Tăng cường trao quyền pháp lý cho người nghèo

Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam phối hợp với Hội Luật gia Việt Nam vừa tổ chức cuộc họp thường niên lần thứ 3: “Diễn đàn đối tác châu Á về trao quyền pháp lý” tại Hà Nội. Diễn đàn có sự tham gia của các nhà hoạt động thực tiễn trong lĩnh vực trao quyền pháp lý, đại diện chính phủ và các tổ chức xã hội dân sự đến từ 17 quốc gia khu vực châu Á-Thái Bình Dương.

Mục tiêu của Diễn đàn châu Á về trao quyền pháp lý là tìm ra các sáng kiến mới để các cơ quan tư pháp và pháp luật có thể đóng góp vào việc phát triển con người, cung cấp những lợi ích trực tiếp cho những người bị thiệt thòi và tăng cường sự tham gia của cộng đồng cho những người dễ bị tổn thương.

Ông Bakhodir Burkhanov, Quyền Giám đốc quốc gia UNDP tại Việt Nam cho biết, UNDP đã xác định bốn lĩnh vực trụ cột, gồm tiếp cận công lý và pháp quyền, quyền lao động, quyền tài sản và quyền kinh doanh - những yếu tố quan trọng chi phối kế sinh nhai của người nghèo và cần phải được thừa nhận vì sự phát triển con người của người nghèo và đối tượng dễ bị tổn thương. Chương trình trao quyền pháp lý cho người nghèo có thể phá vỡ vòng luẩn quẩn bằng việc sử dụng pháp luật như một lá chắn bảo vệ kế sinh nhai và hoạt động kinh doanh của họ.

“Về bản chất, trao quyền pháp lý cho người nghèo là một khái niệm thực tế sử dụng quyền lực để lồng ghép hiện trạng pháp lý riêng biệt vào hệ thống pháp luật toàn diện vì lợi ích của mọi người”, ông Nicholas Booth, Cố vấn chính sách về nhà nước pháp quyền và tiếp cận công lý UNDP Việt Nam cho biết.

Để thúc đẩy việc tăng cường trao quyền pháp lý cho người nghèo tại Việt Nam, UNDP và các nhà tài trợ song phương đã thông qua Dự án 3 năm hỗ trợ 1,2 triệu Đô la Mỹ cho VLA và các tổ chức xã hội dân sự khác.

Thông qua việc hỗ trợ cho VLA, mạng lưới tư vấn pháp luật của VLA và các tổ chức xã hội dân sự khác, mục đích của Dự án là trao quyền cho người nghèo và người yếm thế để họ khẳng định các quyền của mình và hỗ trợ họ tham gia quá trình cải cách tư pháp và pháp luật tại Việt Nam. Với mục đích như vậy, VLA sẽ cùng với các tổ chức xã hội dân sự khác tham gia xây dựng một môi trường pháp lý và thể chế nhằm phục vụ việc tham gia của các tổ chức xã hội dân sự vào việc xây dựng chính sách và phản biện xã hội tại Việt Nam.

“Tình trạng thu nhập trung bình đã tạo ra thách thức lớn hơn cho hệ thống tư pháp của Việt Nam trong việc bảo vệ các quyền hợp pháp của mọi công dân”, ông Bakhodir Burkhanov nói. “Những quyền này không phải là đặc quyền của một số người mà là quyền của mỗi người. Tăng cường nhà nước pháp quyền và tiếp cận công lý và trao quyền pháp lý mạnh mẽ hơn nữa cho người nghèo là điều kiện tiên quyết để thúc đẩy Phát triển nhân quyền và Mục tiêu phát triển thiên niên kỷ trong những năm tới ở Việt Nam”. Ông cũng khẳng định: UNDP tiếp tục cam kết hỗ trợ Việt Nam trong những sáng kiến cải cách quan trọng này.

Dự án mới sẽ tiếp tục thúc đẩy hoạt động trợ giúp pháp lý dựa trên các quyền và trao quyền pháp lý cho người nghèo. Dự án cũng hỗ trợ nâng cao năng lực của VLA trong việc xây dựng chính sách và pháp luật thông qua việc tập trung vào các hoạt động phản biện dựa trên chứng cứ, thu thập dữ liệu và nghiên cứu. Đồng thời, Dự án cũng được mong đợi là sẽ tăng cường quan hệ đối tác giữa các tổ chức xã hội và VLA trong việc đề cập đến các vấn đề bất công bằng xã hội và thúc đẩy trao quyền pháp lý cho người nghèo.

Được biết, kể từ năm 2007, UNDP đã hỗ trợ Hội luật gia Việt Nam xây dựng một chiến lược của Hội đến năm 2020, nâng cao năng lực của Hội và sự tham gia các hội viên trong việc hoạch định chính sách nhằm tăng cường tiếp cận công lý cho người nghèo và xây dựng nhà nước pháp quyền ở Việt Nam.

Quỳnh Anh