Cục Hải quan Bình Dương: Tích cực cải cách và hiện đại hóa

Là một trong những đơn vị đi đầu về ứng dụng công nghệ thông tin, đổi mới, cải cách, hiện đại hóa hải quan, Cục Hải quan Bình Dương đã tích cực góp phần xây dựng hình ảnh thân thiện của ngành Hải quan với người dân và doanh nghiệp

Hoạt động XNK trên địa bàn tỉnh Bình Dương có đặc thù riêng so với các địa phương khác. Hoạt động xuất nhập khẩu chủ yếu là đầu tư nước ngoài vào các KCN tập trung, trong đó loại hình hàng gia công, sản xuất hàng xuất khẩu chiếm khoảng 83% về số lượng tờ khai hải quan (chiếm tỷ trọng trên 65% tổng kim ngạch XNK), đây là 2 loại hình XNK tương đối phức tạp, vì liên quan đến việc theo dõi định mức, thanh lý, thanh khoản cho DN trong thời hạn quy định, các DN cũng thường lợi dụng chính sách ưu đãi của nhà nước đối với 2 loại hình này để gian lận thương mại, trốn lậu thuế. Ngoài ra, trên địa bàn Bình Dương còn quản lý hệ thống các loại kho (gồm 4 kho thu gom hàng lẻ CFS, 15 kho ngoại quan, 1 kho Bảo thuế) và trên 74 doanh nghiệp chế xuất nằm trong KCN, chính sách và quy trình thủ tục hải quan đối với các đối tượng quản lý này cũng đang trong quá trình hoàn thiện, còn nhiều bất cập.

Qua số liệu thống kê 10 năm gần đây cho thấy: khối lượng công việc phát sinh hằng năm tại Cục Hải quan Bình Dương tăng bình quân khoảng 30% (trong đó, tăng >25% về số DN, >31% về số tờ khai hải quan, >37% tổng kim ngạch XNK, >54% số thu nộp ngân sách). Đến thời điểm hiện nay, lượng tờ khai phát sinh tại Cục Hải quan Bình Dương chỉ đứng thứ 2 sau TP.HCM, chiếm trên 12%, tổng kim ngạch XNK chiếm gần 11% so với cả nước, trong khi biên chế chưa tới 3% biên chế toàn ngành. Số liệu đăng ký làm thủ tục hải quan tại các Chi cục trực thuộc Cục Hải quan Bình Dương cho thấy hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn Bình Dương trong 9 tháng đầu năm 2010 tăng khá so với cùng kỳ năm trước. Số lượng doanh nghiệp đăng ký làm thủ tục tăng 11%, số lượng tờ khai hải quan tăng 26,45%, kim ngạch XNK tăng 46,05%, thu nộp ngân sách đạt và vượt chỉ tiêu được giao trong năm 2010, tăng 112,44% % so với cùng kỳ năm 2009.

Trong 9 tháng đầu năm 2010, Cục Hải quan Bình Dương đã triển khai thực hiện cơ bản hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm trọng điểm được đề ra từ đầu năm. Về công tác cải cách hiện đại hóa, đã triển khai thủ tục hải quan điện tử (HQĐT) đến tất cả 9/9 địa điểm làm thủ tục hải quan của 6 Chi cục trực thuộc Cục, bước đầu đem lại hiệu quả rất thiết thực, thông quan nhanh, giảm chi phí phiền hà cho các DN XNK, được lãnh đạo tỉnh, các ban ngành và cộng đồng doanh nghiệp ủng hộ, đánh giá cao. Cục Hải quan Bình Dương cũng thực hiện tốt việc duy trì và thường xuyên cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000.

Đơn vị còn nghiên cứu và áp dụng đối với một số DN lớn về cơ chế giải quyết trước các thủ tục hải quan nhằm cho phép thông quan hàng hóa nhanh hơn bằng cách loại bỏ những yêu cầu phải kiểm tra áp dụng không cần thiết, tạo khó khăn cho DN (thanh khoản, hoàn thuế trước kiểm tra hồ sơ sau…). Kịp thời báo cáo TCHQ các vấn đề phát sinh để bổ sung hoàn thiện chế độ quản lý đối với hàng hóa chuyển cửa khẩu; chế độ quản lý đối với hàng gia công, SXXK; chế độ quản lý đối với kho ngoại quan, kho bảo thuế và DN chế xuất, trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin, thống nhất về thủ tục, nội dung và phương pháp quản lý; chấn chỉnh công tác quản lý, quy chế làm việc để tạo thuận lợi cho thương mại và minh bạch hóa các thủ tục hải quan.

Đặc biệt, Cục Hải quan Bình Dương luôn thực hiện tốt các công tác kiểm tra, thanh tra, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, công tác giải quyết đơn thư khiếu tố, tiếp dân, qua đó đảm bảo hoạt động tuân thủ đúng quy định pháp luật, tạo thuận lợi và lợi ích chính đáng cho các doanh nghiệp XNK. Thực hiện tốt công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tích cực thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Đồng thời, đơn vị luôn quan tâm xây dựng khối đoàn kết nội bộ, xây dựng tổ chức Đảng, đoàn thể trong sạch, vững mạnh. Cục Hải quan Bình Dương đã vinh dự được đón nhận nhiều danh hiệu cao quý : 3 Cờ Thi đua của Chính phủ, 2 Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ; 1 Cờ Thi đua và 9 Bằng khen của Bộ Tài chính; 3 Cờ Thi đua của TCHQ; 1 Cờ Thi đua và 9 Bằng khen của UBND tỉnh…

Với những kết quả đã đạt được, Cục Hải quan Bình Dương là một trong những đơn vị góp phần tích cực vào việc tạo ra môi trường đầu tư thông thoáng, cạnh tranh lành mạnh, góp phần thu hút đầu tư nước ngoài, góp phần tăng nhanh kim ngạch xuất nhập khẩu.