Phát triển toàn diện với đòn bẩy từ công nghiệp, thương mại

13:52:31 | 25/8/2017

Từ những thuận lợi căn bản về mặt chủ trương và sự phối kết hợp thực hiện nhịp nhàng giữa các sở, ngành, địa phương cũng như doanh nghiệp, hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư trên địa bàn tỉnh Ninh Bình ngày càng được nâng cao về tính chuyên nghiệp và gặt hái được nhiều thành quả, từng bước nâng cao uy tín, vị thế của tỉnh. Nhằm tìm hiểu thêm về hoạt động của ngành công thương Ninh Bình, phóng viên Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc phỏng vấn ông Hoàng Trung Kiên, Giám đốc Sở Công Thương Ninh Bình. Ngô San thực hiện.

Ông đánh giá thế nào về tình hình phát triển công nghiệp, thương mại trong năm 2016 và cho đến thời điểm hiện tại?

Thời gian qua, mặc dù trong bối cảnh kinh tế trong và ngoài nước đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, song với quyết tâm phấn đấu cao, ngành công thương Ninh Bình đã cùng với cộng đồng doanh nghiệp và các địa phương nghiêm túc thực hiện các chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công Thương, của Tỉnh ủy - HĐND - UBND tỉnh, chủ động triển khai các chương trình, giải pháp giúp các doanh nghiệp vượt qua khó khăn, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, góp phần ổn định kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. Kết quả, giá trị sản xuất công nghiệp năm 2016 (theo giá so sánh năm 2010) đạt trên 34.500 tỷ đồng, tăng 5,1%; tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ ước đạt 27.140 tỷ đồng, tăng 11,6%; kim ngạch xuất khẩu đạt 1.020 triệu USD, tăng 6% so với cùng kỳ năm trước.

Trong 6 tháng đầu năm 2017, tình hình sản xuất công nghiệp và hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh tương đối ổn định và đã đạt được những kết quả khả quan. Một số lĩnh vực sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh đã có bước tăng trưởng vượt bậc, góp phần tăng giá trị sản xuất công nghiệp cũng như kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn tỉnh so với cùng kỳ năm trước. Có thể kể đến một số sản phẩm công nghiệp chủ lực có giá trị chiếm tỉ trọng lớn như: Ô tô đạt 6.256 chiếc, gấp 3,3 lần, modul camera đạt 44,6 triệu sản phẩm, gấp hơn 2 lần; phân đạm đạt 154,6 nghìn tấn, tăng 80,2%... Giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh 6 tháng đầu năm 2017 (theo giá so sánh 2010) ước đạt gần 20.763,1 tỷ đồng, tăng 25,3% so với cùng kỳ, đạt 56,1% kế hoạch năm. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ trên thị trường ước đạt 13.457,3 tỷ đồng, tăng 6,9% so với cùng kỳ năm trước và đạt 43,4% kế hoạch năm. So với 6 tháng đầu năm 2016, hầu hết các mặt hàng đều có sức mua tăng. Tổng giá trị xuất khẩu 6 tháng đầu năm 2017 ước đạt trên 547,7 triệu USD, tăng 24,8% so với cùng kỳ năm trước, đạt 49,8% kế hoạch năm.

Để phát triển bền vững, ngành công thương Ninh Bình sẽ có chiến lược và cơ chế thu hút đầu tư sàng lọc, từ đó nâng cao chất lượng dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp cũng như thương mại như thế nào, thưa ông?

Trước tình hình hội nhập sâu rộng, để phát triển bền vững nhằm nâng cao chất lượng dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp cũng như thương mại, ngành công thương Ninh Bình sẽ chủ động triển khai có hiệu quả các giải pháp đã đề ra trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2016-2020. Trong đó, sẽ tập trung phát triển công nghiệp theo hướng hiện đại, bền vững, theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo; khuyến khích thu hút các dự án có công nghệ cao, các lĩnh vực sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng cao, sử dụng công nghệ sạch, thân thiện với môi trường; tạo liên kết về chuỗi giá trị và chuyển giao công nghệ với các nhà đầu tư có uy tín giúp ngành công nghiệp phụ trợ phát triển, đặc biệt tạo điều kiện mở rộng sản xuất cho ô tô Thành Công.

Tiếp tục triển khai có hiệu quả các quy hoạch ngành, lĩnh vực (Quy hoạch phát triển công nghiệp, Quy hoạch phát triển nghề, làng nghề kết hợp phục vụ du lịch; quy hoạch điện lực tỉnh, huyện. Tham mưu xây dựng, hoàn thiện các cơ chế, chính sách về phát triển cụm công nghiệp, phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn phù hợp với các quy định của Trung ương và yêu cầu thực tế của địa phương, nhằm hỗ trợ, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề truyền thống trên địa bàn dễ dàng tiếp cận với các chính sách hỗ trợ của Nhà nước như: Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ tỉnh Ninh Bình, Quy chế phối hợp quản lý cụm công nghiệp thay thế Quyết định số 20/2011/QĐ-UBND về việc ban hành Quy chế phối hợp quản lý Nhà nước đối với cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh Bình…

Tiếp tục triển khai đề án phát triển xuất khẩu, chủ động tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp và nâng cao hiệu quả của các hoạt động xúc tiến thương mại, thông tin thị trường… Mở rộng hợp tác, thúc đẩy thương mại, đổi mới mô hình quản lý mạng lưới chợ, siêu thị, gắn với sản xuất nông nghiệp. Ngoài ra, Sở Công Thương sẽ tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường thuận lợi, thông thoáng thu hút đầu tư phát triển công nghiệp - thương mại.

Ông đánh giá thế nào về quá trình triển khai, kết quả đạt được trong công tác cải cách TTHC liên quan của ngành trong những năm qua, nhất là sau 1 năm thực hiện Nghị quyết 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ?

Trong những năm qua, Sở Công Thương Ninh Bình đã có những bước tiến lớn trong công tác cải cách TTHC nhằm nâng cao hiệu quả công việc, giảm phiền hà cho người dân và doanh nghiệp, đồng thời nâng cao năng lực quản lý Nhà nước, hạn chế tối đa sai sót, tiêu cực. Là cơ quan tham mưu của tỉnh trên các lĩnh vực công nghiệp và thương mại, chức năng nhiệm vụ của Sở ngoài vai trò quản lý Nhà nước còn trực tiếp quản lý nhiều lĩnh vực cụ thể với trên 82 TTHC thuộc 10 lĩnh vực lớn. Trong đó, có một số thủ tục khá nhạy cảm liên quan trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp như: cấp, đổi giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng; đăng ký thực hiện khuyến mại; cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm; cấp giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp,...

Nhằm tạo thuận lợi tối đa cho các tổ chức và cá nhân khi đến giao dịch, Sở đã thực hiện việc tiếp nhận và giải quyết các TTHC theo cơ chế “một cửa”, đồng thời phân công một phó giám đốc trực tiếp phụ trách, giải quyết công việc. Bộ TTHC đang áp dụng tại Sở cũng được niêm yết công khai theo đúng quy trình, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân cũng như các tổ chức, cơ quan đến liên hệ làm thủ tục nhanh chóng, thuận tiện và chính xác.

Sau 1 năm thực hiện Nghị quyết 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020, Sở đã tiến hành rà soát các TTHC thuộc thẩm quyền, qua đó đã bãi bỏ 2 thủ tục, sửa đổi bổ sung 4 thủ tục và thêm mới 52 TTHC. Thực hiện cắt giảm 50% thời gian giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở đối với các TTHC có thời gian giải quyết từ 10 ngày trở lên. Ngoài ra, để tiết kiệm tối đa thời gian và chi phí đi lại cho doanh nghiệp, Sở đã đẩy mạnh hơn nữa việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với 11 thủ tục đã thực hiện năm 2016, và tiếp tục triển khai thêm 20 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 thực hiện trong năm 2017. Đến thời điểm hiện tại, tổng số TTHC đã triển khai thực hiện theo cơ chế một cửa là 82 thủ tục, đạt 100% so với danh mục TTHC được chuẩn hóa thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Công Thương.