Doanh nghiệp đủ điều kiện sẽ được ưu tiên về thủ tục hải quan

Thông tư số 63/2011/TT-BTC do Bộ Tài chính đã ban hành quy định về việc áp dụng thí điểm chế độ ưu tiên trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về hải quan đối với doanh nghiệp đủ điều kiện. Đây là một bước thể hiện quyết tâm cải cách, hiện đại hóa ngành hải quan. Phóng viên Lê Hiền đã có cuộc phỏng vấn ông Nguyễn Dương Thái, Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Hải quan xung quanh vấn đề này.

Xin ông cho biết có những điều kiện bắt buộc nào để doanh nghiệp được hưởng chế độ ưu tiên về hải quan?

Theo quy định của Thông tư, doanh nghiệp ưu tiên phải là doanh nghiệp có độ rủi ro thấp nhất, đáp ứng đủ 7 điều kiện, trong đó: Có quá trình tuân thủ pháp luật hoặc đã có sai phạm nhưng chỉ bị xử phạt hành chính không quá 3 lần với mức phạt mỗi lần không quá 20 triệu đồng; có kim ngạch xuất, nhập khẩu lớn; thực hiện chế độ kế toán minh bạch; hoạt động kinh doanh có hiệu quả, thực hiện thủ tục hải quan điện tử và thanh toán qua ngân hàng.

Thời hạn đánh giá quá trình tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp là 36 tháng trở về trước, kể từ ngày Tổng cục Hải quan nhận được văn bản của doanh nghiệp đề nghị được công nhận là doanh nghiệp ưu tiên, nếu doanh nghiệp có tổng thời gian hoạt động từ 12 đến 36 tháng mà đáp ứng các điều kiện nêu trên thì cũng thuộc diện được xem xét công nhận là doanh nghiệp ưu tiên.

Về điều kiện kim ngạch xuất, nhập khẩu: Doanh nghiệp được ưu tiên đối với tất cả các mặt hàng, loại hình xuất khẩu, nhập khẩu phải đạt kim ngạch 500 triệu USD/năm; doanh nghiệp được ưu tiên trong xuất khẩu hàng hóa là thủy sản, nông sản, dầu thô có xuất xứ thuần túy Việt Nam đạt 100 triệu USD/năm; doanh nghiệp được ưu tiên trong nhập khẩu hàng hóa phục vụ sản xuất, xuất khẩu sản phẩm thuộc lĩnh vực công nghệ cao đạt kim ngạch theo quy định của Tổng cục Hải quan.

Vậy doanh nghiệp sẽ được hưởng những ưu tiên gì trong thủ tục hành chính ngành hải quan?

Các doanh nghiệp đủ điều kiện sẽ được hưởng các chế độ ưu tiên như: Trong giai đoạn thông quan được miễn kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan, miễn kiểm tra thực tế hàng hóa; giai đoạn sau thông quan thì không thực hiện kiểm tra sau thông quan tại trụ sở doanh nghiệp; thực hiện thủ tục hải quan điện tử (hồ sơ điện tử được miễn kiểm tra và được phản hồi 24h/7 ngày); được nộp thuế, phí hải quan theo định kỳ tháng/ lần, qua hệ thống ngân hàng; áp dụng chế độ hoàn thuế trước, thanh khoản trước, kiểm tra sau; sửa chữa tờ khai , khai bổ sung hồ sơ hải quan và được khai một lần để XK- NK nhiều lần.

Với doanh nghiệp thuộc loại ưu tiên thì sẽ giảm thiểu nhiều thủ tục hải quan, hàng hoá được thông quan nhanh chóng, qua đó tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp, phòng ngừa, hạn chế được rủi ro trong kinh doanh và được cơ quan hải quan cung ứng nhiều dịch vụ hỗ trợ cần thiết.

Dự kiến lần này sẽ có bao nhiêu doanh nghiệp được ưu tiên và doanh nghiệp vừa và nhỏ có nằm trong diện này hay không, thưa ông?

Với cơ sở dữ liệu quản lý của ngành hải quan thì dự kiến năm 2011 sẽ có khoảng 50 trên 40 ngàn doanh nghiệp cả nước đủ điều kiện là doanh nghiệp ưu tiên theo tiêu chí của Thông tư. Nếu so sánh với Hải quan Hàn Quốc, tỷ lệ này là cao, vì họ đã thực hiện chế độ ưu tiên từ năm 2009 mà đến nay mới có 109 trên 220 vạn doanh nghiệp được xếp hạng đủ điều kiện.

Trong những điều kiện để được hưởng doanh nghiệp ưu tiên, thông tư này cũng đưa riêng tiêu chí: doanh nghiệp xuất khẩu hàng thuỷ sản, nông sản có xuất xứ thuần tuý Việt Nam. Đây là điểm tạo điều kiện cho doanh nghiệp vừa và nhỏ cũng có cơ hội được hưởng sự ưu đãi này. Hải quan sẽ xét công khai trên các phương tiện thông tin để doanh nghiệp biết.

Lê Hiền