Khánh Hoà: Chủ động cạnh tranh và hội nhập quốc tế

Mặc dù gặp rất nhiều khó khăn thách thức nhưng những năm qua kinh tế - xã hội của Khánh Hoà đã có những bước phát triển mạnh mẽ và toàn diện. Phóng viên Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Chiến Thắng, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hoà xoay quanh những thành tựu trong phát triển kinh tế - xã hội và định hướng phát triển của tỉnh. Quốc Hưng thực hiện.

 Xin ông cho biết tình hình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Khánh Hoà trong những năm gần đây?

Sau gần 4 năm thực hiện Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI về phương hướng, mục tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2011-2015 và Nghị quyết của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2011-2015, dự kiến kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2014 như sau:

Về chỉ tiêu kinh tế, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) giai đoạn 2011-2014 ước tăng 8,3%/năm (đạt mục tiêu của Nghị quyết đề ra là 8-8,5%). Giá trị sản xuất dịch vụ - du lịch giai đoạn 2011-2014 ước tăng 13,1% (đạt mục tiêu của Nghị quyết đề ra là trên 13%/năm). Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng bình quân giai đoạn 2011-2014 ước tăng 9,5% (đạt mục tiêu của Nghị quyết là trên 9%), trong đó giá trị sản xuất công nghiệp ước tăng 10,5% (đạt mục tiêu của Nghị quyết là trên 9%). Giá trị sản xuất nông - lâm - thủy sản tăng bình quân 3%/năm (đạt mục tiêu của Nghị quyết đề ra trên 2,7%/năm). Cơ cấu kinh tế của tỉnh tiếp tục chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng khu vực dịch vụ, công nghiệp - xây dựng và giảm tỷ trọng khu vực nông nghiệp. Tỷ lệ huy động vốn đầu tư phát triển toàn xã hội bình quân giai đoạn 2011-2014 ước đạt 42,2%/năm (đạt mục tiêu Nghị quyết đề ra là trên 40%/năm).

Bên cạnh đó, hầu hết các chỉ tiêu về văn hóa - xã hội, môi trường đã đạt được mục tiêu theo tiến độ năm. Với kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2011-2014 nêu trên dự kiến sẽ hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2015 theo kế hoạch đề ra.

Động lực nào đã giúp Khánh Hoà giữ vững được tốc độ phát triển trong điều kiện chịu ảnh hưởng nặng nề của suy thoái kinh tế?

Để giữ vững tốc độ phát triển kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội, tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các đơn vị có các chỉ tiêu kế hoạch chủ yếu đề ra trong Nghị quyết Đại hội Tỉnh Đảng bộ XVI phải đề ra các biện pháp cụ thể để tổ chức thực hiện. Thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách của Chính phủ nhằm tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh trên tất các các lĩnh vực sản xuất công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp để tăng tốc độ phát triển. Tăng cường công tác phối hợp với các tổ chức tín dụng tìm mọi biện pháp giúp doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn vay để phục vụ sản xuất kinh doanh, tạo việc làm và tăng thu ngân sách. Đẩy mạnh xuất khẩu, vận động các cơ sở sản xuất và người tiêu dùng hạn chế sử dụng hàng nhập khẩu, tăng cường sử dụng hàng hóa sản xuất trong nước...

Song song đó, tỉnh đã tăng cường công tác quản lý, thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Chính phủ đồng thời huy động mạnh mẽ mọi nguồn lực trong xã hội, đảm bảo lợi ích hợp lý để thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước.

Bên cạnh những thành công đã đạt được trong phát triển kinh tế - xã hội, thách thức của Khánh Hoà hiện nay là gì?

Bên cạnh những thành tựu đã đạt được thì vẫn còn một số khó khăn. Kinh tế tăng trưởng chưa tương xứng với tiềm năng hiện có, nhất là tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp còn chậm và vốn thực hiện các dự án đầu tư ngoài ngân sách (bao gồm các dự án FDI) đạt thấp nên ảnh hưởng tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh.

Tình hình khó khăn về kinh tế kéo dài của cả nước từ năm 2008 đến nay chậm khắc phục, lãi suất ngân hàng tăng cao qua các năm 2009-2012 làm cho chi phí sản xuất tăng, doanh nghiệp khó tiếp cận nguồn vốn vay, sức mua giảm…nên các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp gặp nhiều khó khăn; huy động vốn đầu tư toàn xã hội đạt thấp (cả các nguồn vốn trong nước và ngoài nước), thu tiền sử dụng đất đạt thấp so với kế hoạch...Các yếu tố trên đã tác động trực tiếp đến tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh.

Ngành du lịch tiếp tục phát triển khá, tuy nhiên các ngành dịch vụ khác như tín dụng, kinh doanh bất động sản…gặp khó khăn trong hoạt động kinh doanh đã tác động trực tiếp đến tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh.

Đối với một số ngành như nông nghiệp, thuỷ sản, diện tích gieo trồng các loại cây trồng tuy có tăng nhưng không nhiều do diện tích đất canh tác nông nghiệp giảm trong quá trình phát triển đô thị, nhà ở và sản xuất kinh doanh. Sản lượng thủy sản cả nuôi trồng và đánh bắt tuy có tăng hàng năm nhưng không đáng kể và có nguy cơ dịch bệnh; khai thác lâm sản cũng ở mức độ ngày càng giảm, trồng rừng chưa được nhiều.

Thiếu nguồn vốn đầu tư cho các dự án xây dựng hạ tầng quan trọng tạo động lực lan tỏa, có tính liên kết vùng nhằm đẩy mạnh quá trình đô thị hóa của tỉnh và vùng dẫn đến hạn chế việc thúc đẩy phát triển kinh tế của tỉnh.

Nguồn thu ngân sách chưa bền vững, còn phụ thuộc rất lớn vào nguồn thu từ hoạt động xuất nhập khẩu và một số doanh nghiệp nhà nước, trong đó Tổng Công ty Khánh Việt chiếm gần 50% tổng thu nội địa, vì vậy khi có sự biến động sẽ ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách rất lớn.

Mặc dù thu nhập bình quân đầu người tăng nhưng phân phối thu nhập không được thực hiện một cách đồng đều. Giải quyết lợi ích giữa nhà nước - nhà đầu tư - người dân khi lấy đất của dân thực hiện dự án còn nhiều bất cập. Đời sống một bộ phận nhân dân còn khó khăn, nhất là khu vực miền núi, vùng nông thôn, các hộ dân thuộc diện di dời, giải tỏa.

Xin ông cho biết một số mục tiêu, định hướng lớn trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Khánh Hoà trong những năm tới theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Khánh Hoà đề ra?

Nhận thức rõ vị trí, vai trò của tỉnh Khánh Hòa thuộc vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải Trung Bộ là địa bàn chiến lược đặc biệt quan trọng về chính trị, kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, nhất là bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia trên biển, đảo của đất nước; phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh tỉnh Khánh Hòa sẽ tác động trực tiếp và to lớn đến quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển nhanh, bền vững vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải Trung Bộ cùng đất nước. Do đó, trong những năm tới, mục tiêu mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Khánh Hòa đặt ra như sau:

- Tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh với tốc độ nhanh và bền vững để góp phần thúc đẩy vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ trở thành vùng phát triển năng động. Phát triển toàn diện kinh tế biển; chủ động cạnh tranh và hội nhập quốc tế; có hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ; Phấn đấu xây dựng tỉnh Khánh Hòa trở thành đô thị trực thuộc Trung ương vào sau năm 2020.

- Giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền biển, đảo của đất nước; Cải thiện căn bản đời sống vật chất, văn hóa tinh thần của nhân dân, đẩy mạnh công tác xóa đói giảm nghèo, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào các xã khó khăn; tăng cường công tác bảo vệ và nâng cao sức khỏe của người dân; Hạn chế tối đa ảnh hưởng của thiên tai lũ bão, hạn hán, bảo vệ môi trường sinh thái; ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu, đặc biệt là nước biển dâng.