Phát triển hạ tầng đô thị là nhiệm vụ đã và đang được cả hệ thống chính trị tỉnh Thanh Hóa quan tâm thực hiện nhằm từng bước nâng cao chất lượng sống của người dân. Để phát triển hạ tầng đô thị theo hướng nhanh và bền vững, cần tập trung giải quyết những khó khăn, bất cập; có giải pháp đột phá và nguồn lực tương xứng. Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Minh Huân, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Thanh Hóa.
Sau hai năm thi hành Luật Xây dựng 2014, công tác quy hoạch đô thị đã được ngành xây dựng thực hiện như thế nào theo quy định của pháp luật và phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương? Một số tham mưu của ngành xây dựng với UBND tỉnh Thanh Hóa trong công tác quy hoạch đô thị, thưa ông?
Luật xây dựng có hiệu lực từ ngày 01/01/2015 và nhiều nghị định hướng dẫn Luật Xây dựng đã được Chính phủ ban hành, trong đó có nhiều điểm mới căn bản trong công tác quản lý của ngành xây dựng đó là: Đã sửa đổi bổ sung quy định về quy hoạch xây dựng, khắc phục tình trạng xây dựng tự phát bảo đảm công khai minh bạch và để các hoạt động đầu tư xây dựng thực hiện theo đúng quy hoạch và kế hoạch.
Trước khi Luật Xây dựng 2014 có hiệu lực, thực hiện theo Luật Xây dựng năm 2003; Thanh Hóa cơ bản đã hoàn thành Quy hoạch chung xây dựng các đô thị là thị trấn huyện lỵ, thị xã Sầm Sơn, Bỉm Sơn, Khu kinh tế Nghi Sơn, thành phố Thanh Hóa
Sau khi Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 có hiệu lực từ ngày 01/01/2015, căn cứ quy định và thời hạn phê duyệt quy hoạch, ngành xây dựng đã tham mưu rà soát các quy hoạch trên. Đến nay 24/27 đồ án quy hoạch nêu trên đã được rà soát điều chỉnh phù hợp với quy định và định hướng phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và từng địa phương.
Trong công tác quản lý quy hoạch, ngành đã tham mưu cho tỉnh ban hành các chỉ thị kịp thời hướng dẫn chính quyền các đô thị quản lý kiến trúc – quy hoạch và đầu tư xây dựng tuân thủ quy hoạch (Chỉ thị 10/CT-UBND ngày 17/02/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về tăng cường công tác quản lý quy hoạch quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh; Chỉ thị 23/CT-UBND ngày 12/7/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh).
Công tác quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch được duyệt được quán triệt và triển khai sâu rộng thông qua công tác tập huấn, hướng dẫn thực hiện về các văn bản quy phạm pháp luật trong các lĩnh vực của ngành xây dựng đặc biệt là công tác lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch được phân cấp thực hiện theo thẩm quyền.
Ngành còn tham mưu cho UBND tỉnh và hướng dẫn việc thực hiện cấp giấy phép quy hoạch theo phân cấp.
Ông có đánh giá thế nào về vấn đề cải cách thủ tục hành chính liên quan đến các hoạt động của ngành xây dựng trong những năm gần đây ?
Có thể nói trong những năm gần đây dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, công tác cải cách hành chính của tỉnh nói chung và của ngành xây dựng nói riêng đã được thực hiện một cách triệt để, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp. Các thủ tục hành chính về hoạt động xây dựng, nhất là các thủ tục thẩm định dự án, thẩm định thiết kế cơ sở. Cơ quan đầu đầu mối thẩm định dự án có trách nhiệm tổ chức thẩm định và đồng thời lấy ý kiến của các đơn vị có liên quan, do đó nhiều thủ tục được thực hiện, giảm đáng kể thời gian thực hiện dự án.
Theo đánh giá của UBND tỉnh Thanh Hóa trong những năm vừa qua Sở Xây dựng đã làm rất tốt công tác cải cách thủ tục hành chính liên quan đến các hoạt động của ngành xây dựng. Cụ thể:
Phổ biến, quán triệt các văn bản chỉ đạo về công tác CCHC, cải cách thủ tục hành chính, rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính: Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; Chỉ thị số 26/2016/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp (Thông báo số 5203/TB-SXD ngày 15/9/2016 về việc thực hiện Chỉ thị số 26/TC-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan và giữ gìn phòng, ban, sạch, đẹp, văn minh);
Các thủ tục hành chính được rà soát, sửa đổi bổ sung thường xuyên, đảm bảo 100% thủ tục hành chính thực hiện đúng tiến độ thời gian, hơn 30% TTHC được xử lý nhanh hơn so với thời gian quy định, thực hiện tốt cơ chế một cửa, được các tổ chức, cá nhân hài lòng đối với sự phục vụ của cơ quan Sở.
Sở đã thực hiện cắt giảm 30% thời gian thực hiện thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền quản lý, giải quyết của Sở theo Thông báo số 616/SXD-VP ngày 9/2/2017 của Sở Xây dựng Thanh Hóa.
Ông có thể cho biết một số giải pháp cụ thể mà ngành xây dựng thực hiện để hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh?
Trong những năm qua để hỗ trợ được tốt nhất doanh nghiệp trên địa bàn Thanh Hóa, ngành xây dựng đã thực hiện đồng bộ một số giải pháp như:
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách các thủ tục hành chính: Tập trung rà soát, hoàn thiện thể chế liên quan đến hỗ trợ doanh nghiệp; thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính và giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính phục vụ doanh nghiệp.
Nâng cao khả năng tiếp cận nguồn lực đất đai của tổ chức, doanh nghiệp góp phần vào việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh.
Tổ chức tiếp cận phản ánh, kiến nghị để nắm bắt, giải quyết kịp thời những khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư trong quá trình đầu tư, sản xuất kinh doanh.
Tuy nhiên để hỗ trợ được doanh nghiệp một cách tốt nhất đòi hỏi doanh nghiệp phải tự trang bị cho mình quy định của pháp luật, hay những thay đổi của quy chế, chính sách nhằm hạn chế rủi ro và cần phải minh bạch trong hoạt động sản xuất kinh doanh, nhằm đảm bảo sự hài hòa về lợi ích của khách hàng và chiến lược phát triển lâu dài, bền vững của doanh nghiệp. Xác định được sự cần thiết đó, ngoài trang bị kiến thức cho mình, doanh nghiệp cần thường xuyên tổ chức các khóa tập huấn, bổ sung kiến thức, nâng cao trình độ chuyên môn và kiến thức pháp luật, về an toàn lao động cho nhân viên và công nhân lao động.
từ ngày 18 – 19/12/2025
VCCI
English
