Ban Quản lý các KCN Hòa Bình: Chú trọng xúc tiến đầu tư tại chỗ

Ngày 22/12/2014, Thủ tướng Chính phủ đã điều chỉnh các khu công nghiệp (KCN) 31 tỉnh, thành phố, trong đó, giảm quy mô 8 KCN của Hòa Bình từ 1.616 ha xuống còn 1.510 ha, sự thay đổi phù hợp với thực tiễn để tăng sức hấp dẫn của các KCN của tỉnh đối với các nhà đầu tư.

Ông Trần Văn Phúc, Trưởng ban quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Hòa Bình

Hòa Bình có 8 KCN được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận bổ sung vào quy hoạch các KCN Việt Nam đến năm 2015, định hướng đến năm 2020. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1505/QĐ-UBND ngày 6/8/2009 về Phê duyệt quy hoạch 8 KCN tỉnh Hòa Bình đến năm 2020, với tổng diện tích 1.616 ha và cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 5 KCN gồm Lương Sơn, Bờ trái sông Đà, Mông Hóa, Lạc Thịnh và Yên Quang, đến nay có 3 KCN được thành lập là Lương Sơn, Bờ trái Sông Đà và Mông Hóa; các KCN còn lại đều đã có chủ trương giao chủ đầu tư xây dựng hạ tầng. Cho đến nay, việc triển khai các KCN nhìn chung thuận lợi, hầu hết đã tập trung đầu tư hạ tầng, thu hút các dự án thứ cấp và đi vào hoạt động hiệu quả. Riêng năm 2014, tỉnh đã cấp mới 6 dự án, tăng 20% so với năm 2013, đưa tổng số dự án trong các KCN lên con số 60, trong đó có 17 dự án FDI với vốn đăng ký 390 triệu USD và 43 dự án đầu tư trong nước với số vốn 6.300 tỷ đồng. Trong năm 2014, các dự án đã tạo doanh thu 2.738 tỷ đồng, tăng 30% so với năm 2013, nộp thuế 210 tỷ đồng, gấp 3 lần năm 2013, tạo việc làm cho 11.000 lao động, trong đó 95% lao động địa phương. Hiện nay, các KCN Hòa Bình đã lấp đầy 213 ha trong số 900 ha diện tích đất công nghiệp đã được quy hoạch.

Tuy vậy, ngày 13/8/2009, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 69/2009/NĐ-CP quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Theo đó, đơn giá giải phóng mặt bằng tăng mạnh, khiến nhà đầu tư phải cân nhắc tính khả thi của dự án ở những vị trí đông dân cư, như KCN Bờ trái sông Đà, Lương Sơn. Đồng thời, do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới cùng với chính sách thắt chặt tín dụng trong nước cũng ảnh hưởng việc huy động vốn đầu tư hạ tầng. Trong thời gian này, Thủ tướng Chính phủ có Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 02/3/2012 về chấn chỉnh công tác quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động của các KKT, KCN, CCN và Bộ Kế hoạch và Đầu tư có văn bản số 2479/BKHĐT-QLKKT ngày 11/4/2012 về hướng dẫn thực hiện Chỉ thị 07/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Trong tình hình đó, Ban Quản lý các KCN tỉnh Hòa Bình đã một mặt đẩy mạnh công tác thu hút nhà đầu tư hạ tầng vào các KCN, một mặt khẩn trương rà soát lại quy hoạch và đề nghị UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ cho phép điều chỉnh diện tích 3 KCN. Ngày 22/12/2014, Thủ tướng Chính phủ đã có Văn bản số 2628/TTg-KTN về việc điều chỉnh quy hoạch phát triển các KCN và hệ thống xử lý nước thải tập trung tại các KCN, theo đó đồng ý điều chỉnh Quy hoạch các KCN của tỉnh Hòa Bình theo phương án tỉnh đề xuất với diện tích giảm 156,22 ha. Đây là một sự thay đổi kịp thời, phù hợp, nhằm hạn chế tình trạng quy hoạch treo, để người dân yên tâm sinh sống trên mảnh đất của mình, đồng thời để tăng sức hấp dẫn của các KCN của tỉnh đối với các nhà đầu tư.

Hỗ trợ thiết thực nhà đầu tư

Ban Quản lý các KCN tỉnh Hòa Bình được thành lập ngày 7/6/2007 và chính thức đi vào hoạt động từ năm 2008. Để có được môi trường thuận lợi cho nhà đầu tư, trước hết Ban Quản lý đã gấp rút tham mưu UBND tỉnh tiến hành triển khai Đề án quy hoạch các KCN của tỉnh đến năm 2020, trình và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào năm 2009, đồng thời trong quá trình phát triển các KCN tiếp tục rà soát, điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với tình hình mới. Trên cơ sở Quy hoạch này, Ban đã một mặt tiến hành tìm kiếm, thu hút các nhà đầu tư hạ tầng, mặt khác chủ động tìm các phương thức phù hợp để huy động các nguồn vốn khác, trong đó có cả vốn của tỉnh để xây dựng các KCN, tạo mặt bằng và kết cấu hạ tầng đồng bộ cho các nhà đầu tư thứ cấp sản xuất kinh doanh.

Trước bối cảnh suy thoái kinh tế thời gian qua, Ban Quản lý đã tham mưu UBND tỉnh trình Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết số 09/NQ-TU ngày 26/5/2014 về đẩy mạnh phát triển các KCN, CCN của tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2014-2020, với giải pháp huy động tối đa các nguồn lực, các thành phần kinh tế với các hình thức thích hợp để tiếp tục đầu tư đồng bộ kết cấu hạ tầng kỹ thuật. Ngay sau khi Nghị quyết ban hành, Ban Quản lý đã tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện Nghị quyết, trên cơ sở đó đẩy mạnh việc xây dựng hạ tầng các KCN mà trước mắt, tỉnh dành một phần kinh phí để giải phóng mặt bằng và xây dựng hạ tầng KCN Mông Hóa, tạo quỹ đất sạch và mặt bằng cho việc thu hút đầu tư.

Về các hỗ trợ cụ thể, Ban Quản lý chủ yếu hỗ trợ nhà đầu tư bằng cơ chế, làm việc, thông qua việc cung cấp thông tin đầy đủ, tư vấn và quan tâm tháo gỡ khó khăn của nhà đầu tư trong suốt quá trình từ khi tìm hiểu thông tin đến khi chính thức thực hiện dự án.

Thứ nhất, Ban Quản lý công khai toàn bộ các thủ tục hành chính trên trang web của mình, công khai số điện thoại, email của nhân sự liên quan để các nhà đầu tư thuận lợi trong việc liên hệ. Trong thực tế, khoảng 90% các nhà đầu tư đã thực hiện thủ tục hành chính tại Ban Quản lý chủ yếu qua email, điều này đã khiến cho các thủ tục hành chính mà nhà đầu tư cần làm được thực hiện suôn sẻ, giảm bớt chi phí đi lại của nhà đầu tư.

Thứ hai, các thông tin khác mà nhà đầu tư cần biết về môi trường đầu tư của tỉnh Hòa Bình nói chung và các KCN của tỉnh nói riêng như vị trí, điều kiện tự nhiên, xã hội, hạ tầng kỹ thuật của tỉnh, địa chỉ, điện thoại các cơ quan cần liên hệ trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, các mẫu báo cáo, văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến KCN, các bài mô tả, phân tích, đánh giá về các KCN đều được Ban Quản lý thông báo trên trang web, bằng tiếng Việt và tiếng Anh, giúp nhà đầu tư đưa ra được quyết định đầu tư và chiến lược đầu tư đúng đắn.

Thứ ba, Ban Quản lý luôn hỗ trợ nhà đầu tư trong suốt quá trình thực hiện dự án, thông qua việc tư vấn, hướng dẫn cho họ trực tiếp hoặc bằng văn bản các quy định của pháp luật về đầu tư, lao động, xây dựng, môi trường.

Thứ tư, thông qua các cuộc họp giao ban doanh nghiệp, hoặc trao đổi thường xuyên, Ban Quản lý cùng đồng hành, giúp tháo gỡ các vướng mắc, đáp ứng các nguyện vọng chính đáng của nhà đầu tư, ví dụ đã phối hợp Công ty Điện lực Hòa Bình đảm bảo việc cấp điện cho KCN; hỗ trợ các nhà đầu tư hạ tầng trong công tác giải phóng mặt bằng KCN, xúc tiến đầu tư vào KCN, tìm giải pháp tháo gỡ cho nhà đầu tư hạ tầng gặp khó khăn về tài chính. Những hoạt động nói trên của Ban Quản lý các KCN tỉnh Hòa Bình đã được nhà đầu tư đánh giá cao.

Trong thời gian tới, Ban Quản lý các KCN tỉnh Hòa Bình sẽ tiếp tục xúc tiến đầu tư thông qua trang web, các kênh truyền thông Trung ương và địa phương, thông qua việc phối hợp với các nhà đầu tư hạ tầng xúc tiến đầu tư tại một số quốc gia trọng tâm, tham gia các Hội nghị xúc tiến đầu tư do Trung ương và địa phương tổ chức, chăm sóc các nhà đầu tư hiện tại. Tuy nhiên, từ năm 2015, do đã có khả năng chủ động quỹ đất sạch, Ban Quản lý các KCN tỉnh Hòa Bình dự kiến sẽ chủ động tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư vào KCN dành cho các nhà đầu tư mục tiêu, đồng thời phối hợp với Cục Đầu tư nước ngoài và một số tổ chức xúc tiến đầu tư nước ngoài để đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài. Ban quản lý các KCN Hòa Bình xác định ngoài các phương thức xúc tiến thu hút đầu tư truyền thống, việc tập trung xúc tiến đầu tư tại chỗ là một việc làm quan trọng, theo đó thực hiện tốt việc hỗ trợ, đồng hành tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện, vận hành dự án cho các nhà đầu tư, nhất là các nhà đầu tư FDI hiện đang hoạt động sản xuất kinh doanh trong các KCN Hòa Bình.

Định hướng thu hút đầu tư

Hòa Bình là một tỉnh miền núi, có vị trí liền kề Thủ đô Hà Nội, là cửa ngõ miền Tây Bắc, khí hậu ôn hòa, thiên nhiên ưu đãi; có diện tích trồng cây ăn quả khá lớn và cây lương thực có tiềm năng phát triển, Hòa Bình chú trọng mời gọi vào KCN các nhóm dự án sau:

Về quy mô, hiện nay các KCN của tỉnh Hòa Bình đều có quy mô dưới 300 ha. Các KCN này chủ yếu thu hút các dự án có quy mô vừa và nhỏ về diện tích. Định hướng thu hút đầu tư vào các lĩnh vực sau:

(1). Lĩnh vực nông nghiệp: Các dự án công nghệ cao trong nông nghiệp, như chế biến sản phẩm nông nghiệp sau thu hoạch đảm bảo chất lượng theo yêu cầu của thị trường (chế biến hoặc công nghệ bảo quản cam, quýt sau thu hoạch; ngô, khoai, sắn...)

(2). Lĩnh vực công nghiệp: Các dự án sản xuất công nghiệp công nghệ cao, công nghệ hiện đại, công nghệ sạch, thân thiện với môi trường; các dự án sử dụng nhiều lao động địa phương, nộp ngân sách cao (Sản xuất dược, công nghiệp phụ trợ ngành sản xuất linh kiện, máy móc thiết bị lắp ráp ôtô, xe máy; Công nghiệp chế tạo cơ khí chính xác, điện tử, điện lạnh; sản xuất vật liệu xây dựng, nội thất cao cấp và đồ gia dụng cao cấp....)

(3). Liên doanh, liên kết với các nhà đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng các KCN.

Trần Văn Phúc

Trưởng ban Quản lý các KCN tỉnh Hòa Bình