12:58:27 | 4/3/2013
Vốn là một tỉnh miền núi còn nhiều khó khăn, đi qua một năm trong bối cảnh nền kinh tế đất nước nói chung và tỉnh Hòa Bình nói riêng đối mặt với nhiều thử thách, nhưng nhờ liên tục có những chính sách tạo ưu thế trong cạnh tranh và phát huy được các nguồn lực, Hòa Bình cơ bản hoàn thành nhiều mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và thu hút được các nhà đầu tư. Xung quanh chủ đề này, phóng viên Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc phỏng vấn ông Bùi Văn Tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình. Nguyên Hạnh thực hiện.
Xin ông cho biết về công tác điều hành của chính quyền địa phương và những kết quả phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hòa Bình trong năm 2012?
Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã ban hành quyết định số 55/QĐ-UBND ngày 10/01/2012 về Kế hoạch chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ kinh tế -xã hội và ngân sách nhà nước năm 2012. Trọng tâm là tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt các mục tiêu phù hợp tình hình thực tế của địa phương và định hướng của Chính phủ như: kiềm chế lạm phát, tái cơ cấu kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và các giải pháp thu hút đầu tư; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển khoa học, công nghệ; phát triển khu, cụm công nghiệp, hệ thống giao thông đô thị; tiếp tục thực hiện các chính sách, chương trình dự án cho phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Bên cạnh đó, UBND tỉnh cũng đã ban hành Quyết định số 1314/QĐ-UBND ngày 25/9/2012 về phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 nhằm từng bước sắp xếp mạng lưới đô thị đảm bảo sự phát triển hệ thống các đô thị trong tỉnh một cách bền vững.
Năm 2012, tăng trưởng kinh tế của tỉnh đạt thấp hơn so với cùng kỳ năm trước, tốc độ tăng trưởng ước đạt 10,2% (kế hoạch đặt ra là 11%). Trong đó: Ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng 3,9%; công nghiệp-xây dựng tăng 15,2%; dịch vụ tăng 9,8%.
Số doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh tính đến hết năm 2012 là 2.169 doanh nghiệp, trong đó chủ yếu là các doanh nghiệp có quy mô vừa và nhỏ, hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, xây lắp (chiếm 50%). Mặc dù còn nhiều khó khăn nhưng các doanh nghiệp đã đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế của tỉnh, nộp ngân sách Nhà nước 1.200 tỷ đồng, giải quyết việc làm cho khoảng 62.000 người. Kim ngạch xuất khẩu đạt 72,7 triệu USD và nhập khẩu 40,6 triệu USD. Công tác bình ổn giá cả thị trường được thực hiện tốt, đảm bảo nguồn cung các mặt hàng cho đồng bào vùng sâu vùng xa. Công tác cải cách hành chính, xây dựng tổ chức bộ máy, cán bộ, phòng chống tham nhũng, giải quyết khiếu nại tố cáo đạt kết quả tốt.
Trong những năm gần đây, cộng đồng doanh nghiệp gặp không ít khó khăn do suy giảm kinh tế; tỉnh Hòa Bình đã thực hiện những cơ chế, chính sách nào nhằm tháo gỡ những vướng mắc, chia sẻ khó khăn cùng doanh nghiệp, thưa ông?
Nắm bắt được sự khó khăn của doanh nghiệp, tỉnh Hòa Bình đã tích cực triển khai thực hiện Nghị quyết 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường phù hợp với tình hình thực thế tại địa phương như:
Tăng cường tiếp xúc, trao đổi thông tin giữa lãnh đạo các cấp với nhà đầu tư, phân công, phân cấp, nâng cao trách nhiệm theo dõi, quản lý cho từng cơ quan cụ thể;
UBND tỉnh đã thành lập Tổ công tác trực tiếp làm việc với một số doanh nghiệp theo từng lĩnh vực ngành nghề, tổng hợp nghiên cứu đề xuất của cộng đồng doanh nghiệp làm cơ sở xây dựng các biện pháp, chính sách tháo gỡ khó khăn;
Thực hiện tái cơ cấu doanh nghiệp, đồng thời tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động của những doanh nghiệp này.
Để thu hút đầu tư lấp đầy 08 KCN và 17 CCN, chính quyền tỉnh cần phải thể hiện nhiều nỗ lực, quyết tâm, trong đó cần thêm nhiều yếu tố về: kinh nghiệm, tính chuyên nghiệp xúc tiến,…và năng lực bộ máy chính quyền. Ông có suy nghĩ gì về những vấn đề này?
Tỉnh Hòa Bình đã khẩn trương hoàn thành quy hoạch chi tiết 08 KCN, tạo ra quỹ đất sạch và đầu tư hạ tầng đồng bộ nhằm thu hút các nhà đầu tư. Trong công tác xúc tiến đầu tư, tỉnh đã giao cho Sở Kế hoạch - Đầu tư và Ban Quản lý các KCN tổ chức quảng bá tiềm năng, lợi thế cũng như các ưu đãi của tỉnh thông qua các trang web nhằm thông tin cho các nhà đầu tư. Đồng thời đã hỗ trợ, phối hợp tốt với các nhà đầu tư hạ tầng, cũng như tranh thủ được sự giúp đỡ của các Bộ, Ngành. Trong năm 2011 - 2012, đã tổ chức 03 cuộc đi xúc tiến đầu tư ở nước ngoài, mỗi chuyến đi đều chuẩn bị chu đáo tài liệu, ảnh minh họa, nội dung phù hợp với đối tượng. Nhờ thế, chỉ tính riêng tại các khu công nghiệp, năm 2011 đã cấp mới 04 dự án FDI, với tổng số vốn đăng ký trên 90 triệu USD, đạt 270% so với năm 2010; năm 2012 cấp mới thêm 04 dự án FDI với tổng số vốn 174 triệu USD, đạt 470% so với năm 2010.

Để tăng cường tính chuyên nghiệp trong xúc tiến đầu tư, UBND tỉnh đang xem xét phê duyệt kế hoạch xúc tiến đầu tư vào các KCN giai đoạn 2013 - 2020, sắp xếp lại các cơ quan đầu mối trong tỉnh, đẩy mạnh cải cách hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực, thực hiện các biện pháp cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và nhiều giải pháp thiết thực nhằm thân thiện hơn với doanh nghiệp và nhà đầu tư.
Theo công bố của VCCI, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Hòa Bình năm 2011 xếp hạng 47/63 tỉnh thành, tăng 13 bậc so với năm 2010, xếp nhóm các tỉnh khá. Điều đó chứng tỏ môi trường đầu tư của tỉnh đã được cải thiện rõ rệt, hấp dẫn trong mắt các nhà đầu tư.
Báo cáo Chính trị Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010-2015 đã xác định nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn tới là: Tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư từ bên ngoài, huy động tối đa các nguồn lực trong tỉnh, phát triển mạnh công nghiệp và dịch vụ. Xin ông cho biết, Hòa Bình đang cụ thể hóa những nhiệm vụ này như thế nào?
Trên cơ sở phát huy các nguồn lực, tập trung cho các ngành, các vùng động lực tăng trưởng, thu hẹp dần khoảng cách giữa thành thị và nông thôn, tạo môi trường đầu tư thuận lợi, tỉnh đã và đang triển khai những giải pháp cụ thể sau:
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo ra nhiều ưu thế cạnh tranh tương đối so với các địa phương khác;
Ưu tiên phát triển kết cấu hạ tầng tại những vùng động lực, những dự án giao thông lớn, các KCN, hạ tầng đô thị, du lịch và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển công nghiệp dịch vụ;
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cả về số lượng và chất lượng bằng cách: hỗ trợ và nâng cấp cho một số trường nghề, đào tạo gắn với giải quyết việc làm và nâng cao thu nhập, liên kết giữa nhà đầu tư và cơ sở dạy nghề;
Tăng cường huy động các nguồn lực bằng việc xây dựng kế hoạch, biện pháp thực hiện cụ thể, trong đó xác định nội lực là nền tảng kết hợp với thu hút đầu tư bên ngoài để tạo bước đột phá.