Tình hình thực hiện Chỉ thị 11/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ của VCCI

Trong quý 2/2015, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã triển khai nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị 11/CT-TTg như sau:

1. Tổ chức lễ công bố Báo cáo PCI 2014.

   TS Vũ Tiến Lộc – Chủ tịch VCCI phát biểu khai mạc lễ công bố Báo cáo PCI 2014

Báo cáo PCI 2014 công bố kết qủa điều tra cảm nhận của gần 10.000 DN dân doanh và 1.500 DN có vốn đầu tư nước ngoài về chất lượng điều hành môi trường kinh doanh tại 63 tỉnh, thành phố Việt Nam. Kết quả PCI 2014 cho thấy những khởi sắc đáng chú ý về môi trường kinh doanh cấp tỉnh tại Việt Nam, các DN trong và ngoài nước đã lạc quan hơn nhiều về triển vọng kinh doanh.

Lễ công bố có sự tham dự của hơn 600 đại biểu, đặc biệt đón tiếp 31 Chủ tịch, Phó Chủ tịch các tỉnh, thành phố; Đại sứ của các nước Hoa Kỳ, Úc, New Zealand, Anh, Singapore; Giám đốc, Phó Giám đốc các sở ngành tỉnh thành phố, đại diện khoảng 160 các cơ quan truyền thông và báo chí tới dự và đưa tin.

Lễ công bố cũng đánh dấu 10 năm VCCI thực hiện việc nghiên cứu và công bố PCI.

2. Tổ chức Hội thảo lấy ý kiến doanh nghiệp.

                   VCCI đã tổ chức nhiều Hội thảo lấy ý kiến doanh nghiệp

Trong quý 2/2015, VCCI đã tổ chức Hội thảo lấy ý kiến DN đối với các luật lớn như: Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự, Bộ luật tố tụng dân sự, thu hút được hơn 100 DN, hiệp hội, các DN tham gia và thu nhận được rất nhiều ý kiến góp ý tại mỗi hội thảo.

3. Tổ chức Lễ công bố Báo cáo thường niên DN năm 2014 với chủ đề: “Phát triển DN trong kinh doanh nông nghiệp”.

Báo cáo đã cho biết , bên cạnh sự phục hồi của nền kinh tế năm 2014, hoạt động của DN vẫn tiếp tục gặp khó khăn. Số lượng DN đăng ký thành lập mới giảm so với năm 2013, trong khi số DN phải ngừng hoạt động hoặc giải thể vẫn tăng lên. Số DN gặp khó khăn buộc phải ngừng hoạt động hoặc giải thể của cả nước là 67.823 DN, tăng 11,7% so với năm 2013.

                         Lễ công bố Báo cáo thường niên DN năm 2014

Xét theo lĩnh vực kinh doanh, bên cạnh những ngành có xu hướng hoạt động tốt trở lại như: kinh doanh bất động sản, nghệ thuật, vui chơi giải trí, nông lâm nghiệp và thủy sản thì một số ngành vẫn gặp nhiều khó khăn như bán buôn, bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy, xây dựng, khoa học công nghệ… Nếu xem xét tình hình phát triển trong giai đoạn 2007-2014 thì thấy rằng, tốc độ tăng trưởng DN đã giảm mạnh. Tính đến hết ngày 31/12/2014, Việt Nam có khoảng 401.000 DN đang hoạt động. Tuy nhiên, so với số lượng DN đăng ký khoảng 838.000 DN thì chưa bằng một nửa,

Báo cáo đã đưa ra một số khuyến nghị cụ thể như: cần thiết lập cơ cấu kinh tế ngành, vùng phù hợp, phục vụ mục tiêu hiệu quả kinh doanh và phát triển lợi thế cạnh tranh của từng địa phương và của quốc gia; Các cơ quan ban hành chính sách cần xây dựng các thể chế để khuyến khích và định hướng đầu tư theo tín hiệu của thị trường, bằng cách đa dạng hóa xuất khẩu, mở rộng thị trường nội địa, hình thành chuỗi cung ứng, tạo lập thị trường cạnh tranh; Các DN cần quan tâm và thường xuyên cập nhật các chính sách của Chính phủ để tận dụng sự hỗ trợ, tiếp tục thực hiện mạnh mẽ quá trình tái cấu trúc DN…

4. Tham gia ký kết Chương trình phối hợp Giám sát việc thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong lĩnh vực Thuế, Hải quan cùng Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Hiệp hội DNNVV Việt Nam, Hội DNT Việt Nam, Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan.

Chương trình nhằm thu thập ý kiến, đánh giá của DN về kết quả cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế, hải quan và những giải pháp, trách nhiệm của Bộ Tài chính cũng như nhiệm vụ của các bộ ngành liên quan đã được xác định trong Nghị quyết 19/NQ-CP; phát hiện và đề xuất những thủ tục hành chính cần nghiên cứu và ưu tiên cải cách trong thời gian tới.

Nội dung giám sát tập trung vào chất lượng phục vụ của cán bộ, công chức ngành Thuế và Hải quan. Từ kết quả giám sát sẽ kiến nghị xử lý những cán bộ có hành vi tiêu cực, sách nhiễu gây phiền hà. Qua công tác giám sát sẽ tổng hợp, đánh giá thực trạng, mức độ thuận lợi, khó khăn, vướng mắc từ các quy định, thủ tục hành chính, cơ chế phối hợp để xác định nguyên nhân, kiến nghị, đề xuất giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, bảo đảm công khai, minh bạch và nâng cao trách nhiệm của các cơ quan hành chính nhà nước… Các cơ quan này sẽ giám sát việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính liên quan cắt giảm, sửa đổi, bổ sung, thay thế các thủ tục không cần thiết, giảm bớt thời gian và chi phí cho DN trong việc kê khai nộp thuế, thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu.

5. VCCI đã tổ chức đoàn DN gồm 57 doanh nhân, tháp tùng Chủ tịch nước Trương Tấn Sang sang thăm cấp nhà nước Cộng hòa Séc và thăm chính thức Cộng hòa Azerbaijan.

Đoàn gồm các thành viên đại diện cho các DN hoạt động trên các lĩnh vực: Dầu khí, thép, xăng dầu, khoáng sản, ngân hàng, thương mại tổng hợp, đầu tư và kinh doanh bất động sản, du lịch, xây dựng… đã có quan hệ hoặc có nhu cầu mở rộng quan hệ với các nước trên.

Tại Cộng hòa Séc, VCCI đã tham gia tổ chức Diễn đàn kinh tế và du lịch Việt – Séc với sự tham dự của hơn 500 đại biểu DN hai nước. Tại Diễn đàn Doanh nghiệp hai nước đã ký được nhiều thỏa thuận hợp tác, trong đó có Thỏa thuận hợp tác giữa Ngân hàng BIDV với Ngân hàng Xuất Nhập Khẩu của Séc nhằm hỗ trợ các dịch vụ tài chính, tạo thuận lợi cho việc làm ăn, kinh doanh của cộng đồng ta tại Séc và một số nước Trung Đông Âu.

Tại Azerbaijan, VCCI phối hợp tổ chức Diễn đàn Doanh nghiệp Vệt Nam – Azerbaijan với sự tham dự của hơn 200 DN hai nước. Thông qua tiếp xúc trực tiếp tại Diễn đàn, một số DN lớn của Việt Nam như Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam, Tập đoàn Hanaka, Công ty Cổ phần Dầu khí Toàn cầu, Vinafood II, Lahoda… đã có những thỏa thuận bước đầu với các DN Azerbaijan, đặt nền móng triển khai hợp tác đầu tư, kinh doanh.

6. Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức Hội thảo “Lấy ý kiến DN góp ý Dự thảo nghị định quy định chi tiết thi hành Luật DN và hoàn thiện pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh” vào ngày 13/5/2015 tại Hà Nội.

Đông đảo đại diện các doanh nghiệp tham dự Hội thảo Lấy ý kiến DN góp ý Dự thảo nghị định quy định chi tiết thi hành Luật DN và hoàn thiện pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh

Tham dự Hội thảo, nhiều luật sư, công ty luật trong và ngoài nước thay mặt cho DN góp ý về Dự thảo Nghị định. Nhiều luật gia tham dự Hội thảo đã đánh giá Dự thảo Nghị định quy định hướng dẫn chưa đầy đủ, nhưng còn bỏ ngỏ trong luật cần bổ sung. Một số điều đã được quy định nhưng nội dung chưa đầy đủ, cần bổ sung để tránh xử sự tùy tiện khi thực hiện sau này.

Về vấn đề hoàn thiện pháp luật về điều kiện đầu tư, kinh doanh, theo rà soát của Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM), có tới 1679 điều kiện kinh doanh trong tổng số 5.850 điều kiện kinh doanh được ban hành bởi các thông tư. Theo Luật Đầu tư, đến ngày 1/7/2015, các điều kiện này đương nhiên sẽ hết hiệu lực. Ngoài ra, còn hàng ngàn “công văn điều hành hàng năm” của các bộ, ngành, UBND cấp tỉnh cũng đặt ra điều kiện kinh doanh cho DN. Những quy định như vậy làm cho quan hệ cung – cầu thị trường bị méo mó, không thể điều chỉnh về điểm cung – cầu, kém cạnh tranh và có xu hướng tạo nên cạnh tranh không lành mạnh…

7. Phối hợp cùng Hội đồng Anh đồng tổ chức Diễn đàn Doanh nghiệp Phát triển bền vững Việt Nam (VCSF) 2015.

Kế thừa thành công của VCSF lần thứ nhất được tổ chức vào năm 2014, Diễn đàn năm nay tiếp tục tạo cơ hội để các nhà điều hành DN cùng những bên liên quan cập nhật thông tin về những chủ đề, xu hướng mới liên quan đến phát triển bền vững, đồng thời tìm hiểu và thảo luận về các thông lệ, giải pháp và mô hình kinh doanh bền vững trên thế giới và tại Việt Nam.

Diễn đàn có sự tham dự của 480 đại biểu, bao gồm các nhà điều hành DN và Hiệp hội DN, lãnh đạo các bộ, ngành liên quan cùng đại diện các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ và viện nghiên cứu.

Đặc biệt, Diễn đàn đã vinh dự đón tiếp Phó Thủ tướng kiêm Chủ tịch Hội đồng Quốc gia về phát triển bền vững và Nâng cao năng lực cạnh tranh Vũ Đức Đam tới tham dự và chỉ đạo. Phát biểu tại Diễn đàn, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam ghi nhận những kết quả mà VCSF 2014 đã đem lại cho cộng đồng DN, đặc biệt là việc tạo ra những chuyển biến tích cực khi thúc đẩy thực hiện các khuyến nghị về Báo cáo Bền vững, Phát triển mô hình kinh doanh cùng người có thu nhập thấp, DN xã hội và Tiết kiệm năng lượng trong sản xuất, kinh doanh. Phó Thủ tướng đánh giá cao VBSCD, trong 5 năm hoạt động vừa qua đã có những đóng góp quan trọng cho Chính phủ thông qua việc góp ý, phản biện và hỗ trợ hoạch định chính sách.

Phó Thủ tướng cho biết, Chính phủ Việt Nam đã đặt ra chủ trương phát triẻn cân bằng, không chú trọng phát triển nhanh bằng mọi giá. Để phát triển bền vững, các DN cần có một tầm nhìn dài hạn và nhận thức được trách nhiệm của mình đối với cộng đồng xã hội. Về phần mình, Phó Thủ tướng khẳng định Chính phủ đã, đang và sẽ làm hết sức để cải thiện môi trường kinh doanh, thay đổi cơ chế phân bổ tài nguyên vàn guồn lực để dành ưu tiên cho những DN phát triển bền vững.

8. VCCI đã phối hợp với Ban Kinh tế Trung ương tổ chức Diễn đàn Khởi nghiệp với sự tham dự của gần 400 đại biểu.

GS.TS Vương Đình Huệ, UVTW Đảng, Trưởng Ban Kinh tế TW; TS Nguyễn Ngọc Bảo, Phó Trưởng Ban Kinh tế TW; Ngài David Devine, Đại sứ Đặc mệnh toàn quyền Canada tại Việt Nam và TS Phạm Thị Thu Hằng, Tổng thư ký VCCI chủ tọa Diễn đàn Khởi nghiệp

Diễn đàn tập trung thảo luận hướng tới xây dựng “Quốc gia khởi nghiệp” và chú trọng khơi dậy tinh thần kinh doanh trong lớp trẻ. Diễn đàn cũng phát triển nhiều chương trình hỗ trợ khởi nghiệp có ý nghĩa thiết thực nhằm mục tiêu xây dựng đội ngũ doanh nhân giàu kiến thức kỹ năng, có trách nhiệm xã hội, văn hóa kinh doanh và có năng lực cạnh tranh cao nhằm thúc đẩy tinh thần kinh doanh cũng như nâng cao hiệu quả các chính sách và chương trình hỗ trợ khởi nghiệp ở Việt Nam.

Cũng trong khuôn khổ Diễn đàn, VCCI đã công bố chỉ số khởi nghiệp Việt Nam 2014 và chia sẻ kinh nghiệm khởi nghiệp từ các quốc gia trên thế giới và giới thiệu các chính sách hỗ trợ khởi nghiệp ở Việt Nam hiện nay.

9. Tổ chức một số hoạt động khác

Phối hợp tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư và biểu dương các doanh nhân trẻ tiêu biểu vùng Tây Bắc và ra mắt Hội đồng Hiệp hội DN vùng Tây Bắc; Tổ chức gặp gỡ DN Việt Nam – Phần Lan, Giao lưu thương mại Việt Nam –Macao, Triển lãm dệt may Ấn Độ; Tổ chức Hội nghị DN khu vực duyên hải phía Bắc năm 2015; Tổ chức Phiên họp Ủy ban Hỗn hợp DN Việt Nam – Cu Ba lần thứ 6 và Hội thảo giới thiệu cơ hội kinh doanh và đầu tư Cu Ba và gặp gỡ DN; Tổ chức Hội thảo khởi động Chương trình hành động Thúc đẩy thực hiện liêm chính trong kinh doanh.

DĐDN