Đà Nẵng tiếp tục đứng đầu PCI năm 2010

Năm 2010 là năm thứ 3 liên tiếp Đà Nẵng được xếp hạng là địa phương đứng đầu bảng xếp hạng PCI năm 2010, đạt 69,77 điểm. Tuy nhiên, các DN tại Đà Nẵng có mức độ hài lòng thấp hơn năm 2009, với điểm số PCI có trọng số giảm 6,19 điểm so với PCI 2009. Lào Cai và Đồng Tháp là 2 tỉnh đứng tiếp sau với số điểm tương ứng là 67,95 điểm và 67,22 điểm, nằm trong nhóm “rất tốt”.

Đó là những thông tin được ông Trần Hữu Huỳnh, Phó Tổng thư ký VCCI công bố tại Lễ công bố Báo cáo Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2010- PCI 2010 vừa qua tại HN. Báo cáo này do VCCI, Cơ quan phát triển Hoa Kỳ - USAID, Dự án sáng kiến cạh tranh VN- VNCI phối hợp thực hiện.

Theo ông Trần Văn Minh, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng đánh giá, từ năm 2005 đến nay, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI là một căn cứ tham khảo quan trọng của chính quyền các tỉnh, thành phố (trong đó có Đà Nẵng) trong việc đánh giá năng lực điều hành kinh tế-xã hội địa phương, đặc biệt là trong việc hoạch định chính sách, cải thiện môi trường kinh doanh và đầu tư thông thoáng, thuận lợi cho DN. Chỉ số PCI cũng là một kênh thông tin hữu dụng giúp các DN lựa chọn địa điểm đầu tư hoặc cân nhắc khả năng mở rộng sản xuất và kinh doanh để đạt hiệu quả mong muốn. Do vậy, theo ông Minh, trong những năm gần đây, chỉ số PCI đã góp phần quảng bá đưa Đà Nẵng trở thành điểm đến của nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước.

Đáng chú ý, trong báo cáo PCI 2010, sau 3 năm liên tiếp ở vị trí đứng đầu (2005-2007) và 2 năm liên tiếp ở vị trí thứ 2, năm 2010, Bình Dương bị tụt 8,28 điểm và rơi xuống vị trí thứ 5. Đây cũng là lần đầu tiên kể từ khi công bố PCI, Bình Dương năm ngoài nhóm có chất lượng điều hành “rất tốt”. Bên cạnh nhóm chỉ số có thứ hạng cao “truyền thống” như tính năng động của lãnh đạo tỉnh, tính minh bạch và đào tạo lao động thì Bình Dương thể hiện sự giảm sút ở nhóm chỉ số gia nhập thị trường và dịch vụ hỗ trợ DN.

Các tỉnh vùng Đồng bằng sông Cửu Long tiếp tục có bước tiến ổn định trong cải thiện chất lượng điều hành kinh tế của mình. Nếu tính cả Cần Thơ và Long An thì khu vực này có đến 9 tỉnh, thành phố trong tổng số 22 tỉnh thuộc nhóm có thành tích rất tốt và tốt trong xếp hạng PCI năm 2010.

“Chỉ số PCI là công cụ hữu ích đánh giá mức độ thuận lợi của môi trường kinh doanh, chất lượng điều hành kinh tế và nỗ lực cải cách hành chính của chính quyền địa phương các tỉnh, thành phố ở VN nhằm thúc đẩy sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân. Trong năm nay, có khá nhiều các điển hình về sáng kiến cải cách đáng kể để các tỉnh học tập lẫn nhau”, ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch VCCI nói.

Theo ông Huỳnh, báo cáo xếp hạng PCI 2010 thể hiện quan điểm của 7.300 DN dân doanh VN tham gia khảo sát, được sử dụng phương pháp chọn mẫu phân tầng ngẫu nhiên trên cơ sở các đặc tính về loại hình DN, ngành nghề hoạt động và tuổi của DN. 9 lĩnh vực điều hành được dùng làm chỉ số đánh giá bao gồm: chi phí gia nhập thị trường thấp; tiếp cận đất đai; tính minh bạch; chi phí thời gian; chi phí không chính thức; tính năng động; dịch vụ hỗ trợ DN; đào tạo lao động và thiết chế pháp lý.

Theo kết quả PCI 2010, DN đánh giá có sự cải thiện ở một số lĩnh vực như chất lượng đào tạo lao động và dịch vụ hỗ trợ DN, nhưng ở một số lĩnh vực khác như chi phí gia nhập thị trường, tiếp cận đất đai, thiết chế pháp lý, tính minh bạch và chi phí thời gian lại có xu hướng sụt giảm, cho thấy gánh nặng tuân thủ các thủ tục, quy định pháp luật ngày càng gia tăng đối với khu vực kinh tế tư nhân. Đặc biệt, theo ông Huỳnh, điện là vấn đề rất nghiêm trọng. Bình quân số giờ tắt điện mỗi DN/tháng tăng từ 50 giờ lên 89 giờ năm 2010. 41% DN bị cắt điện không được thông báo trước.

Điểm đáng chú ý trong kết quả PCI 2010 là lần đầu tiên, VCCI và USAID/VNCI tiến hành điều tra 1.155 DN có vốn đầu tư nước ngoài đến từ 47 quốc gia đang hoạt động tại VN. Kết quả điều tra đã cung cấp những đánh giá sâu sắc về hiện trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài tại VN và những thách thức trong việc thu hút đầu tư giá trị gia tăng cao hơn để duy trì tăng trưởng kinh tế.

“Điều tra PCI 2010 cho thấy, để tạo bước phát triển mới cho nền kinh tế, VN cần tìm cách thu hút chất lượng đầu tư cao hơn để nâng cao năng suất và mang lại thịnh vượng quốc gia. Điều này đòi hỏi cải thiện chất lượng điều hành kinh tế và hệ thống quy định để giảm chi phí và rủi ro cho kinh doanh tại VN”, ông Francis Donovan, Giám đốc USAID tại VN nhận định.