Xây dựng thành phố Vinh trở thành đô thị đa cực vệ tinh

Ngày 30/7/2013, Bộ Chính trị khoá XI ban hành Nghị quyết số 26-NQ/TW về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020, trong đó xác định: Xây dựng Thành phố (TP) Vinh thành trung tâm vùng Bắc Trung Bộ về tài chính, thương mại, du lịch, khoa học - công nghệ, công nghệ thông tin, công nghiệp công nghệ cao, y tế, văn hoá, thể thao, giáo dục đào tạo; cùng với Cửa Lò phát triển thành cực tăng trưởng kinh tế mũi nhọn của tỉnh. Với sự quan tâm chỉ đạo sát sao của các Bộ ngành Trung ương và tỉnh Nghệ An đã tạo động lực to lớn cho sự phát triển của TP Vinh trong thời gian qua. Phóng viên Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc phỏng vấn ông Nguyễn Hoài An, Chủ tịch UBND TP Vinh. Song Uyên thực hiện.

Năm 2015 là năm thứ 2 TP Vinh thực hiện Nghị quyết 26-NQ/TW của Bộ Chính trị khoá XI và cũng là năm cuối thực hiện kế hoạch 5 năm 2011-2015, ông đánh giá thế nào về kết quả đạt được của TP trong những năm gần đây?

Trong 5 năm qua, đặc biệt kể từ sau khi thực hiện Nghị quyết 26 của Bộ Chính trị khoá XI, TP Vinh đã đạt được những kết quả đáng kể: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2011 - 2015 đạt 7,92%; cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch tích cực, tỷ trọng thương mại - dịch vụ tăng từ 58,66% lên 65,23%; công nghiệp xây dựng giảm từ 39,39% xuống còn 33,16%; nông, lâm, ngư nghiệp giảm từ 1,96% còn 1,61%. Giá trị gia tăng bình quân đầu người/năm tăng từ 36,47 triệu đồng lên 75,52 triệu đồng. Dịch vụ, thương mại, du lịch tiếp tục phát triển cả về quy mô, chất lượng. Cùng với công nghiệp và xây dựng tăng trưởng nhanh (bình quân 9,64%./năm), các loại hình dịch vụ trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, bưu chính, viễn thông phát triển mạnh. Lĩnh vực nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới đạt kết quả nổi bật, đã có 3 xã hoàn thành 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới (Nghi Liên, Hưng Đông, Hưng Lộc). Công tác thu hút đầu tư có nhiều khởi sắc, đã có103 dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng số vốn đăng ký 26.101,75 tỷ đồng. 

Công tác quản lý đô thị, quản lý đất đai có nhiều tiến bộ; đã phối hợp với các ngành cấp tỉnh hoàn thành đề án điều chỉnh quy hoạch chung TP Vinh đến năm 2030, tầm nhìn 2050.

Các công trình trọng điểm về cơ sở hạ tầng được đầu tư xây dựng như: nâng cấp, mở rộng Cảng Hàng không Vinh thành cảng hàng không quốc tế, đưa vào sử dụng cầu Bến Thủy 2, mở rộng, nâng cấp Quốc lộ 1A, xây dựng các cầu vượt đường sắt, đường 72m. Triển khai thực hiện dự án phát triển đô thị Vinh bằng vốn WB (153 triệu USD). Tiến hành quy hoạch, cải tạo, nâng cấp mạng lưới điện, hệ thống cấp nước máy trên địa bàn TP. Hoàn thành dự án thoát nước TP Vinh giai đoạn 2….

Phát huy kết quả đạt được, trong giai đoạn 2016-2020, TP Vinh tiếp tục phát huy nội lực, khai thác tối đa mọi nguồn lực, đẩy mạnh thu hút đầu tư, tranh thủ sự hỗ trợ của Trung ương và tỉnh để xây dựng TP Vinh thành đầu tàu tăng trưởng và giải quyết các nhiệm vụ trọng yếu về phát triển kinh tế của tỉnh Nghệ An và vùng Bắc Trung Bộ. Với mục tiêu đã được xác định, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân TP sẽ đẩy nhanh tốc độ phát triển để trở thành trung tâm kinh tế - văn hóa vùng Bắc Trung Bộ theo tinh thần Nghị quyết số 26 của Bộ Chính trị.

Điều chỉnh Quy hoạch chung TP Vinh đến năm 2030, tầm nhìn 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 14/1/2015, vậy đâu là điểm nhấn phát triển trong tương lai, thưa ông?

Điều chỉnh Quy hoạch chung TP Vinh đến năm 2030, tầm nhìn 2050 đã xác định: TP Vinh là đô thị loại I, trung tâm của vùng Bắc Trung bộ về các lĩnh vực tài chính, thương mại, du lịch, khoa học-công nghệ, công nghệ thông tin, công nghiệp công nghệ cao, y tế, văn hóa, thể thao, giáo dục-đào tạo; quy mô dân số đến năm 2030 khoảng 900.000 người.

Không gian đô thị Vinh được chia làm 4 phân vùng, trong đó 3 phân vùng phát triển đô thị và một phân vùng là khu vực liên kết gồm: (1) Khu vực đô thị trung tâm, bao gồm TP Vinh hiện nay và mở rộng về phía Tây thuộc huyện Hưng Nguyên, tổng diện tích đất khoảng 110,27 km2, dân số khoảng 559.000 người. (2) Khu vực đô thị Cửa Lò hiện nay và mở rộng về phía Tây thuộc huyện Nghi Lộc, tổng diện tích đất khoảng 41,99 km2, dân số khoảng 200.000 người. (3) Khu vực đô thị Quán Hành và một phần Khu kinh tế Đông Nam, tổng diện tích đất khoảng 25,37 km2, dân số khoảng 54.000 người. (4)Vùng đệm thuộc vùng nông thôn và vùng ven của các phân vùng phát triển, chức năng chính là khu vực nông thôn-nông nghiệp, khu vực dự trữ phát triển và hệ thống sông hồ, là không gian đệm giữa các khu vực đô thị.

Như vậy, TP Vinh sẽ là một đô thị đa cực-vệ tinh, có mối liên kết hài hòa giữa đô thị hiện đại và các vùng lân cận; ba khu vực đô thị chính: Vinh, Hưng Nguyên, Cửa Lò và Quán Hành với những chức năng đô thị khác nhau. Đặc biệt, trục đường hướng phát triển Vinh - Cửa Lò sẽ được xây dựng một liên kết đô thị mới để kéo Vinh về phía biển Đông. Như vậy, trong tương lai gần Vinh sẽ là một TP nằm ven biển Đông. Từ đây, tiềm năng về du lịch, tiềm năng về biển sẽ được khai thác có hiệu quả để phục vụ sự phát triển bền vững cho việc hướng về biển Đông, Vinh chính là đô thị có 2 “mặt tiền”, đó là mặt tiền gắn với trục giao thông - kinh tế Bắc Nam trên QL1A và mặt tiền hướng về biển Đông với các cảng nước sâu và những tiềm năng kinh tế biển khác.

Để thu hút các nguồn lực thực hiện Điều chỉnh Quy hoạch chung TP Vinh đến năm 2030, tầm nhìn 2050, TP sẽ ưu tiên thực hiện những giải pháp nào?

Xác định công tác quy hoạch phải đi trước một bước, TP sẽ tiếp tục đẩy mạnh triển khai các đồ án quy hoạch phân khu, lập quy hoạch chi tiết ngành nghề, địa bàn, các phân khu đô thị tạo cơ sở để triển khai các dự án phát triển đô thị. TP cũng ưu tiên bố trí vốn để hoàn thành các dự án trọng điểm về hạ tầng kỹ thuật đô thị như: các dự án giao thông đô thị, cấp thoát nước, dự án công trình hạ tầng xã hội. Cùng với đó, UBND TP đang tăng cường phối hợp với các sở, ngành và các huyện Nghi Lộc, Hưng Nguyên và Thị xã Cửa Lò, đồng thời chỉ đạo phòng, ban chuyên môn triển khai điều chỉnh, bổ sung quy hoạch chi tiết các khu đô thị, phân khu chức năng, tuyến phố chính…từng bước hoàn chỉnh quy chế, thực hiện tốt quy chế quản lý kiến trúc đô thị.

TP cũng quan tâm đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo quản lý, nâng cao chất lượng tham mưu, phục vụ của các cơ quan đơn vị, đồng thời đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trên mọi lĩnh vực hoạt động, chuyển từ nền hành chính quản lý sang nền hành chính phục vụ. Cùng với nâng cấp, chỉnh trang các khu đô thị cũ, vấn đề phát triển các khu dân cư, khu đô thị mới được triển khai đồng bộ, đáp ứng được nhu cầu nhà ở thương mại và xã hội... Chính quyền TP còn tạo mọi thuận lợi cho việc triển khai các dự án, tham mưu để UBND tỉnh hoàn thiện, ban hành cơ chế, chính sách ưu đãi để thu hút các nguồn vốn đầu tư phát triển trên địa bàn.