Thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp-nông thôn

Nam Định là một trong những tỉnh đi đầu trong xã hội hóa và thu hút doanh nghiệp vào lĩnh vực nông nghiệp - nông thôn của cả nước. Xung quanh vấn đề này, Tạp chí Vietnam Business Forum đã phỏng vấn ông Nguyễn Phùng Hoan, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nam Định. Ngô Khuyến thực hiện.

Là tỉnh có thế mạnh nông nghiệp (NN), Nam Định đã thực hiện cơ chế, chính sách gì nhằm khuyến khích, thúc đẩy phát triển lĩnh vực này nói chung và các doanh nghiệp NN nói riêng?

Trong những năm qua, tỉnh Nam Định đã ban hành và thực thi hàng loạt cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển sản xuất NN hàng hóa; ưu đãi hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực NN - nông thôn (NT). Trong 10 năm gần đây, UBND tỉnh đã ban hành 19 văn bản về NN-NT, gồm các nhóm: hỗ trợ giống, cây trồng, vật nuôi; phát triển sản xuất vụ đông; phòng chống dịch bệnh, khôi phục chăn nuôi; phát triển cơ giới, đào tạo nghề cho lao động NT; xây dựng NT mới; thu hút đầu tư của doanh nghiệp. Hàng năm, Nam Định còn chi hàng trăm tỷ đồng để lập quy hoạch, thực hiện các chương trình, dự án khoa học công nghệ trong lĩnh vực NN, NT và hỗ trợ khuyến nông - ngư - diêm... Đặc biệt, tỉnh đã, đang tập trung cải cách thủ tục hành chính để giảm tối đa thời gian, chi phí cấp, giao đất cũng như thẩm định, phê duyệt, cấp phép đầu tư; đồng thời công khai, minh bạch trong hoạt động quản lý điều hành... nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho nhà đầu tư vào lĩnh vực NN, NT.

Việc huy động doanh nghiệp tham gia vào thực hiện Chương trình xây dựng NT mới ở Nam Định có những thuận lợi, khó khăn gì và kết quả ra sao, thưa ông?

Cùng với phong trào “Cả nước chung sức xây dựng NT mới”, trong 4 năm qua (2011 - 2014), các doanh nghiệp đã tích cực tham gia và có nhiều đóng góp vào thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NT mới của tỉnh. Quá trình thực hiện nhiều thuận lợi do có sẵn cơ chế, chính sách của Trung ương, tỉnh về khuyến khích đầu tư của doanh nghiệp vào NN - NT, đồng thời tỉnh cũng thường xuyên quan tâm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp trong hoạt động. Nam Định cũng có lực lượng lao động trong NN, NT dồi dào; hạ tầng đồng ruộng đã được đầu tư nâng cấp, nhất là hệ thống kênh mương, giao thông và thủy lợi nội đồng. Song Nam Định cũng có khó khăn riêng do đồng ruộng manh mún, ô thửa nhỏ và có nhiều trở ngại trong việc tích tụ ruộng đất. Cùng với bất cập trong các thủ tục hành chính cấp, giao, thuê đất thì chất lượng lao động trên địa bàn NT còn thấp. Tuy vậy, trong 4 năm qua, các doanh nghiệp đã đầu tư 1.527 tỷ đồng xây dựng hạ tầng NT, chiếm 18,7% tổng vốn huy động xây dựng NT mới, điển hình như: Công ty Điện lực Nam Định, các Công ty Khai thác công trình thủy lợi, Công ty CP nước sạch và vệ sinh môi trường NT... Nhiều doanh nghiệp cũng tham gia ủng hộ, hỗ trợ các xã, như Tổng công ty Khí Việt Nam ủng hộ 25,7 tỷ đồng xây dựng trường học xã Yên Bình (Ý Yên), Tập đoàn Dầu khí Quốc gia ủng hộ 7 tỷ đồng xây dựng trường học thị trấn Ngô Đồng (Giao Thủy), Tổng công ty Phân bón và Hóa chất dầu khí ủng hộ 5 tỷ đồng cho xã Xuyên Kiên (Xuân Trường),...

Cho đến nay, toàn tỉnh có 1.800 doanh nghiệp đầu tư sản xuất, kinh doanh ở NT, tạo việc làm và tăng thu nhập cho 135 nghìn lao động, như Công ty TNHH Cường Tân đầu tư sản xuất giống lúa lai, Công ty CP thương mại và đầu tư Biển Đông phát triển chăn nuôi, Tổng công ty CP dệt may Nam Định, Công ty CP may Sông Hồng đầu tư các xưởng sản xuất ở NT... và một số dự án 100% vốn nước ngoài đầu tư vào may xuất khẩu, da giày...

Để tăng cường thu hút đầu tư vào lĩnh vực NN-NT, ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có những hoạt động cụ thể nào?

Trước hết, tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa liên thông và công khai, minh bạch hóa trong mọi hoạt động của cơ quan, đơn vị trong ngành. Cùng với tăng cường quảng bá các dự án ưu tiên kêu gọi đầu tư trong NN - NT, Nam Định sẽ chú trọng phát triển nguồn nhân lực, đẩy mạnh việc đào tạo nghề nhằm đáp ứng nhu cầu, chất lượng lao động của doanh nghiệp; mở rộng hợp tác quốc tế để nâng cao trình độ, tay nghề cho cán bộ kỹ thuật. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ tích cực tham mưu đề xuất với UBND tỉnh các giải pháp thu hút đầu tư vào NN-NT, nhất là xây dựng cơ chế, chính sách về tích tụ ruộng đất, xúc tiến thương mại, tín dụng... Ngoài ra, Nam Định cũng tập trung xây dựng các mô hình điểm về liên kết chuỗi giá trị và hợp tác đầu tư có hiệu quả kinh tế cao, bền vững.