Thành phố Hồ Chí Minh: Phát triển kinh tế gắn liền với đảm bảo an sinh xã hội

Sáu tháng đầu năm 2012, vượt lên trên những khó khăn, thách thức, Thành phố Hồ Chí Minh đã nỗ lực hoàn thành với mức cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ và chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội. Nội dung trao đổi sau đây với Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Nguyễn Thị Hồng phần nào giúp chúng ta hiểu rõ hơn những cố gắng, nỗ lực của Thành phố cả trong phát triển kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội, xứng đáng là đầu tàu kinh tế của cả nước. Mỹ Châu thực hiện.

Sáu tháng đầu năm 2012, kinh tế - xã hội của cả nước gặp nhiều khó khăn, song kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh vẫn có nhiều tín hiệu tích cực, thưa bà?

Trong 6 tháng đầu năm 2012, tình hình kinh tế cả nước nói chung và Thành phố nói riêng gặp nhiều khó khăn, thách thức do bị ảnh hưởng của nền kinh tế thế giới phục hồi chậm; giá lương thực, thực phẩm và nguyên nhiên vật liệu biến động; thị trường trong nước thu hẹp, sức mua giảm mạnh, hàng tồn kho lớn, lãi suất vẫn còn cao, nguồn tín dụng cho sản xuất chưa được khơi thông; hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, nhiều doanh nghiệp bị giải thể, tạm ngưng hoạt động, tình trạng thất nghiệp tăng; thị trường chứng khoán và thị trường bất động sản hoạt động trì trệ.

Trước tình hình trên, Ủy ban nhân dân Thành phố đã kịp thời ban hành các Quyết định, Chỉ thị, Kế hoạch về điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Thành phố năm 2012, xây dựng các chương trình cụ thể để tổ chức thực hiện; đồng thời chỉ đạo các sở-ban-ngành, quận-huyện, các doanh nghiệp trực thuộc Thành phố tập trung công tác chỉ đạo điều hành, quyết tâm vượt qua mọi khó khăn, phấn đấu hoàn thành các các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra.

Tổng sản phẩm nội địa (GDP) 6 tháng đầu năm 2012 của Thành phố tăng 8,1%, gấp 1,85 lần so với cả nước; chỉ số giá tiêu dùng tháng 6 năm 2012 chỉ tăng 2,05% so với tháng 12 năm 2011; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ 6 tháng đầu năm tăng 21,3%; chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 5,4%; khách quốc tế đến Thành phố ước đạt 1,82 triệu lượt, tăng 10% so với cùng kỳ. Về vốn FDI, từ đầu năm đến ngày 20 tháng 6 năm 2012, đã có 184 dự án được cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, với tổng vốn đầu tư đạt 251,8 triệu USD. Hiện có 4.249 dự án FDI còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư là 30,9 tỷ USD.

Các chương trình bình ổn thị trường được thực hiện có hiệu quả. Thành phố đã tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề và các tổ chức tín dụng; làm việc với lãnh đạo các Bộ, ngành Trung ương để kiến nghị giải quyết các vướng mắc của doanh nghiệp liên quan lĩnh vực ngân hàng, thuế và xuất khẩu… Lĩnh vực văn hóa - xã hội, y tế, giáo dục và đào tạo đạt nhiều kết quả tích cực; công tác chăm lo cho các đối tượng diện chính sách và người nghèo được quan tâm thực hiện tốt. Thành phố tiếp tục giữ vững ổn định chính trị; đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội.

Những kết quả nêu trên là sự nỗ lực rất lớn của Đảng bộ và nhân dân Thành phố, là động lực to lớn góp phần quan trọng, tạo đà cho sự tăng trưởng kinh tế của Thành phố trong việc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ những tháng còn lại của năm 2012.

Tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp đang gặp nhiều khó khăn, nhiều doanh nghiệp phải tạm ngưng hoạt động hoặc phá sản, giải thể. Điều này dẫn đến số lượng lao động mất việc làm tăng, gây sức ép không nhỏ đến ổn định xã hội và đời sống của nhân dân Thành phố. Để đối phó với tình trạng trên, Thành phố sẽ tập trung quyết liệt vào những giải pháp nào?

Ngay sau khi Chính phủ ban hành Nghị quyết số 13/NQ-CP về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường; Thành phố đã kịp thời ban hành Kế hoạch để triển khai thực hiện, trong đó tập trung vào 6 nhóm giải pháp, cụ thể như:

(1) Tập trung triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp và hộ sản xuất kinh doanh: triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ đến các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố về đối tượng áp dụng, thủ tục hồ sơ cụ thể để thực hiện chính sách gia hạn, miễn giảm thuế; xây dựng và công khai quy trình, thủ tục liên quan đến miễn, giảm, gia hạn một số khoản thu ngân sách nhà nước.

(2) Đẩy mạnh các hoạt động tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp trong xúc tiến đầu tư - thương mại, quảng bá thương hiệu, mở rộng thị trường: triển khai các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch, dịch vụ, trong đó tập trung mở rộng thị trường có tiềm năng, thị trường truyền thống có giá trị kim ngạch xuất khẩu cao; cung cấp các thông tin về các thị trường tiềm năng để doanh nghiệp có thể chủ động tiếp cận, mở rộng thị trường. Thực hiện Chương trình tiếp xúc với các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa để lắng nghe và giải quyết những khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp theo thẩm quyền; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam; tiếp tục triển khai 4 Chương trình bình ổn thị trường năm 2012...

(3) Tiếp tục thực hiện chính sách tiền tệ nhạy bén, linh hoạt, chặt chẽ, hỗ trợ cho sản xuất, kinh doanh: thực hiện nghiêm túc, kịp thời các quy định của Ngân hàng Nhà nước về tỷ giá, lãi suất huy động vốn, lãi suất cho vay, hoạt động kinh doanh vàng và ngoại hối; tập trung ưu tiên vốn tín dụng phục vụ phát triển sản xuất kinh doanh, nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa...

(4) Tăng cường công tác quản lý và điều hành hiệu quả ngân sách Thành phố, tập trung huy động mọi nguồn lực để tạo vốn cho đầu tư phát triển: triển khai quyết liệt, có hiệu quả việc thu hồi các khoản nợ tạm ứng ngân sách; đẩy nhanh tiến độ bán tài sản là nhà, đất và chuyển quyền sử dụng để bổ sung nguồn vốn đầu tư cho các dự án cấp bách của quận - huyện và Thành phố; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính về thuế và hải quan; rút ngắn thời gian thông quan, tăng cường công tác khai thuế điện tử qua mạng, triển khai nộp thuế qua hệ thống ngân hàng, tự động hóa quy trình tiếp nhận giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính thuế và hải quan; nghiên cứu, đề xuất cơ chế thu hút mạnh mẽ các nguồn vốn xã hội hóa, đặc biệt vốn đầu tư nước ngoài vào các dự án trọng điểm, cấp bách của Thành phố...

(5) Tiếp tục triển khai thực hiện các giải pháp bảo đảm an sinh xã hội

(6) Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, động viên nhân dân Thành phố, các ngành các cấp đồng tâm hiệp lực vượt qua khó khăn ổn định tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn Thành phố.

Tôi tin rằng, với sự quyết tâm, nỗ lực của các ngành các cấp, cùng với sự đồng thuận của các doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân, kinh tế Thành phố sẽ vượt qua khó khăn, đạt được những kết quả khả quan trong 6 tháng cuối năm 2012, góp phần vào sự phát triển chung của cả nước.

Trong năm 2011 vừa qua, song song với phát triển kinh tế, công tác bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn Thành phố cũng gặt hái nhiều thành quả quan trọng. Thành công này sẽ được Thành phố tiếp tục phát huy như thế nào trong năm nay?

Đã trở thành truyền thống, song song với việc phát triển kinh tế, Thành phố luôn chú trọng đến việc chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, đặc biệt là công tác an sinh xã hội, chăm lo cho các đối tượng chính sách...

Trong 30 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, Thành phố tiếp tục đưa việc đảm bảo an sinh xã hội là một trong những mục tiêu đặc biệt quan trọng, trong đó có 12 chỉ tiêu xã hội và 11 chỉ tiêu về môi trường, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng cuộc sống của nhân dân Thành phố. Thành phố phấn đấu giải quyết việc làm cho 265.000 lao động trong năm 2012; số lao động được tạo việc làm mới đạt 125.000 người; tỷ lệ lao động đã qua đào tạo nghề đạt 64%; tỷ lệ thất nghiệp giảm còn 4,9%; tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chí của Thành phố giảm còn 4,5%; tỷ lệ hộ dân đô thị được cấp nước sạch đạt 87%; tỷ lệ hộ dân nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 98%; tỷ lệ xử lý nước thải y tế đạt 100%...

Thành phố đã vận động được 96,8 % trẻ 5 tuổi ra lớp; có 99,5% trẻ 6 tuổi vào lớp 1 và 98,50 % trẻ trong độ tuổi 11-14 theo học bậc trung học cơ sở. Quy mô giáo dục ở các ngành học, cấp học tiếp tục phát triển; số phòng học xây mới đưa vào sử dụng từ đầu năm đến nay là 795 phòng; hoàn thành 44 dự án xây dựng trường học chuyển tiếp từ năm 2011 sang năm 2012, đưa vào sử dụng 1.014 phòng học xây mới phục vụ cho năm học 2012 - 2013.

Quỹ xóa đói giảm nghèo Thành phố hiện có 244,695 tỷ đồng; đang sử dụng trợ vốn cho 33.966 hộ nghèo với tổng dư nợ 198,643 tỷ đồng. Ngoài ra, Ngân hàng Chính sách xã hội Thành phố đã thực hiện hỗ trợ cho 55.101 hộ nghèo vay với tổng số tiền 793,559 tỷ đồng; 48.117 hộ có con em đang là học sinh sinh viên vay với số tiền 650,553 tỷ đồng phục vụ cho nhu cầu học tập 33.977 hộ vay thực hiện chương trình nước sạch – vệ sinh môi trường với tổng số tiền là 252,141 tỷ đồng. Hiện tổng số hộ nghèo toàn Thành phố có mức thu nhập bình quân dưới 12 triệu đồng/người/năm là 68.695 hộ, chiếm 3,76% tổng số hộ dân toàn Thành phố.

Bên cạnh đó, các hoạt động như xây nhà tình thương, nhà tình nghĩa, trợ vốn, trợ cấp hàng tháng… đã được Thành phố tiếp tục thực hiện trong năm 2012. Thành phố cũng quyết tâm nâng cao hơn các điều kiện về giao thông đi lại, khám chữa bệnh, học hành, điện nước cho sinh họat. Theo đó, hàng loạt công trình về giao thông, y tế, giáo dục sẽ được ưu tiên bố trí vốn trong năm 2012, kiên quyết giảm 10% số vụ tai nạn giao thông so với năm 2011.

Với những mục tiêu và nỗ lực trong hiện tại, chúng tôi kỳ vọng trong thời gian tới tình hình kinh tế - xã hội Thành phố sẽ đạt được những kết quả tốt đẹp, an sinh xã hội được bảo đảm tốt hơn, chất lượng cuộc sống nhân dân Thành phố ngày càng nâng cao, góp phần tích cực xây dựng hình ảnh của một Thành phố năng động, văn minh, giàu đẹp và nghĩa tình.