để nâng cao năng lực cạnh tranh, tỉnh thường xuyên chú trọng việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, minh bạch hóa và đơn giải hóa các quy định, thủ tục hành chính, tạo điều kiện cho người dân và DN dễ dàng tiếp cận và hoàn thành các thủ tục hành chính với thời gian nhanh nhất và chi phí thấp nhất. Hàng năm UBND tỉnh đều xây dựng và triển khai kế hoạch để cải thiện và nâng cao Chỉ số PCI.

Về phát triển thị trường hàng hóa - dịch vụ, tỉnh thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh theo lộ trình giá thị trường để xóa bao cấp một bước qua giá đối với một số hàng hóa, dịch vụ quan trọng của nền kinh tế theo hướng thận trọng, với mức điều chỉnh hạn chế, góp phần bình ổn giá thị trường. Ngoài ra nhằm khuyến khích, hỗ trợ các DN đổi mới công nghệ, thiết bị, áp dụng tiến bộ công nghệ vào sản xuất kinh doanh, ngày 10/7/2014 UBND tỉnh tiếp tục ban hành Quyết định số 31/2014/QĐ-UBND về Chương trình khoa học - công nghệ hỗ trợ DN nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn 2014 - 2020. Ngoài ra, tỉnh luôn khuyến khích và tăng cường mối liên kết giữa các cơ quan nghiên cứu, thiết kế công nghệ với DN để ứng dụng trong sản xuất sản phẩm hàng hóa, góp phần nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm xuất khẩu của Bà Rịa – Vũng Tàu trên trường quốc tế.

Về cơ chế và tổ chức điều phối liên ngành về hợp tác kinh tế quốc tế, thực hiện Quyết định số 596/QĐ-TTg ngày 23/4/2014 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 27/QĐ-BCĐHNQT ngày 26/4/2014 của Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về hội nhập quốc tế, ngày 23/9/2014 Chủ tịch UBND tỉnh cũng đã ban hành Quyết định số 2035/QĐ-UBND về việc thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo về hội nhập quốc tế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Cộng đồng kinh tế ASEAN dự kiến thành lập vào cuối năm 2015 được xem là bước ngoặt đánh dấu sự hòa nhập toàn diện của các nền kinh tế Đông Nam Á, trong đó có Việt Nam. Vậy cùng với các tỉnh, thành trong cả nước, Bà Rịa – Vũng Tàu đã chuẩn bị cho mình những hành trang nào để bước vào cuộc đua cạnh tranh của hội nhập?

Để hội nhập một cách có hiệu quả, biến thách thức thành cơ hội, tỉnh đã thực hiện kế hoạch tái cơ cấu nền kinh tế, đổi mới cơ cấu kinh tế song song với đổi mới công nghệ, đổi mới phương thức quản lý đi đôi với đầu tư nâng cao năng lực con người, năng lực sản xuất và năng lực cạnh tranh. Tập trung công tác tạo môi trường đầu tư, kinh doanh ổn định và đáp ứng nhu cầu phát triển của DN trong giai đoạn hội nhập, điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH đến năm 2020 và Đề án phát triển các KCN đến năm 2020.

Mục tiêu hội nhập và phát triển của Bà Rịa – Vũng Tàu là phấn đấu trở thành tỉnh công nghiệp, mạnh về kinh tế biển với hệ thống thương cảng quốc gia và quốc tế; là một trong những trung tâm công nghiệp, dịch vụ, du lịch, hải sản của khu vực và cả nước.