Địa chỉ đỏ của các nhà đầu tư

Tỉnh Bắc Ninh những năm qua đã trở thành một trong những địa chỉ đỏ của các nhà đầu tư với việc thu hút được những đại dự án của các nhà đầu tư quốc tế như Samsung, Canon, Microsoft... Là tỉnh luôn đứng trong top đầu cả nước về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI, bên cạnh việc thực hiện tốt những quy định tại Nghị định 29/2008/NĐ-CP, Ban quản lý (BQL) các khu công nghiệp (KCN) tỉnh Bắc Ninh đã vận dụng linh hoạt nhiều chính sách để thu hút đầu tư hiệu quả. Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc trao đổi với ông Bùi Hoàng Mai, Trưởng BQL các KCN tỉnh. Lê Sáng thực hiện.

 Xin ông điểm lại một số kết quả chính trong thu hút đầu tư của tỉnh Bắc Ninh trong năm 2015 và định hướng, mục tiêu năm 2016 là gì?

Năm 2015, Ban cấp mới 114 Giấy chứng nhận đầu tư, với tổng vốn đầu tư đăng ký là 213,93 triệu USD; cấp 93 lượt dự án điều chỉnh vốn đầu tư, trong đó có 91 lượt dự án điều chỉnh tăng vốn 3,432 tỷ USD và 2 lượt dự án điều chỉnh giảm vốn đầu tư 1,71 triệu. Lũy kế đến nay, cấp 918 Giấy chứng nhận đầu tư, tổng vốn đầu tư cấp mới và điều chỉnh đạt 12,275 tỷ USD.

Trong năm, có 178 dự án đi vào hoạt động. Giá trị sản xuất công nghiệp đạt 511.500 tỷ đồng, bằng 102% kế hoạch; Giá trị xuất khẩu đạt 23,3 tỷ USD, bằng 104% kế hoạch năm (23,3/22,5); Giá trị nhập khẩu đạt 18,5 tỷ USD và nộp ngân sách đạt 6.000 tỷ đồng... Hoạt động dịch vụ hỗ trợ các doanh nghiệp trong KCN từng bước được đổi mới, nâng cao chất lượng. Các tổ chức đoàn thể hoạt động tích cực, góp phần hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của đơn vị.

Năm 2016, BQL các KCN tiếp tục đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước về môi trường đầu tư của các KCN. Phấn đấu, cấp mới khoảng 40-50 dự án, với số vốn đầu tư đăng ký khoảng 400-450 triệu USD; cấp điều chỉnh khoảng 20 dự án; có 30 doanh nghiệp mới đi vào hoạt động; giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 500.000-550.000 tỷ đồng; giá trị xuất khẩu 23-24 tỷ USD; giá trị nhập khẩu 20-22 tỷ USD; thu ngân sách qua các khoản thuế ước đạt 6.000-6.500 tỷ đồng...

Năm 2016 là năm có ý nghĩa rất quan trọng, là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020. Trên cơ sở mục tiêu đề ra, Ban sẽ tập trung cao cho công tác giải phóng mặt bằng các KCN; Chủ trì phối hợp với các ngành có giải pháp hợp lý để nâng cao hiệu quả hoạt động của 6 đề án dịch vụ KCN, nhất là đề án về dịch vụ nhà ở công nhân, dịch vụ cung ứng nông sản; dịch vụ y tế; Có giải pháp phù hợp để phát triển các dịch vụ hạ tầng xã hội KCN. Đồng thời đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động của bộ phận một cửa, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp, góp phần nâng cao chỉ số cạnh tranh của tỉnh.

 Trong giai đoạn hiện nay, định hướng thu hút đầu tư vào các KCN của Bắc Ninh là như thế nào thưa ông?

Trong bối cảnh hiện nay và từ thực tế hiện nay của Bắc Ninh, chúng tôi xác định sẽ tập trung thu hút, kêu gọi đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, chú trọng vào các ngành có hàm lượng công nghệ, khoa học kỹ thuật cao như điện, điện tử, viễn thông, cơ khí chế tạo,... chứ không không thu hút đầu tư bằng mọi giá, chấp thuận đầu tư tràn lan đối với những ngành nghề có hàm lượng công nghệ thấp, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường.

Trong 3 tháng đầu năm 2016, Bắc Ninh đã thu hút được số vốn đầu tư đăng kí hơn 200 triệu USD vào các lĩnh vực điện, điện tử. Để tạo điều kiện tối đa cho các nhà đầu tư, chúng tôi đã giảm tối đa thời gian làm thủ tục cấp phép và đặc biệt Ban làm cả ngày thứ 7 để phục vụ doanh nghiệp nhà đầu tư.

Từ thực tế công tác quản lý nhà nước tại các KCN tỉnh Bắc Ninh, theo ông hiện có những tồn tại, hạn chế nào và Ban có những giải pháp, kiến nghị nào?

Theo phản ánh của một số nhà đầu tư cũng như nhận định khách quan của chúng tôi thì tồn tại lớn nhất hiện nay gây khó khăn cho công tác thu hút đầu tư và hoạt động của doanh nghiệp là việc chính sách của chúng ta không ổn định, thường xuyên thay đổi khiến nhà đầu tư bối rối. Vì vậy cần minh bạch hơn nữa trong các chính sách liên quan để doanh nghiệp, nhà đầu tư yên tâm.

Việc phân cấp, phân quyền đối với các BQL KCN theo Nghị định 29/2008/NĐ-CP của Chính phủ còn nhiều hạn chế, ủy quyền thì có ngành ủy quyền có ngành không, điều này dẫn đến tình trạng chồng chéo trong quản lý, thanh kiểm tra, tình trạng ngành nào cũng vào doanh nghiệp kiểm tra gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Vì vậy cần có cơ chế phân cấp, phân quyền, ủy quyền mạnh hơn nữa để khắc phục tình trạng không đồng bộ trong việc quản lý, tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp, nhà đầu tư.

Bên cạnh đó, Bắc Ninh là một tỉnh có diện tích nhỏ nhưng mật độ dân số lại cao, tốc độ gia tăng dân số cơ học lớn do số lượng công nhân trong các KCN chiếm đến 1/5 dân số của tỉnh. Trong khi đó, hạ tầng ngoài hàng rào KCN như trường, trạm, nhà ở chưa thực sự đáp ứng được nhu cầu phát triển của các KCN. Để đảm bảo yêu cầu này thì tỉnh cần có cơ chế thích hợp huy động nguồn đầu tư từ ngân sách hoặc xã hội hóa.