10:22:52 | 16/9/2011
Sau 66 năm phát triển, ngành Hải quan đã có sự trưởng thành vượt bậc. Chiến lược phát triển hải quan đến năm 2020 xác định mục tiêu tổng quát là xây dựng Hải quan Việt Nam hiện đại, có cơ chế, chính sách đầy đủ, minh bạch, thủ tục hải quan đơn giản, hài hòa chuẩn mực quốc tế, trên nền tảng ứng dụng công nghệ thông tin, xử lý dữ liệu tập trung và áp dụng rộng rãi phương thức quản lý rủi ro, đạt trình độ tương đương với các nước tiên tiến trong khu vực Ðông-Nam Á.
Nổi bật nhất trong hoạt động của Hải quan Việt Nam vừa qua phải kể đến nỗ lực triển khai thí điểm thủ tục hải quan điện tử (TTHQÐT). Tính đến hết tháng 7-2011, tại 13 đơn vị hải quan triển khai TTHQÐT đã thu hút hơn 42 nghìn doanh nghiệp tham gia. Trong năm 2011, theo kế hoạch sẽ có thêm 7 đơn vị hải quan triển khai thí điểm TTHQÐT là Thanh Hóa, Nghệ An, Thừa Thiên - Huế, Bình Ðịnh, Ðác Lắc, Tây Ninh, Long An. Trong tám tháng đầu năm 2011, số tờ khai thực hiện TTHQÐT là hơn 1,2 triệu tờ khai, chiếm tỷ lệ 68% trên toàn quốc; số kim ngạch thực hiện TTHQÐT đạt 85 triệu USD, chiếm tỷ lệ 66% trên toàn quốc. Ðến thời điểm hiện nay đã có chín cục hải quan triển khai TTHQÐT ở 100% số chi cục và có 10 cục có số tờ khai thực hiện TTHQÐT đạt hơn 60%. Ðể từng bước hiện đại hóa trang thiết bị nhằm nâng cao hiệu quả công tác giám sát quản lý đối với hàng hóa XNK, đến nay ngành hải quan đã đưa vào vận hành Hệ thống máy soi công-ten-nơ do Nhật Bản tài trợ tại cảng Cát Lái (TP Hồ Chí Minh), cảng Hải Phòng và chuẩn bị đưa hệ thống máy soi công-ten-nơ tại Lao Bảo (Quảng Trị) vào hoạt động.

Thời gian qua, ngành hải quan tiếp tục triển khai giai đoạn 3 Ðề án 30 của Thủ tướng Chính phủ về đơn giản hóa quy trình thủ tục hải quan. Ðến nay, quy trình thủ tục hải quan đã từng bước được cải tiến theo hướng đơn giản, hài hòa, minh bạch, vừa đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về hải quan, vừa bảo đảm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại. Với vai trò là cơ quan đầu mối, ngành cũng đang tích cực chuẩn bị và đề ra kế hoạch để đến năm 2015 triển khai thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN.
Trong công tác cải cách, ngành hải quan đã và đang tích cực triển khai "Năm Kiểm tra sau thông quan", thu ngân sách, giám sát quản lý, quản lý rủi ro, kiểm soát hải quan, xây dựng lực lượng. Ngành cũng đã ban hành Hệ thống chỉ số đánh giá hoạt động hải quan, đây là một công cụ để xác định kết quả và hiệu quả hoạt động của cơ quan hải quan, giúp đánh giá sự tiến bộ, hướng tới tầm nhìn và các mục tiêu ngắn hạn, trung hạn và dài hạn của cơ quan hải quan.
Nhằm tiếp tục xây dựng lực lượng hải quan trong sạch, vững mạnh, nâng cao uy tín và cải thiện hình ảnh hải quan trong mắt cộng đồng doanh nghiệp và xã hội, ngày 9-2-2011, ngành hải quan đã ban hành "Tuyên ngôn phục vụ khách hàng" với phương châm hành động: Chuyên nghiệp - Minh bạch - Hiệu quả.
Ðể cụ thể hóa quan điểm nói trên, ngành hải quan coi doanh nghiệp là đối tác, là bạn đồng hành. Theo hướng đó, vừa qua ngành hải quan tích cực triển khai thực hiện Chương trình thí điểm doanh nghiệp ưu tiên trong lĩnh vực quản lý nhà nước về hải quan. Chứng nhận doanh nghiệp ưu tiên đợt đầu được trao cho 09 doanh nghiệp, đã khẳng định sự nỗ lực tự thân của doanh nghiệp, mang lại lợi ích cho doanh nghiệp không chỉ ở phương diện thuận lợi trong quá trình làm thủ tục hải quan mà còn góp phần nâng cao uy tín, hình ảnh của doanh nghiệp; đồng thời là nhân tố tiên phong trong quá trình tạo dựng một cộng đồng doanh nghiệp giỏi trong kinh doanh, gương mẫu trong thực hiện pháp luật.
Ông Nguyễn Ngọc Túc- Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan nhấn mạnh: còn nhiều việc cần làm một cách quyết liệt để "Xây dựng Hải quan Việt Nam hiện đại" vào năm 2020. Đó là tiếp tục triển khai thí điểm TTHQÐT, phấn đấu đạt các mục tiêu: 70% số chi cục, 65% số tờ khai và kim ngạch được làm TTHQÐT. Kết quả đạt được trong triển khai thí điểm TTHQÐT là cơ sở quan trọng để kết thúc giai đoạn thí điểm, chuyển sang giai đoạn thí điểm triển khai Hệ thống thông quan hàng hóa tự động (VNACCS). Ngoài ra, ngành cũng tập trung xây dựng, phát triển nguồn nhân lực, trước mắt xây dựng kế hoạch, nội dung đào tạo theo định hướng trong vòng 5-10 năm tới sẽ có được đội ngũ cán bộ có trình độ phục vụ Chiến lược phát triển hải quan và đội ngũ cán bộ, chuyên gia đáp ứng yêu cầu phát triển, hiện đại hóa.
Thịnh Hiền