Cứu DN, nâng chỉ số PCI

Làm gì để giúp đỡ cộng đồng doanh nghiệp Hà Nội cũng như nâng cao được năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), là những nội dung chính trong buổi làm việc mới đây của lãnh đạo VCCI với lãnh đạo UBND, cùng các sở, ban, ngành TP. Hà Nội.

Quán triệt tinh thần “tái cơ cấu doanh nghiệp” của TW, thành phố Hà Nội đã xác định tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp để thúc đẩy sản xuất kinh doanh là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong công tác chỉ đạo điều hành năm 2013. Cụ thể, Thành phố đã thành lập Ban chỉ đạo tháo gỡ khó khăn và xây dựng các kế hoạch cụ thể để thúc đẩy sản xuất kinh doanh; Tổ chức 07 hội nghị đối thoại giữa doanh nghiệp với lãnh đạo Thành phố, ngân hàng, thuế và Liên đoàn lao động Hà Nội.

Riêng bất động sản được chỉ đạo sát sao, hiện tại đã có 26 hồ sơ xin điều chỉnh cơ cấu căn hộ các dự án nhà ở thương mại và chuyển đổi các dự án từ nhà thương mại sang nhà xã hội. Ngoài ra, với gói tín dụng 30.000 tỷ đồng, các ngân hàng thương mại đã giải ngân được 59,3 tỷ đồng cho 94 khách hàng bao gồm 1 khách hàng doanh nghiệp và 93 khách hàng cá nhân trên tổng mức cam kết 151,2 tỷ đồng (doanh nghiệp: 117 tỷ đồng, cá nhân: 34,2 tỷ đồng).

Ngoài ra, để hỗ trợ cho các doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh, Thành phố đã xét duyệt hồ sơ và quyết định hỗ trợ lãi suất vay đầu tư 05 dự án, với tổng số tiền 3,4 tỷ đồng. Hà Nội cũng đã giảm, giãn thuế, phí theo Nghị quyết 02/NQ-CP của Chính phủ với tổng số tiền là 4.503 tỷ đồng.

Chia sẻ về vấn đề này, ông Ngô Văn Quý, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội cho biết: Để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, Hà Nội đã thực hiện việc đăng ký qua mạng đối với 29/29 quận, huyện. Ngoài ra, Sở đã phát hành cuốn cẩm nang “Tài liệu hướng dẫn đăng ký thành lập doanh nghiệp”, Trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trực thuộc Sở cũng đã tư vấn miễn phí cho hơn 30 nghìn lượt doanh nghiệp trong và ngoài nước.

Về khía cạnh thu ngân sách, ông Thái Dũng Tiến, Cục phó Cục Thuế Hà Nội bộc bạch, do những khó khăn trong tình hình kinh tế - xã hội nên nhiệm vụ thu ngân sách trên địa bàn Thủ đô khó đạt như kế hoạch đề ra. Để giải quyết tình trạng này, Cục Thuế Hà Nội đã tăng cường công tác đơn giản hóa thủ tục hành chính bằng cách áp dụng ứng dụng công nghệ thông tin trong khai, kê tài liệu qua mạng. Tổ chức nhiều đoàn cán bộ xuống cơ sở nắm tình hình, tâm tư nguyện vọng của doanh nghiệp để tìm giải pháp tháo gỡ.

Ngoài những tồn tại khó khăn trong lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Hà Nội cũng có sự sụt giảm đáng kể. Cụ thể, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Hà Nội năm 2012 đã tụt giảm tới 15 bậc, từ 36/63 của năm 2011 xuống 51/63. Trong đó chỉ số tiếp cận đất đai rơi xuống hàng thấp nhất 63/63. Đây là kết quả điều tra 8.053 doanh nghiệp trên cả nước.

Tuy nhiên, theo phân tích của Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội – ông Nguyễn Thế Thảo: Sở dĩ chỉ số PCI Hà Nội có bước trồi trụt là do những đặc thù lớn.

Thứ nhất, do đặc thù là địa bản Thủ đô, khối lượng công việc cần giải quyết rất lớn, phức tạp. Trong khi sự phối hợp hành động, cùng các văn bản pháp lý điều hành ở nhiều ngành, nhiều lĩnh vực còn hạn chế. Chưa có được cơ chế đặc thù thỏa đáng để tháo gỡ.

Tiếp theo, Hà Nội cũng là địa phương có môi trường cạnh tranh khốc liệt, nơi đóng trụ sở của 95.000 DN đang hoạt động, chiếm 1/4 số doanh nghiệp của cả nước. Một số thủ tục hành chính đang gặp phải tình trạng quá tải như: Thủ tục thuế, đăng ký doanh nghiệp, hải quan, bảo hiểm… Tính trung bình một ngày có đến 600 – 700 lượt doanh nghiệp đến làm thủ tục đăng ký kinh doanh và mã số thuế. Điều này dẫn đến hệ quả làm mất thêm nhiều thời gian, chi phí, bức xúc cho doanh nghiệp lẫn cơ quan quản lý Nhà nước.

Một đặc điểm khác, do việc nhập tách địa giới hành chính trong những năm qua gây ra nhiều thay đổi từ quy hoạch chung đến quy hoạch riêng, tác động đến việc cấp giấy phép xây dựng. Giá đất tại Hà Nội cũng luôn dẫn đầu cả nước nên lĩnh vực nhạy cảm này luôn là điểm nóng khiến chỉ số tiếp cận đất đai của Hà Nội thấp, không như kỳ vọng.

Trước những bất cập của chỉ số PCI, Chủ tịch Nguyễn Thế Thảo xác định việc cải thiện chỉ số PCI là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong năm nay và những năm tiếp theo. Ông cũng yêu cầu tất cả các sở, ngành đều phải thực hiện nghiêm Chỉ thị của UBND Thành phố về cải thiện PCI. Trong đó tập trung vào dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, chỉ số đào tạo lao động, chi phí gia nhập thị trường, tính minh bạch và tiếp cận thông tin, tiếp cận đất đai, chi phí không chính thức và chỉ số tính năng động của chính quyền... Lãnh đạo Hà Nội yêu cầu Sở Quy hoạch Kiến trúc chủ trì phối hợp hoàn thiện các quy hoạch phân khu; giao Sở Tài nguyên Môi trường và các quận, huyện đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; rà soát các thủ tục hành chính liên quan đất đai.

Ngoài ra, Chủ tịch Nguyễn Thế Thảo cũng mong muốn VCCI có cơ chế phối hợp triển khai các hoạt động tuyên truyền giới thiệu về tiềm năng, triển vọng đầu tư tại Hà Nội cũng như quảng bá hình ảnh Thủ đô thông qua các diễn đàn quốc tế. Đồng thời kết nối các doanh nghiệp nước ngoài với Hà Nội, giới thiệu quảng bá môi trường đầu tư với các Hiệp hội doanh nghiệp, các tổ chức xúc tiến đầu tư lớn trong nước và khu vực quốc tế. Để tạo sự gần gũi, cơ chế mềm, ông cũng yêu cầu Sở Kế hoạch Đầu tư phối hợp với VCCI thường xuyên có tham vấn, trao đổi kinh nghiệm để có biện pháp cụ thể cải thiện môi trường đầu tư, các vấn đề cụ thể về hỗ trợ doanh nghiệp, nâng cao chỉ số PCI, định kỳ 2 lần/năm.

Tại buổi làm việc, Chủ tịch VCCI - ông Vũ Tiến Lộc khẳng định: VCCI sẽ có trách nhiệm góp sức cùng Hà Nội trong việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Bên cạnh đó, sẽ góp sức cùng Hà Nội trong việc xây dựng cộng đồng doanh nghiệp và đội ngũ doanh nhân Thủ đô theo Nghị quyết 09 của Bộ Chính trị, đồng thời xúc tiến, kêu gọi đầu tư vào Hà Nội ngày càng nhiều hơn.

Anh Phương