Quảng Ninh: Phát triển Vân Đồn để tạo lực hút đầu tư nước ngoài

Quảng Ninh, mảnh đất địa đầu vùng Đông Bắc Việt Nam có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng ở trên cả 2 phương diện địa kinh tế và địa chính trị. Đây được coi là giao điểm của hai khu vực kinh tế sôi động nhất thế giới hiện nay là Đông Bắc Á và Đông Nam Á; hội tụ đầy đủ các yếu tố đặc thù về điều kiện vị trí, địa hình, tự nhiên, xã hội, kinh tế, con người và được ví như “đất nước Việt Nam thu nhỏ”. Trong những năm qua, cùng với Hà Nội và Hải Phòng, Quảng Ninh được Trung ương xác định là cực phát triển kinh tế - xã hội quan trọng trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, có quan hệ mật thiết về các hoạt động kinh tế, khoa học và văn hóa xã hội với các tỉnh, thành phố trong cả nước.

Với nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, đa dạng, đặc biệt có Vịnh Hạ Long, Di sản - kỳ quan thiên nhiên thế giới, cùng với nguồn lao động dồi dào đã và đang tạo tiền đề vững chắc để Quảng Ninh phát huy thế mạnh địa phương, đẩy mạnh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, tranh thủ các nguồn lực từ bên ngoài xây dựng nền kinh tế phát triển. Phát huy những lợi thế, tiềm năng sẵn có cùng với sự quan tâm chỉ đạo của lãnh đạo Trung ương, sự phối hợp, giúp đỡ hiệu quả của các bộ ngành, bạn bè quốc tế và cộng đồng doanh nghiệp, Quảng Ninh đã và đang gặt hái được những thành tựu quan trọng trên tất cả các mặt của đời sống kinh tế - xã hội.

Trước bối cảnh khó khăn chung của nền kinh tế trong nước và thế giới, cùng với nỗ lực chung của cả Nước, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc trên địa bàn tỉnh đã và đang không ngừng nỗ lực, đoàn kết vượt qua khó khăn, thách thức, từng bước gặt hái được những thành quả đáng tự hào. Tình hình an ninh, chính trị trên địa bàn tỉnh không ngừng được củng cố và giữ vững, tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm luôn được duy trì ở mức cao so với mặt bằng chung của cả nước.  Đặc biệt, Đảng bộ và chính quyền tỉnh Quảng Ninh luôn xác định việc tạo dựng môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, thu hút đầu tư và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng cho việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. Ngoài việc không ngừng cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng hoạt động khu vực công, hàng năm lãnh đạo tỉnh còn dành thời gian tham gia hội nghị đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp và các nhà đầu tư để lắng nghe những kiến nghị, chia sẻ những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp để có những giải pháp hỗ trợ kịp thời và hiệu quả. Tại Lễ Công bố Báo cáo Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2013 do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tổ chức ngày hôm qua (20/3/2014) Quảng Ninh đã tăng 16 bậc về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, vượt lên xếp thứ 4/63 tỉnh, thành phố trong cả nước. Đây không chỉ là minh chứng rõ nét nhất cho những nỗ lực của Đảng bộ và Chính quyền tỉnh mà còn thể hiện sự động viên, ghi nhận và đánh giá cao của cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước về năng lực, chất lượng điều hành kinh tế cũng như những nỗ lực cải cách hành chính môi trường kinh doanh, của tỉnh Quảng Ninh trong những năm qua.

Trước yêu cầu đổi mới và để tạo bước phát triển đột phá đối với những lĩnh vực có tiềm năng lợi thế, Quảng Ninh đã nghiên cứu đề xuất xây dựng hai điểm đột phá là Vân Đồn – Móng Cái theo mô hình Đặc khu kinh tế mở, hướng ngoại; gắn liền với bộ máy quản lý tinh gọn, hiệu lực hiệu quả, thủ tục hành chính thông thoáng, thuận lợi và được quy định bằng bộ luật riêng, phù hợp với thông lệ quốc tế... nhằm thu hút nguồn vốn, công nghệ và phương pháp quản lý tiên tiến của các nước. Trên cơ sở tiếp thu ý kiến chỉ đạo của nhiều đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, thực tiễn ở Việt Nam, các ý kiến góp ý của các tổ chức quốc tế, các chuyên gia, nhà quản lý, nhà khoa học, các doanh nhân trong và ngoài nước tỉnh, và đặc biệt là trên cơ sở nghiên cứu vị trí địa kinh tế - chính trị và điều kiện tự nhiên vốn có Quảng Ninh đã báo cáo với Bộ Chính trị và Chính phủ cho phép lựa chọn Vân Đồn để xây dựng, phát triển theo mô hình Đặc khu kinh tế.

Như chúng ta đều biết, Vân Đồn là một khu kinh tế trọng điểm trong vùng đồng bằng sông Hồng có sức lan tỏa mạnh tới toàn vùng, được đánh giá là nơi có thế mạnh, là điểm trung chuyển chiến lược từ khu vực Đông Á xuống Đông Nam Á, cầu nối ASEAN-Trung Quốc; nằm trong khu vực hợp tác “Hai hành lang, một vành đai” kinh tế Việt-Trung; hành lang kinh tế Nam Ninh-Singapore và khu vực hợp tác liên vùng Vịnh Bắc Bộ mở rộng; quy hoạch phát triển vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ, trục tam giác phát triển Hà Nội-Hải Phòng-Quảng Ninh và trong chuỗi đô thị quan trọng của vùng đồng bằng Sông Hồng; Là quần đảo lớn nhất khu vực miền Bắc, diện tích 2.171 km2 (đất liền 551 km2-bằng 4/5 diện tích nước Singapore và mặt biển 1.620 km2), có địa hình và hệ sinh thái hết sức đa dạng nằm trong quần thể Di sản - Kỳ quan thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long- Vịnh Bái Tử Long. Là huyện đảo nằm trọn trong một đơn vị hành chính; tách biệt với đất liền gồm các xã đảo biệt lập, hoang sơ, mật độ dân số thấp, phù hợp với tiêu chí lựa chọn một vùng đất tách biệt để thử nghiệm một mô hình phát triển mới. Khu kinh tế Vân Đồn được Trung ương cho phép triển khai Dự án Khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp có hạng mục casino với những cơ chế đặc biệt như cho phép hạng mục casino được triển khai đồng thời với việc triển khai các hạng mục khác của dự án và nghiên cứu cho phép người Việt Nam tham gia các hoạt động casino tại Vân Đồn… đây sẽ là một trong những dự án động lực quan trọng đối với đặc khu kinh tế.

Với những tiềm năng, lợi thế và điều kiện khác biệt, Quảng Ninh đề xuất mục tiêu và định hướng phát triển Vân Đồn nhằm thu hút mạnh đầu tư, đặc biệt là đầu tư nước ngoài vào xây dựng và phát triển Khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp, hiện đại quy mô lớn, có casino, các ngành sản xuất kinh doanh bổ trợ và có điều kiện phát triển như dịch vụ tài chính, ngân hàng, chứng khoán, vườn ươm công nghệ, công viên phần mềm, một số ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sạch và nông nghiệp sinh thái, khai thác nuôi trồng chế biến nông thủy sản cao cấp... phục vụ nhu cầu phát triển dịch vụ du lịch cao cấp.

Rõ ràng là, để xây dựng thành công mô hình Đặc khu kinh tế Vân Đồn cần phải có nguồn lực đầu tư rất lớn, tỉnh Quảng Ninh mong muốn và mời gọi các doanh nghiệp, nhà đầu tư có mặt tại đây hãy trở thành những người tiên phong, cùng đồng hành với Quảng Ninh trong việc đặt nền móng cho động lực mới, sự phát triển mới của Tỉnh.

Nguyễn Văn Đọc, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh