Phát triển du lịch bám sát quy hoạch

11:48:16 | 27/12/2016

Trong những năm qua, du lịch Sơn La có nhiều khởi sắc, đặc biệt sau khi Chính phủ thông qua "Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Mộc Châu đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030". Để tìm hiểu thêm những bước phát triển của ngành, phóng viên Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc trao đổi với ông Đặng Thế Hùng, Giám đốc sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTTDL) Sơn La.

Ông có thể điểm lại những nét chính trong phát triển du lịch của Sơn La trong năm 2016, và ông có đánh giá như thế nào?

Năm 2016 là năm thứ 2 tỉnh Sơn La triển khai đồng loạt các quy hoạch du lịch đã được phê duyệt: Quy hoạch tổng thể khu du lịch quốc gia Mộc Châu; Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Sơn La; Quy hoạch phát triển du lịch vùng lòng hồ thuỷ điện Sơn La. Bên cạnh việc tập trung khai thác có hiệu quả các tiềm năng, thế mạnh, giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trường, đảm bảo an ninh trật tự và an toàn xã hội, tỉnh chú trọng xây dựng hệ thống các sản phẩm du lịch dựa trên lợi thế về tài nguyên và nguyên tắc phát triển du lịch bền vững, đặc biệt là các sản phẩm du lịch sinh thái, du lịch văn hoá, trọng tâm là 3 vùng du lịch chính: Khu du lịch quốc gia Mộc Châu - Thành phố - vùng lòng hồ. Sở VHTTDL đã tham mưu xây dựng chính sách hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng trên địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2020 và đề nghị UBND tỉnh trình HĐND thông qua vào tháng 12/2016.

Kết quả hoạt động du lịch đến hết tháng 11/2016 theo ước tính: Tổng lượt khách đạt 1.645.000 lượt, bằng 103%, trong đó khách quốc tế đạt 40.000 lượt, bằng 108%; doanh thu đạt 721 tỷ đồng, bằng 112% so với cùng kỳ năm 2015.

Với việc Chính phủ vừa phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Mộc Châu, tỉnh Sơn La đến năm 2030, ông đánh giá thế nào về triển vọng phát triển du lịch của tỉnh nhà trong thời gian tới? Sơn La sẽ tận dụng các lợi thế đó ra sao?

Khu du lịch quốc gia Mộc Châu được quy hoạch có tổng diện tích tự nhiên là 206.150 ha, nằm trên địa bàn 2 huyện Mộc Châu và Vân Hồ. Quy hoạch định hướng phát triển Khu du lịch quốc gia Mộc Châu trở thành động lực phát triển du lịch của tỉnh Sơn La và của vùng du lịch miền núi Tây Bắc với hệ thống sản phẩm du lịch đa dạng, độc đáo, có thương hiệu và sức cạnh tranh cao gắn với cảnh quan tự nhiên và bản sắc văn hóa dân tộc. Quy hoạch tổng thể phát triển khu du lịch quốc gia Mộc Châu được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt không chỉ là cơ sở pháp lý quan trọng cho việc quản lý đầu tư xây dựng, tạo cơ hội cho Sơn La khơi dậy và giải phóng tiềm năng, thu hút tối đa các nguồn lực đầu tư trong lĩnh vực du lịch, mà Quy hoạch còn tạo nên khung cơ bản cho việc triển khai xây dựng Mộc Châu trở thành khu du lịch trọng điểm của quốc gia. Sơn La phấn đấu đẩy mạnh xã hội hóa, huy động mọi nguồn lực đầu tư phát triển du lịch, phát huy tối đa tiềm năng, thế mạnh về du lịch của Mộc Châu - Sơn La, của các thành phần kinh tế, góp phần tích cực phát triển kinh tế du lịch nói riêng, kinh tế - xã hội nói chung của tỉnh Sơn La và cả vùng Tây Bắc.

Sơn La đặc biệt coi trọng phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, du lịch văn hóa cộng đồng, và tỉnh sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư, các doanh nghiệp trong và ngoài nước nghiên cứu, tìm hiểu về cơ hội và hợp tác đầu tư, khai thác tại khu Du lịch quốc gia Mộc Châu. Trong thời gian tới, tỉnh sẽ chủ động phối hợp với các bộ, ban, ngành có liên quan khẩn trương lập và phê duyệt các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết để phục vụ cho công tác quản lý và thu hút đầu tư. Tham mưu xây dựng và ban hành một số cơ chế chính sách thu hút đầu tư của tỉnh cho Khu du lịch quốc gia Mộc Châu theo hướng ưu đãi cao nhất trong khuôn khổ quy định hiện hành, tạo điều kiện thuận lợi khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế để nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh. Huy động mọi nguồn lực đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng đồng bộ, kết hợp yếu tố hiện đại và nét văn hóa truyền thống dân tộc. Tổ chức các hội nghị kêu gọi xúc tiến đầu tư du lịch. Xây dựng Đề án tuyên truyền, quảng bá và đề án đào tạo nguồn nhân lực du lịch cho khu du lịch quốc gia Mộc Châu.

Du lịch Sơn La vẫn còn tồn tại một số vấn đề, ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển của ngành:

Thứ nhất: Du lịch Sơn La đang dần hình thành và phát triển, nên so với mặt bằng trung của cả nước thì du lịch Sơn La phải tạo ra được những “bứt phá” quyết liệt để khẳng định thương hiệu.

Thứ hai: Sự phát triển của hệ thống đô thị, và đặc biệt là sự phát triển hoạt động xây dựng các điểm du lịch, các khu nghỉ dưỡng, resort và các khu vui chơi giải trí có những tác động đáng kể, làm phá vỡ cảnh quan vốn có tạo nên thách thức không nhỏ đối với hoạt động phát triển du lịch của Sơn La.

Thứ ba: Nguồn nhân lực du lịch còn rất hạn chế cả về số lượng và trình độ quản lý, nghiệp vụ, trong khi ngành du lịch đòi hỏi đội ngũ lao động chuyên nghiệp. Dân cư chủ yếu là người dân tộc thiểu số (chiếm hơn 70% dân số) với nhiều dân tộc, mặc dù tạo ra sự đa dạng về văn hóa sắc tộc, song trình độ dân trí thấp sẽ là trở ngại rất lớn về mặt văn hóa, xã hội trong quá phát triển du lịch, đặc biệt là chất lượng dịch vụ.

Thứ tư: Sơn La là một tỉnh miền núi phía Tây Bắc chưa có hệ thống giao thông bằng đường hàng không, đường sắt mà chỉ có đường bộ và đường thủy phần nào ảnh hưởng lớn trong việc thu hút các nhà đầu tư lớn, các hãng, các công ty du lịch cao cấp đến Sơn La.