09:43:21 | 16/5/2012
Những năm gần đây, thu hút đầu tư của Lào Cai đạt được nhiều kết quả khả quan, môi trường kinh doanh ngày càng cởi mở, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) luôn đứng trong Top 10 cả nước, đặc biệt năm 2011 vươn lên vị trí thứ nhất. Để tìm hiểu thêm về chủ đề này, phóng viên Tạp chí Vietnam Business Forum có cuộc phỏng vấn ông Nguyễn Văn Vịnh - Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai. Trần Trang thực hiện.
Xin ông cho biết trong những năm qua Lào Cai đã khơi dậy tiềm năng, lợi thế như thế nào?
Lào Cai là tỉnh vùng cao, biên giới, có 25 dân tộc anh em cùng sinh sống, diện tích tự nhiên 6.384 km2, dân số hơn 635 nghìn người... Trên đường biên giới trải dài giáp nước bạn Trung Quốc có 1 cửa khẩu quốc tế, 4 cửa khẩu phụ. Diện tích đất nông, lâm nghiệp của tỉnh rộng lớn kết hợp với nhiều tiểu vùng khí hậu nên có thể phát triển nhiều loại nông sản giá trị cao: rau, quả, hoa cao cấp, chăn nuôi gia súc, gia cầm, thủy sản… Các vùng núi cao của tỉnh cũng là những điểm du lịch như Sa Pa, Bắc Hà, Bát Xát,… trong đó Sa Pa nổi tiếng không chỉ ở trong nước mà còn được nhiều bạn bè quốc tế biết đến. Nằm trên hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, Lào Cai cũng là cầu nối giữa Việt Nam, các nước ASEAN với miền tây rộng lớn của Trung Quốc. Lào Cai còn có trên 35 loại khoáng sản ở 150 điểm mỏ, trong đó nhiều loại có chất lượng cao, trữ lượng lớn hàng đầu Việt Nam như: Apatit, sắt, đồng, graphit, nguyên liệu gốm, sứ thủy tinh,… Tiềm năng thủy điện trên địa bàn cũng khá lớn, đạt gần 1.000 MW. Ngoài ra, khi việc nâng cấp tuyến đường sắt, xây dựng sân bay hoàn thành, Lào Cai sẽ có điều kiện để phát triển trở thành “cực tăng trưởng” và “hạt nhân tăng trưởng” của các tỉnh miền núi phía Bắc.
.jpg)
Để làm bật dậy tiềm năng, lợi thế to lớn đó, trong những năm qua, Lào Cai đã nỗ lực thực hiện nhiều hướng đi, giải pháp quan trọng và đạt được những kết quả đáng kể. Cụ thể, với lợi thế cửa khẩu, tỉnh đã thành lập Khu Kinh tế cửa khẩu rộng 79,7 km2 gồm: Khu cửa khẩu quốc tế Lào Cai và Khu cửa khẩu Mường Khương, trong đó có Cửa khẩu Quốc tế Lào Cai -Hà Khẩu, Khu Thương mại - công nghiệp Kim Thành, Khu công nghiệp Đông Phố Mới, Cụm công nghiệp Bắc Duyên Hải. Lào Cai cũng mở rộng các cơ chế hợp tác đa phương - song phương, nhất là hợp tác với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) và các tỉnh, thành phố trên tuyến hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng. Hết năm 2011, tỉnh đã thu hút 950 doanh nghiệp thường xuyên tại cửa khẩu; đón trên 1,2 triệu lượt người xuất nhập cảnh chủ yếu là khách du lịch và cư dân biên giới qua lại buôn bán, có trên 55.000 lượt xe ô tô và 140 lượt đội tàu liên vận xuất nhập cảnh mỗi năm.
Về công nghiệp, tỉnh đã hoàn thành KCN Đông Phố Mới, cụm công nghiệp Bắc Duyên Hải, mở rộng KCN Tằng Lỏong và chuẩn bị đầu tư KCN Tân An - Tân Thượng, Bắc Nhạc Sơn, phía Tây thành phố Lào Cai. Đến nay, các khu, cụm công nghiệp đã thu hút được những dự án công nghiệp quan trọng về chế biến apatit, sản xuất super lân, phốt pho vàng, nhà máy luyện đồng, nhà máy gang thép. Tính đến cuối năm 2011, tại các khu, cụm công nghiệp có 127 dự án đăng ký hoạt động với tổng vốn đăng ký đầu tư trên 15.700 tỷ đồng; hiện có 52 dự án đi vào hoạt động sản xuất ổn định với doanh thu 9.150 tỷ đồng, tăng 50% so với năm 2010.
Về du lịch, Lào Cai đã hoàn thành quy hoạch 17 tuyến, 12 điểm du lịch; trong đó đã xác định trọng điểm là thành phố Lào Cai, thị trấn Sa Pa và Bắc Hà; tăng cường xúc tiến, quảng bá về du lịch Lào Cai. Đến nay, toàn tỉnh thu hút các thành phần kinh tế đầu tư 410 cơ sở lưu trú, trong đó có 44 khách sạn từ 1 - 4 sao, đang tiếp tục kết nối du lịch Sa Pa (Lào Cai) - Côn Minh (Trung Quốc); Côn Minh - Hải Phòng - Quảng Ninh…
Trong những năm qua, Lào Cai cũng tạo điều kiện thuận lợi và triển khai xây dựng nhiều dự án hạ tầng quan trọng như: đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai, khu hành chính - chính trị sông Hồng, sân bay Lào Cai; mở mới và nâng cấp 600 km đường ô tô đến trung tâm xã, 1.254 km đường liên thôn,… để thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Theo ông, đâu là những kinh nghiệm về điều hành của chính quyền địa phương để có được kết quả tăng trưởng khả quan trong bối cảnh khó khăn như năm 2011?
Năm 2011, vượt qua khó khăn, thách thức, kinh tế - xã hội Lào Cai có sự bứt phá ngoạn mục: Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 14,2%; giá trị sản xuất công nghiệp đạt 2.560 tỷ đồng tăng 18% so năm 2010; kết quả thu hút và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư cao, năm 2011 tổng vốn đầu tư toàn xã hội trên địa bàn huy động đạt trên 10.000 tỷ đồng, tăng 40% so với năm 2010; tỷ lệ cơ cấu vốn đầu tư chuyển dịch đáng mừng, năm 2011 đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước chỉ chiếm 26%, vốn ngoài ngân sách chiếm 74%, chủ yếu là nguồn vốn đầu tư của các doanh nghiệp, trong đó chiếm tỷ lệ lớn là nguồn vốn giải ngân từ các dự án đầu tư trong và ngoài nước trên địa bàn tỉnh; trong năm cấp mới 70 dự án đầu tư với tổng vốn đầu tư đạt 3.700 tỷ đồng; kim ngạch xuất nhập khẩu đạt 1,55 tỷ USD, tăng 58% so với năm 2010; tổng thu ngân sách trên địa bàn năm 2011 đạt 3.157 tỷ đồng, tăng 59% so với năm 2010.
Từ thực tiễn công tác, Lào Cai rút ra được một số bài học kinh nghiệm cụ thể:
Thứ nhất, tỉnh Lào Cai xác định đúng những lĩnh vực trọng điểm, kiên trì triển khai các giải pháp phù hợp, mạnh dạn đổi mới cách nghĩ, cách làm để phát huy tốt những tiềm năng, lợi thế.
Thứ hai, dự báo đúng những thuận lợi, khó khăn thách thức trong bối cảnh đầy biến động của tình hình kinh tế thế giới, trong nước, từ đó kịp thời đưa ra các giải pháp đúng, chỉ đạo các cấp, các ngành quán triệt, thực hiện hiệu quả cao.
Thứ ba, quan tâm, sâu sát cơ sở, chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực lãnh đạo và tính chủ động công tác của đội ngũ cán bộ cơ sở.
Thứ tư, tích cực phát huy hiệu quả sự ủng hộ, giúp đỡ của Chính phủ, các bộ ngành Trung ương, các nhà tài trợ, nhà đầu tư, bạn bè trong và ngoài nước; không ngừng mở rộng, phát triển kinh tế.
Để tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh trên địa bàn, trong thời gian tới, Lào Cai sẽ thực hiện những giải pháp nào, thưa ông?
Để tạo môi trường đầu tư thông thoáng hơn nữa, chúng tôi sẽ tập trung vào các giải pháp sau:
Một là: Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; tăng cường giám sát việc thực hiện các quy trình, thủ tục tại đơn vị để không gây cản trở cho doanh nghiệp; tăng cường cơ chế nhận, xử lý thông tin giữa chính quyền và doanh nghiệp, xử lý nghiêm cán bộ công chức gây phiền hà, khó khăn cho doanh nghiệp.
Hai là: Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển các dịch vụ hỗ trợ kinh doanh trên địa bàn; xây dựng và thực hiện các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp, bồi dưỡng, nâng cao kiến thức, kỹ năng và thông tin cho các doanh nghiệp.
Ba là: Rà soát, công khai minh bạch quy hoạch tổng thể, quy hoạch chi tiết về sử dụng đất, phát triển đô thị, các khu, cụm công nghiệp, phát triển vùng nguyên liệu…; các chương trình, đề án, dự án mới của tỉnh.
Bốn là: Tiếp tục thực hiện các cơ chế, chính sách ưu đãi về đất đai, tiền thuê đất, hỗ trợ kinh phí giải phóng mặt bằng, san tạo mặt bằng, các chính sách khuyến khích phát triển các ngành kinh tế như nông, lâm nghiệp, công nghiệp, dịch vụ… Đồng thời, tiến hành rà soát, sửa đổi bổ sung các cơ chế, chính sách cho phù hợp với điều kiện và quy định hiện hành như: chính sách ưu đãi đầu tư tại Khu kinh tế cửa khẩu; đầu tư dự án đô thị mới, dự án phát triển nhà ở thương mại trên địa bàn, …
Năm là: Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, trong đó tỉnh sẽ thường xuyên tổ chức gặp gỡ, trao đổi, nắm bắt nhu cầu sử dụng lao động của các doanh nghiệp, thực hiện ký kết các chương trình phối hợp đào tạo với các doanh nghiệp, tổ chức đào tạo ở cả 3 cấp trình độ (cao đẳng, trung cấp nghề và sơ cấp nghề) với nhiều ngành nghề khác nhau tạo điều kiện cho người lao động có nhiều cơ hội lựa chọn nghề nghiệp.
Sáu là: Đẩy mạnh ứng dụng CNTT, tập trung thực hiện hải quan điện tử trên địa bàn; phổ biến, công khai các văn bản pháp quy trên cổng thông tin điện tử, đặc biệt trên trang web “Cơ sở dữ liệu điện tử PCI tỉnh Lào Cai”.
Bảy là: Tiếp tục duy trì các hội nghị, hội thảo giữa lãnh đạo chính quyền địa phương và các doanh nghiệp nhằm tăng cường sự hiểu biết lẫn nhau, đồng thời có giải pháp để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp.
Với những đột phá trong công tác điều hành kinh tế, Lào Cai đã và đang trở thành điểm hẹn tin cậy của các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Xin cảm ơn ông!