Phấn đấu giảm giờ kê khai thuế bằng mức trung bình của các nước ASEAN 6

Nhằm phổ biến các nội dung cơ bản của Nghị quyết 19/NQ ngày 18/3/2014 của Chính phủ, Chỉ thị 24/CT-TTg ngày 5/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ; đồng thời tiếp thu ý kiến về những vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp trong quá trình nộp thuế và BHXH, Dự án quản trị Nhà nước nhằm tăng cường toàn diện của Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) đã phối hợp với Hội tư vấn thuế Việt Nam tổ chức Hội thảo triển khai thực hiện Nghị quyết 19 của Chính phủ về cắt giảm thủ tục, thời gian, chi phí nộp thuế và BHXH cho doanh nghiệp.

Có thể thấy những năm gần đây, vấn đề cải cách thủ tục hành chính thuế được thực hiện thường xuyên, liên tục thông qua: đơn giản hóa mẫu biểu, hồ sơ thuế theo Đề án 30; xây dựng các phần mềm, công cụ hỗ trợ kê khai, quyết toán thuế; triển khai thuế điện tử… Tuy nhiên số giờ khai, nộp thuế, BHXH tại Việt Nam vẫn còn cao hơn các nước. Theo số liệu công bố của Ngân hàng Thế giới (WB), số giờ khai, nộp các khoản thuế, bảo hiểm của doanh nghiệp Việt Nam hiện nay là 872 giờ/năm, trong đó số giờ nộp thuế là 537 giờ, số giờ nộp các khoản đóng góp xã hội là 335 giờ (bao gồm cả BHXH, BHYT và BHTN). Số lần nộp các khoản thuế, bảo hiểm là 32 lần/năm, trong đó số lần nộp thuế là 20 lần, nộp các khoản bảo hiểm 12 lần; mức thuế suất bình quân đạt 35,2% trên tổng lợi nhuận. So sánh với các nước ASEAN 6, có thể thấy số giờ nộp thuế của các doanh nghiệp tại Singapore chỉ có 82 giờ, số lần nộp là 4 lần và mức thuế suất bình quân đạt 27,1%; tương tự Malaysia số giờ nộp thuế là 133 giờ, số lần nộp là 13 lần và mức thuế suất bình quân đạt 36,3%; Thái Lan số giờ nộp thuế là 264 giờ, số lần nộp là 22 lần và mức thuế suất bình quân đạt 29,8%...

Theo bà Hoàng Thị Lan Anh - Phó trưởng Ban cải cách và hiện đại hóa Tổng Cục thuế (Bộ Tài chính), sở dĩ số giờ nộp thuế của doanh nghiệp Việt Nam cao hơn so với các nước ASEAN 6 là do doanh nghiệp mất nhiều thời gian để chuẩn bị tài liệu, sổ sách, hồ sơ chứng từ để phục vụ cho mục tiêu tính thuế; tờ khai thuế GTGT còn nhiều mẫu biểu, bảng kê, phụ lục…kèm theo, còn nhiều chỉ tiêu trong hồ sơ khai bị trùng lặp; việc kê khai điều chỉnh, đối chiếu hóa đơn mua/bán hàng hóa, dịch vụ với các chứng từ thanh toán, tờ khai hải quan…làm tăng khối lượng công việc và thời gian của doanh nghiệp; khai thuế điện tử đã được triển khai nhưng chưa quy định bắt buộc…

Nghị quyết số 19/2014/NQ-CP của Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 18/3/2014 yêu cầu trong năm 2015 phải giảm số giờ kê khai, nộp thuế của Việt Nam ngang bằng với mức bình quân của các nước ASEAN - 6 là 171 giờ, nghĩa là cả thuế và BHXH phải giảm được 701 giờ so với công bố của WB. Để hoàn thành mục tiêu đề ra, bà Lan Anh cho biết Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế đã rà soát lại toàn bộ các văn bản pháp quy, thực hiện và báo cáo Chính phủ thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp như: sửa đổi các văn bản pháp quy để đơn giản hóa chính sách và thủ tục, hạn chế những khác biệt về quy định giữa thuế và kế toán doanh nghiệp; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin đến cuối năm 2014 đạt 95% doanh nghiệp khai thuế điện tử; tăng cường công tác hậu kiểm, thanh tra kiểm tra để ngăn chặn, chống thất thu thuế; thực hiện công khai, minh bạch trong quản lý thuế, kiểm soát nội bộ, giám sát việc thực thi công vụ của cơ quan thuế, cán bộ thuế.

Ngoài ra Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế còn trình Chính phủ, Quốc hội mở rộng đối tượng được áp dụng khai thuế GTGT theo quý bằng việc điều chỉnh mức doanh thu từ 20 tỷ đồng/năm lên mức 50 tỷ đồng/năm; bãi bỏ quy định doanh nghiệp phải điều chỉnh thuế GTGT đầu vào khi đến kỳ hạn thanh toán chưa có chứng từ thanh toán qua ngân hàng. Đối với thuế thu nhập doanh nghiệp, doanh nghiệp chỉ kê khai quyết toán thuế 1 năm 1 lần; tự xác định và tạm nộp thuế trong năm.

Mặt khác, Bộ Tài chính đang soạn thảo thông tư dự thảo sửa đổi cho 6 thông tư (Thông tư 156/2013/TT - BTC; Thông tư 111/2013/TT - BTC; Thông tư 219/2013/TT - BTC; Thông tư 08/2013/TT - BTC; Thông tư 85/2011/TT - BTC; Thông tư 39/2014/TT - BTC), dự kiến có hiệu lực thi hành từ đầu tháng 10 tới nhằm giảm số giờ nộp thuế; tháo gỡ những bất cập, vướng mắc của người nộp thuế thời gian qua….

Mỹ Châu