Cục Thuế tỉnh Thanh Hóa: Đồng hành cùng cộng đồng doanh nghiệp

11:12:54 | 17/5/2017

Nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập của đất nước, Cục Thuế tỉnh Thanh Hóa đã nỗ lực đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC), hiện đại hóa ngành thuế và đạt được những kết quả khả quan. Qua đó, góp phần hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước (NSNN), tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Phóng viên Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc phỏng vấn ông Ngô Đình Hùng, Cục trưởng Cục Thuế Thanh Hóa để tìm hiểu thêm những thành tựu này. Phước Vũ thực hiện.

Ông đánh giá gì về kết quả thực hiện các chỉ tiêu thu NSNN trên địa bàn tỉnh năm 2016?
Năm 2016, thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách trong điều kiện kinh tế quốc tế và trong nước còn nhiều khó khăn, số doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ chiếm tỷ trọng lớn (98%), các doanh nghiệp khả năng cạnh tranh thấp, tiếp cận với nguồn vốn vay còn hạn chế... Song được sự quan tâm chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, sự phối hợp của các ngành, cấp uỷ, chính quyền các địa phương, đặc biệt là sự cố gắng của tập thể cán bộ, công chức ngành thuế trong việc triển khai quyết liệt các giải pháp, kiểm soát chặt chẽ nguồn thu, tăng cường chống thất thu, tích cực thu hồi nợ đọng và khai thác tăng thêm nguồn thu gắn với đẩy mạnh cải cách TTHC thuế nên thu ngân sách đạt kết quả tích cực.

Tổng thu tính cân đối ngân sách thực hiện 11.890 tỷ đồng, đạt 133,6% dự toán Bộ Tài chính và tỉnh giao, bằng 107,2% so với năm 2015. Trừ tiền sử dụng đất (SDĐ), thu 8.667,8 tỷ đồng, đạt 117,1% dự toán Bộ Tài chính và tỉnh giao và bằng 111,6% so với năm 2015. Các lĩnh vực thu đạt tỷ lệ cao so với dự toán pháp lệnh là: tiền thuê đất; thuế thu nhập cá nhân; thu tiền SDĐ; lệ phí trước bạ; thu từ DNNN địa phương; thu cấp quyền khai thác khoáng sản; thuế bảo vệ môi trường; phí và lệ phí; thu từ DNNN Trung ương (106%)...

Đây là kết quả của việc thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp như triển khai chỉ đạo toàn diện trên tất cả các chức năng của cơ quan thuế như: thanh tra, kiểm tra; quản lý nợ, tuyên truyền hỗ trợ, kê khai, quản lý nợ thuế. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý. Chỉ đạo các đơn vị thường xuyên phối hợp với các ngành để làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp; tăng cường công tác cải cách hành chính thuế, tiếp tục thực hiện Nghị quyết của Chính phủ và chỉ đạo của Bộ Tài chính về đơn giản hóa thủ tục về hóa đơn, kê khai, khấu trừ thuế, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện việc tiếp nhận và giải quyết TTHC thuế của người nộp thuế (NNT) theo cơ chế một cửa nhằm giảm chi phí cho NNT, thúc đẩy kinh doanh phát triển để tăng thu cho NSNN. Quan tâm chỉ đạo công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT thông qua đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, trực tiếp hỗ trợ tại trụ sở NNT, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra giám sát hồ sơ khai thuế, đẩy mạnh đôn đốc nợ. Đẩy mạnh hiện đại hóa ngành thuế; thực hiện phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, xây dựng cơ quan thuế vững mạnh, hoàn thành vượt mức dự toán thu NSNN được giao.

Thưa ông, công tác triển khai Nghị quyết 35/NQ-CP được Cục Thuế Thanh Hóa triển khai như thế nào?
Thực hiện Nghị quyết số 19/2016/NQ-CP về cải thiện môi trường kinh doanh và Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, Cục Thuế đã triển khai thực hiện nghiêm túc Quyết định số 1033/QĐ-TCT của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế về kế hoạch hành động thực hiện nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2016 - 2017, định hướng đến năm 2020. Trong đó, tập trung triển khai thực hiện 19 nhiệm vụ với 34 nhóm giải pháp, cụ thể:
- Triển khai thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin tối thiểu đạt 95% trong nộp tờ khai, nộp thuế; công khai cơ sở dữ liệu về hoàn thuế, bảo đảm 100% hồ sơ hoàn thuế được kiểm tra.
- Xử lý nợ chậm nộp cho doanh nghiệp gặp khó khăn khách quan; 100% hồ sơ khiếu nại của NNT được giải quyết; công khai, minh bạch các quy định của Luật Quản lý thuế, các quy trình thanh tra, giải quyết khiếu nại.
- Xây dựng bổ sung việc cấp mã số thuế tự động và phân cấp cơ quan thuế quản lý đối với doanh nghiệp; tham mưu Tổng cục Thuế để trình Chính phủ và Quốc hội ban hành Nghị quyết về tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp.
- Công khai các TTHC thuế; phối hợp thực hiện, xử lý các phản ánh kiến nghị và kết quả giải quyết TTHC để người dân đánh giá, phản ánh về chính sách, TTHC và việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết TTHC.
- Tiếp tục rà soát để tham gia đơn giản hóa TTHC không cần thiết, cắt giảm chi phí tuân thủ, thực hiện TTHC.
- Tăng cường kiểm tra việc thực hiện TTHC; phát hiện và xử lý nghiêm những cán bộ, công chức có hành vi nhũng nhiễu, gây cản trở cho tổ chức, cá nhân khi thi hành công vụ; áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO vào hoạt động của cơ quan, đơn vị.
- Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; nêu cao tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân; tăng cường kỷ cương, kỷ luật…

Ông có thể cho biết ngành thuế đã tham mưu và thực hiện những giải pháp, hoạt động cụ thể nào nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp?
Căn cứ mục tiêu đề ra tại Nghị quyết số 19/2017/NQ-CP, Quyết định số 328/QĐ-BTC ngày 20/01/2017 ban hành Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính thực hiện Nghị quyết số 19/2017/NQ-CP, Kế hoạch hành động của Tổng cục Thuế để thực hiện Nghị quyết số 19/2017/NQ-CP, Cục Thuế tỉnh Thanh Hóa thực hiện các giải pháp cụ thể như sau:
Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền và hỗ trợ NNT đảm bảo đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung đáp ứng nhu cầu của từng nhóm NNT và phù hợp với chuẩn mực quốc tế. Ứng dụng công nghệ thông tin trong các khâu quản lý thuế; quản lý thuế dựa trên quản lý rủi ro; đảm bảo thu đúng, thu đủ, kịp thời vào NSNN, nâng cao tính tự giác tuân thủ của NNT, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về thuế, giảm nợ thuế; xây dựng cơ sở dữ liệu về NNT để phục vụ quản lý thuế; thực hiện kết nối thông tin với các ngành; sắp xếp kiện toàn tổ chức bộ máy, nhân lực nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý thuế.

Tập trung rà soát, đề nghị sửa đổi, bổ sung quy trình nghiệp vụ liên quan trực tiếp đến NNT để đổi mới cơ chế quản lý thuế, thực hiện kê khai, nộp thuế điện tử thực hiện các mục tiêu của Nghị quyết số 19/2017/NQ-CP, trong đó trọng tâm là cải cách hoàn thuế, thanh tra kiểm tra thuế, khiếu nại về thuế.

Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chính phủ điện tử: Tiếp tục xây dựng và nâng cấp ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ và công khai thông tin trên trang thông tin điện tử của Cục Thuế.

Đẩy mạnh việc sử dụng hoá đơn điện tử, hóa đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế; thực hiện hoàn thuế điện tử; ứng dụng công nghệ thông tin để rà soát, kiểm tra 100% hồ sơ khai thuế, phát hiện sai sót các hồ sơ kê khai thuế của NNT, ít nhất 95% doanh nghiệp thực hiện kê khai, nộp thuế điện tử đạt cấp độ 4; 95% doanh nghiệp thực hiện hoàn thuế điện tử đạt cấp độ 4; đảm bảo 100% hồ sơ hoàn thuế được kiểm tra theo đúng quy định.

Rà soát, hoàn thiện tổ chức bộ máy; đào tạo bồi dưỡng nâng cao nhận thức, chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu cải cách trong tình hình mới; nâng cao hiệu quả của bộ máy quản lý. Đây là giải pháp mang tính quyết định đến sự thành công của cải cách, thực hiện thành công, hiệu quả các giải pháp trong thực tiễn.
Tăng cường kiểm tra việc thực hiện TTHC và công khai, minh bạch hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị giải quyết TTHC.