10:04:41 | 4/9/2015
Ông có thể khái quát đôi nét về hoạt động cải cách hành chính để hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả, góp phần nâng cao kim ngạch xuất nhập khẩu hàng năm của tỉnh Đồng Nai?
Trong suốt 20 năm xây dựng và phát triển, đơn vị luôn xác định phải đặc biệt chú trọng công tác cải cách hành chính, hiện đại hóa Hải quan nhằm tạo chặt chẽ trong công tác quản lý, tăng nguồn thu ngân sách đồng thời thuận lợi cho hoạt động XNK của các doanh nghiệp, góp phần nâng cao kim ngạch XNK hàng năm của tỉnh.
Để hoàn thành nhiệm vụ được giao, chúng tôi đã và đang đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, trong đó có có một số hoạt động nổi bật sau đây:
- Cục Hải quan Đồng Nai là đơn vị đầu tiên của tỉnh Đồng Nai và của ngành hải quan xây dựng trang Website từ năm 1999 để cung cấp thông tin, chế độ chính sách về hải quan cho doanh nghiệp, đến nay Website đã có hơn 8,5 triệu lượt truy cập, hỗ trợ hiệu quả cho cộng đồng doanh nghiệp. Chúng tôi đã xây dựng chương trình “Đăng ký làm việc trực tuyến” nhằm phục vụ doanh nghiệp khi cần liên hệ công tác.
- Cục Hải quan Đồng Nai đã xây dựng chuyên mục “Tư vấn thủ tục Hải quan qua mạng” trên internet để trả lời trực tuyến, miễn phí vướng mắc về chính sách, thủ tục Hải quan. Qua 10 năm thực hiện, chuyên mục đã giải đáp trên 15.800 câu hỏi của các tổ chức, cá nhân trên phạm vi toàn quốc, hỗ trợ rất thiết thực và hiệu quả cho các doanh nghiệp XNK.
- Thực hiện tuyên truyền theo hình thức doanh nghiệp hỏi, hải quan trả lời trong chuyên mục “Hải quan Đồng Nai đồng hành cùng doanh nghiệp” trên Báo Đồng Nai, trên báo Bình Thuận hàng tuần, trên sóng phát thanh Đài Phát thanh - Truyền hình Đồng Nai.
- Triển khai chương trình “Đăng ký danh mục hàng hoá nhập khẩu miễn thuế trực tuyến” nhằm giải quyết thủ tục hành chính nhanh chóng, giảm chi phí và thời gian đi lại của doanh nghiệp.
- Triển khai thực hiện Dự án hiện đại hoá thu nộp ngân sách giữa các đơn vị ngành tài chính và ngân hàng, đến nay Cục Hải quan Đồng Nai đã triển khai phối hợp thu ngân sách với 17 ngân hàng, giúp công tác thu nộp ngân sách được nhanh chóng, chính xác, thuận lợi cho cả cơ quan hải quan và các doanh nghiệp.
- Năm 2013, Hải quan Đồng Nai đã triển khai hoạt động máy soi container được xem là hiện đại nhất Việt Nam giai đoạn hiện nay tại ICD Tân Cảng- Long Bình, tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp trong việc rút ngắn thời gian kiểm tra, thông quan hàng hóa.
- Năm 2014, chúng tôi đã triển khai thành công Hệ thống thông quan hàng hóa tự động VNACCS/VCIS tại 7/7 chi cục và 100% doanh nghiệp.
- Để xây dựng quan hệ đối tác hải quan-doanh nghiệp, hằng năm Cục Hải quan Đồng Nai đều phối hợp với các Sở ngành trên địa bàn tổ chức Hội nghị đối thoại với các doanh nghiệp theo nhóm nước đầu tư như Đài Loan, Nhật Bản, Hàn Quốc được đông đảo doanh nghiệp tham dự và đánh giá cao, đồng thời chúng tôi đã tổ chức ký kết Thỏa thuận hợp tác với Hiệp hội doanh nghiệp Đài Loan, Hiệp hội doanh nghiệp Hàn quốc tại Đồng nai để phát triển hơn nữa mối quan hệ đối tác hải quan-doanh nghiệp, từ đó hỗ trợ ngày càng hiệu quả hơn cho cộng đồng doanh nghiệp.
Để cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia theo chỉ đạo của Thủ tướng chính phủ tại Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12/03/2015, Cục Hải quan Đồng Nai đã triển khai những giải pháp nào để nâng cao năng lực cạnh tranh liên quan lĩnh vực Hải quan cho tỉnh Đồng Nai?
Cục Hải quan Đồng Nai đã quán triệt, triển khai đến toàn thể cán bộ công chức trong đơn vị thực hiện nghiêm túc Nghị quyết của Chính phủ; Quyết định của Bộ Tài chính; Văn bản chỉ đạo của Lãnh đạo UBND tỉnh Đồng Nai và của Tổng cục Hải quan nhằm thực hiện tốt công tác cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động XNK của các doanh nghiệp trên địa bàn góp phần tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015-2016 với những mặt công tác cụ thể như sau:
- Công tác cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp được đẩy mạnh và đạt hiệu quả cao, thường xuyên rà soát các văn bản pháp luật thuộc lĩnh vực Hải quan và các văn bản nội bộ phát hành để kịp thời kiến nghị xử lý khi phát hiện có nội dung mâu thuẫn, chồng chéo, trái pháp luật, hết hiệu lực...Công khai bộ thủ tục hải quan đã được Bộ tài chính phê duyệt trên trang thông tin điện tử của đơn vị và niêm yết tại các địa điểm làm thủ tục để công đồng doanh nghiệp tra cứu thực hiện và giám sát các bước làm thủ tục của cán bộ công chức hải quan để kịp thời phản ánh những việc làm không đúng quy định; Duy trì chuyên mục “Tư vấn thủ tục hải quan qua mạng” trên website của đơn vị; Duy trì tuyên truyền chính sách pháp luật các buổi tối vào “giờ vàng” trên sóng FM của Đài PTTH Đồng Nai và chuyên mục “Hải quan Đồng Nai đồng hành cùng Doanh nghiệp” trên báo Đồng Nai và báo Bình Thuận tại các số báo thứ năm hàng tuần; Duy trì tổ giải quyết vướng mắc ở cấp Cục và Chi cục, phân công công chức chuyên trách làm công tác tiếp công dân; công khai đường dây nóng tiếp nhận thông tin của doanh nghiệp để giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc trong hoạt động xuất nhập khẩu; Nghiên cứu thử nghiệm “Hệ thống trao đổi thông tin hải quan - doanh nghiệp Dna-Info” để việc trao đổi giữa Doanh nghiệp và cơ quan hải quan các cấp được quản lý chặt chẽ, minh bạch trên môi trường máy tính tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong xử lý vướng mắc phát sinh.
- Tăng cường mới quan hệ hợp tác giữa cơ quan Hải quan và Doanh nghiệp, tăng cường công tác phát triển quan hệ đối tác hải quan - doanh nghiệp thông qua các hoạt động tuyên truyền chính sách pháp luật cho doanh nghiệp; trao đổi thông tin, giải đáp các vướng mắc liên quan lĩnh vực hải quan; phát triển đối tác có điều kiện, hướng dẫn doanh nghiệp đủ điều kiện làm thủ tục công nhận doanh nghiệp ưu tiên; Triển khai ký kết Thoả thuận hợp tác giữa Cục Hải quan Đồng Nai với Hiệp hội thương mại Đài Loan Chi hội Đồng Nai, Hiệp hội các nhà đầu tư Hàn Quốc tại Đồng Nai, qua đó cụ thể hóa việc hợp tác giữa 02 bên nhằm hỗ trợ hiệu quả hơn nữa cho cộng đồng Doanh nghiệp trên địa bàn trong thời gian tới; Phối hợp với Tổng cục Hải quan triển khai hướng dẫn văn bản chính sách pháp luật cho doanh nghiệp trên địa bàn với nội dung chủ yếu về Luật Hải quan 2014, Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành để Doanh nghiệp kịp thời nắm bắt nội dung mới cũng như nêu các vướng mắc để các chuyên gia giải đáp kịp thời và thành lập các Tổ hỗ trợ triển khai văn bản nhằm hỗ trợ tối đa cho các doanh nghiệp trong thời gian đầu triển khai các văn bản chính sách mới.
- Triển khai quy trình thủ tục đảm bảo đúng quy định và tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp, tiếp tục vận hành có hiệu quả Hệ thống thông quan hàng hóa tự động (VNACCS/VCIS); theo dõi, tiếp nhận, xử lý hoặc báo cáo kiến nghị xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình vận hành hệ thống VNACCS/VCIS cũng như các chương trình vệ tinh: Hệ thống kế toánh thuế tập trung, E-Customs V5.0, GTT02, chương trình thống kê thuế, kim ngạch... nhằm rút ngắn thời gian thông quan hàng hoá thông qua cơ chế phân luồng tự động với thời gian phân luồng tờ khai chỉ vài giây và qua đó giúp đơn giản hoá quy trình thủ tục, minh bạch thời gian xử lý của các khâu nghiêp vụ; Thực hiện áp dụng quản lý rủi ro trong công tác phân luồng tờ khai để giảm tỷ lệ kiểm tra chi tiết hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng hoá, qua đó giảm thời gian thông quan hàng hoá cho cộng đồng doanh nghiệp; Vận hành, sử dụng Hệ thống máy soi container, máy soi di động hiệu quả tại các đơn vị trực thuộc Cục Hải quan Đồng Nai, kịp thời xử lý, báo cáo cấp trên các vướng mắc liên quan đến hệ thống để hoàn thiện hệ thống, giảm kiểm tra thực tế hàng hoá bằng phương pháp thủ công tạo thuận lợi cho hoạt động XNK của các doanh nghiệp; Thực hiện triển khai đề án hiện đại hóa thu nộp ngân sách và bảo lãnh thuế qua công tác phối hợp thu với Ngân hàng thương mại và Kho bạc Nhà nước; Tiếp tục triển khai Quy chế phối hợp giữa Cục Hải quan Đồng Nai cùng với Cơ quan Thú y Vùng VI và Chi cục Kiểm dịch thực vật Vùng II để thực hiện ký kết Quy chế phối hợp về việc quản lý hàng hoá xuất nhập phải kiểm dịch, kiểm tra an toàn thực phẩm nhằm rút ngắn thời gian thông quan cho các Doanh nghiệp trên địa bàn có hàng hoá nhập khẩu phải kiểm tra chất lượng chuyên ngành.
- Tăng cường công tác phát triển nguồn nhân lực, thường xuyên giáo dục chính trị, tư tưởng cán bộ công chức trong toàn cơ quan, xác định công tác cải cách thủ tục hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, phải thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật, quy trình nghiệp vụ đồng thời vẫn tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động XNK của Doanh nghiệp; Thường xuyên rà soát, kiện toàn bộ máy tổ chức Cục Hải quan Đồng Nai đáp ứng yêu cầu quản lý theo mô hình hải quan điện tử, hệ thống VNACCS/VCIS gắn kết với tiêu chuẩn chức danh công việc đã xác định, đáp ứng yêu cầu quản lý Hải quan với mục tiêu hiện đại, hiệu quả hơn theo tốc độ phát triển của địa phương, của đất nước và yêu cầu hội nhập quốc tế; Chủ động cử cán bộ công chức tham gia các lớp đào tạo chuyên môn nghiệp vụ chuyên sâu, xây dựng và triển khai đào tạo đội ngũ chuyên gia theo từng lĩnh vực nghiệp vụ; Đào tạo về nghiệp vụ tin học, ngoại ngữ để chuẩn bị nguồn nhân lực có trình độ tiếng Anh nâng cao để phục vụ cho hoạt động của sân bay quốc tế Long Thành và gửi đào tạo thạc sĩ ngành Logistics tại Hàn Quốc cho cán bộ công chức để am hiểu sâu hơn về lĩnh vực này, nhằm phục vụ tốt hơn cho hoạt động các doanh nghiệp trên địa bàn.
Với truyền thống của đơn vị “Anh hùng lao động thời kỳ đổi mới”, toàn thể cán bộ công chức Cục Hải quan Đồng Nai đã và đang nỗ lực phấn đấu nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác, hỗ trợ ngày càng tốt hơn cho các doanh nghiệp, góp phần thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh.
English
