Cải cách hành chính tại Hải Phòng: “Quả ngọt” từ quyết tâm cao, nỗ lực lớn và hành động quyết liệt

14:04:36 | 9/4/2025

Với việc dẫn đầu cả nước ở cả hai Chỉ số cải cách hành chính (CCHC) - PAR Index và Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) trong năm 2024, Hải Phòng tiếp tục khẳng định sự chủ động, quyết liệt đổi mới trong CCHC. Những nỗ lực này không chỉ góp phần thúc đẩy cải thiện môi trường kinh doanh mà còn giúp thành phố tạo nên những kỳ tích trong thu hút đầu tư, phát triển kinh tế.

Liên tục đứng trong top đầu 

Theo kết quả xếp hạng Chỉ số CCHC năm 2024 vừa được Bộ Nội vụ công bố, thành phố Hải Phòng đứng đầu bảng xếp hạng với kết quả đạt 96,17%, cao hơn 4,30% và tăng 01 bậc so với năm 2023. Đây là lần thứ 2 thành phố dẫn đầu cả nước về chỉ số này (lần gần nhất là năm 2021). Trong 13 lần tổ chức đánh giá Chỉ số PAR Index, Hải Phòng có 12 năm liên tiếp nằm trong tốp 5 địa phương dẫn đầu cả nước, trong đó 7 năm xếp vị trí thứ 2/63.


Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà công bố kết quả Chỉ số PAR Index,SIPAS 2024 - Ảnh: VGP/NB

Không chỉ vậy, kết quả Chỉ số SIPAS 2024 của Hải Phòng cũng đạt 90,59%, tăng 1,69%, lần đầu tiên xếp thứ nhất trong bảng xếp hạng đo lường sự hài lòng. Trong đó, thành phố đứng đầu cả nước về mức độ hài lòng với việc xây dựng, tổ chức thực hiện chính sách và mức độ hài lòng về cung ứng dịch vụ hành chính công.

Ông Phạm Ngọc Dương, Giám đốc Sở Nội vụ thành phố Hải Phòng cho biết: Đây là kết quả của cả quá trình tích lũy, thể hiện tính chất bền vững, sự quan tâm trong công tác chỉ đạo, điều hành của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố và sự nỗ lực không ngừng của cả hệ thống chính quyền. Công tác CCHC được triển khai đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, tạo nên những bước chuyển biến rõ rệt, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực.


Năm 2024 là năm thứ 2 thành phố Hải Phòng dẫn đầu cả nước về Chỉ số PAR Index

Trong đó, công tác chỉ đạo điều hành được đổi mới, thể hiện rõ sự chủ động, quyết liệt. UBND thành phố luôn kịp thời cụ thể hóa và ban hành văn bản chỉ đạo, điều hành; xác lập cơ chế đánh giá trách nhiệm người đứng đầu trong thực hiện CCHC. Đặc biệt, công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện CCHC tập trung cao vào tháo gỡ khó khăn, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi.

Năm 2024, thành phố đã tổ chức thành công Hội nghị của Thường trực Thành ủy đối thoại với gần 600 doanh nghiệp FDI; Ngày hội khởi nghiệp và tuần lễ khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam 2024. Tiếp tục triển khai hiệu quả hoạt động của Tổ công tác đặc biệt về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ hiệu quả các doanh nghiệp, nhà đầu tư,...

Bên cạnh đó, Hải Phòng cũng tăng cường cải cách, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) gắn với đẩy mạnh sử dụng dịch vụ công trực tuyến, qua đó tạo sự chuyển biến rõ nét, tạo môi trường thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Thành phố đã rút ngắn thời gian tối đa cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (dưới 1,5 ngày); thời gian giải quyết thủ tục đầu tư (rút ngắn 30% - 60%); thời gian cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (một số TTHC thời gian giải quyết còn 5 - 10 ngày).

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả quận Ngô Quyền

Địa phương cũng đã thiết lập Hệ thống thông tin một cửa điện tử; kết nối liên thông tới cả 3 cấp chính quyền, kết nối với 23 hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu các bộ, ngành Trung ương. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình đạt trên 90%.

Bên cạnh đó, tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc sắp xếp tổ chức tinh gọn bộ máy, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tạo sự chủ động cho đơn vị, địa phương. Giai đoạn 2015 – 2021, thành phố sắp xếp giảm 105 đơn vị sự nghiệp công lập; giảm 06 đơn vị hành chính cấp xã. Giai đoạn 2022 đến nay, tiếp tục giảm 99 đơn vị sự nghiệp công lập; 08 phòng thuộc các sở, 02 chi cục trực thuộc các sở, giảm 23 phòng chuyên môn thuộc ban, chi cục; giảm 50 đơn vị hành chính cấp xã. Nhiều lĩnh vực quan trọng như: Đất đai, quy hoạch, đầu tư, ngân sách nhà nước,… được phân cấp, ủy quyền cho đơn vị, địa phương.

Song song với đó, tăng cường kỷ luật, kỷ cương công vụ và đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai các giải pháp mới trong CCHC. Năm 2024, Chỉ số chuyển đổi số của thành phố (DTI) đứng thứ 8/63 tỉnh, thành phố, tăng 06 bậc so với năm 2023.

Để CCHC ngày càng hiệu quả và thực chất

Những nỗ lực CCHC mạnh mẽ đã giúp thành phố Hải Phòng tạo nên những kỳ tích trong thời kỳ đổi mới. Năm 2024, thành phố trở thành địa phương đầu tiên và duy nhất trong cả nước đạt mức tăng trưởng 2 con số trong 10 năm liên tiếp. Quy mô kinh tế ngày càng mở rộng, đặt dấu mốc là năm đầu tiên bước vào nhóm 5 tỉnh, thành có quy mô kinh tế lớn nhất cả nước. Thu hút đầu tư nước ngoài FDI đạt 4,7 tỷ USD, gấp 2,35 lần so với kế hoạch.


Hải Phòng sẽ tiếp tục đẩy mạnh CCHC, mục tiêu là xây dựng và hoàn thiện nền hành chính nhà nước “phục vụ nhân dân, chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả"

Để tiếp tục duy trì các kết quả này và đưa công tác CCHC ngày càng hiệu quả và thực chất, ông Phạm Ngọc Dương, Giám đốc Sở Nội vụ Hải Phòng cho biết: Thời gian tới, thành phố sẽ quán triệt và triển khai thực hiện đồng bộ các nhóm nhiệm vụ, giải pháp theo Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021 - 2030, bảo đảm phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế địa phương.

Trong đó, trọng tâm là tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ thúc đẩy hoàn thành xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số. Thông qua đó, góp phần đổi mới phương thức làm việc, nâng cao năng suất, hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước.

Nâng cao chất lượng, đổi mới tư duy, ý thức, trách nhiệm và khơi dậy ý chí khát khao vươn lên của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng cho đội ngũ công chức trực tiếp tham mưu nhiệm vụ CCHC, giải quyết TTHC của các sở, ngành, địa phương. 

Bố trí đủ nguồn tài chính và nhân lực cho CCHC. Tiếp tục chủ động sắp xếp tinh gọn bộ máy trong hệ thống chính trị theo chỉ đạo của Trung ương. Cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tạo cơ hội thăng tiến, phát triển cho những cá nhân có trách nhiệm, đổi mới, sáng tạo.

Bên cạnh đó, đổi mới phương pháp theo dõi, đánh giá định kỳ kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC. Thường xuyên khảo sát sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với việc giải quyết TTHC của cơ quan hành chính nhà nước các cấp.

“Hải Phòng sẽ tiếp tục đẩy mạnh CCHC, mục tiêu là xây dựng và hoàn thiện nền hành chính nhà nước “phục vụ nhân dân, chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả”; hướng đến xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh thực sự minh bạch, lành mạnh, công bằng và đem đến những tiện ích, phục vụ tốt nhất cho doanh nghiệp và người dân”, ông Phạm Ngọc Dương nhấn mạnh.

Ngọc Tùng (Vietnam Business Forum)