Quy định về đánh giá tác động môi trường liên quan đến DN

18:28:06 | 27/6/2017

Trong quá trình hội nhập kinh tế, doanh nghiệp ngoài chú trọng nâng cao chất lượng dịch vụ cần quan tâm đến khía cạnh môi trường, đảm bảo sự phát triển mang tính bền vững. Hiện có rất nhiều quy định pháp luật về bảo vệ môi trường mà doanh nghiệp cần tuân thủ. Một trong những quy định về môi trường mà doanh nghiệp cần thực hiện khi chuẩn bị dự án là quy định về đánh giá tác động môi trường.

Theo Luật Bảo vệ môi trường 2014, “Đánh giá tác động môi trường” là việc phân tích, dự báo tác động đến môi trường của dự án đầu tư cụ thể để đưa ra biện pháp bảo vệ môi trường khi triển khai dự án đó. Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường được quy định cụ thể tại phụ lục II, nghị định 18/2015/NĐ-CP. Các dự án được quy định tại phụ lục II này bao gồm nhóm các dự án về xây dựng, nhóm các dự án sản xuất vật liệu xây dựng, dự án về giao thông, dự án về điện tử, năng lượng, phóng xạ, dự án liên quan đến thủy lợi, khai thác rừng, trồng trọt, dự án về thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản, dự án về dầu khí, dự án về xử lý, tái chế chất thải, dự án về cơ khí, luyện kim, dự án chế biến gỗ, sản xuất thủy tinh, gốm sứ, … và các dự án khác.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường được lập trong giai đoạn chuẩn bị dự án, là cơ sở để chủ dự án đầu tư biết rõ hơn về tác động môi trường của dự án trong giai đoạn thi công xây dựng và vận hành, từ đó đề ra các biện pháp giảm thiểu tác động đến môi trường khi triển khai dự án.

Để lập báo cáo Đánh giá tác động môi trường, chủ dự án có thể tự thực hiện hoặc thuê tổ chức tư vấn và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả thực hiện đánh giá tác động môi trường và các thông tin, số liệu được sử dụng trong báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường, chủ dự án phải tiến hành tham vấn Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi thực hiện dự án, các tổ chức và cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp bởi dự án; nghiên cứu, tiếp thu những ý kiến khách quan, kiến nghị hợp lý của các đối tượng liên quan được tham vấn để hạn chế thấp nhất tác động bất lợi của dự án đến môi trường tự nhiên đa dạng sinh học và sức khỏe cộng đồng.

Ngoài ra, sau khi lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, chủ dự án cần thực hiện thủ tục xin phê duyệt báo cáo Đánh giá tác động môi trường. Kết quả của thủ tục là Quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường. Quyết định phê duyệt này là điều kiện cần để chủ dự án thực hiện xin quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng.

Các dự án phải lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường là các dự án đã được phê duyệt nhưng không triển khai dự án trong 24 tháng kể từ thời điểm quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường; Thay đổi địa điểm thực hiện dự án so với trong báo cáo hoặc trong quá trình thực hiện có thay đổi về quy mô, công suất, công nghệ hoặc những thay đổi khác dẫn đến các công trình bảo vệ môi trường không có khả năng giải quyết được các vấn đề môi trường gia tăng; Bổ sung hạng mục đầu tư có quy mô, công suất tương đương với các đối tượng phải lập báo cáo theo đề nghị của chủ dự án.

Đặc biệt, những dự án phải báo cáo kết quả thực hiện các công trình bảo vệ môi trường phải lập hồ sơ báo cáo kết quả thực hiện các công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án và gửi cơ quan đã phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường để được kiểm tra, xem xét cấp giấy xác nhận . Hồ sơ báo cáo kết quả thực hiện các công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án được hướng dẫn tại Điều 12, Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT về “Đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường”.

ThS.Lê Thị Thoa, Khoa Môi trường, Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội